農業社會化服務契合了現代化大農業的主攻方向,為解決“誰來種地”“怎么種地”探索新路徑,為轉變農業發展方式培育新引擎。
從黑土地上連片作業的農機轟鳴,到田間地頭精準滴灌的科技觸角,從全鏈條延伸的產業增值服務,到云端調度的數字農業平臺……全方位的社會化服務,正在為東北地區的現代化農業注入強勁動能。
推動農業社會化服務走向規模化、專業化、市場化、智慧化,是整合生產要素、變革生產方式、延伸產業鏈條的重要途徑,通過加快數字化轉型,有助于促進小農戶與現代農業有機銜接,提升農業綜合效益。“十五五”時期,著力培育各類新型農業經營主體,加速完善便捷高效的社會化服務體系,加快發展多種形式的適度規模經營,不僅是東北地區,更是全國糧食主產區的重要任務。唯此,才能走出一條服務賦能、要素優化、全鏈增值、數字驅動的現代化大農業發展新路。
通過服務規模化,破解小農戶與大生產的矛盾,實現農業生產方式變革。東北地區黑土連片,具備發展規模農業的先天稟賦,但小農戶分散經營制約規模經營落地。以家庭農場、農機合作社等為代表的社會化服務主體將分散在千家萬戶的零散土地整合,統一提供耕、種、防、收等服務,將資源稟賦轉化為現實生產效能,既守住了土地承包權底線,又實現了機械化、標準化作業,推動了農業生產方式創新。比如,黑龍江省2021年在全國率先啟動農業生產全程托管服務整省試點,到2025年,土地規模經營面積已達1.5億畝,生產托管的規模達到1.9億畝次,均居全國之首。
通過服務專業化,破解“小而全”與精細化的矛盾,推動生產要素優化配置。現代化大農業的高質量發展,離不開各類生產要素的高度集約。然而,小農戶生產普遍呈現小而粗放、全而不精的特征。服務組織通過專業化服務,將農業生產過程拆解為可外包的服務環節,小農戶無需掌握全部技能,通過“購買服務”即可實現精細化生產,從而優化土地、農機、技術等要素配置。吉林省正是以專業化的服務組織為依托,通過推廣高產優質品種、集成推廣密植精準調控、水肥一體化技術等釋放糧食單產潛力,2025年實現糧食總產單產雙提升。
通過服務市場化,破解高產能與低價值的矛盾,加速農業全產業鏈增值。現代化大農業強調從單一產業向全產業鏈拓展和延伸,做強農業品牌。這離不開市場化服務主體通過產后加工、分級包裝、冷鏈物流等服務將初級農產品轉化為高附加值商品。比如,遼寧省丹東市搭建草莓產業社會化服務體系,將社會化服務嵌入草莓產業“產前—產中—產后”全鏈條,通過脫毒組培、品種優化、綠色防控等實現產品增值,“東港草莓”品牌價值突破418億元,全產業鏈產值達到140億元,帶動超10萬農戶就業。
通過服務智慧化,破解“信息壁壘”與“精準匹配”的矛盾,實現農業數字化轉型。傳統農業普遍存在信息獲取滯后、數據掌握不足、田間監管缺位等問題,而社會化服務組織一方面能夠通過物聯網、大數據等智慧平臺整合土地、農機、資金、技術、勞動力等資源,打破信息孤島,實現供需智能匹配;另一方面可依托遙感監測、土壤傳感器等技術,將“經驗農業”升級為“精準農業”。比如,北大荒集團依托其自主開發的一站式農服平臺,構建“農墾+地方+農戶”協同服務模式,將無人機統防統治、土壤墑情智能監測等社會化服務延伸至更多地方。借由專業經營主體的數智技術,農業社會化服務得以拓展覆蓋范圍。
規模化、專業化、市場化、智慧化的農業社會化服務,契合了現代化大農業的主攻方向,為解決“誰來種地”“怎么種地”探索新路徑,為加快農業發展方式轉變培育新引擎。也要看到,當前在全國范圍推廣農業社會化服務模式,仍面臨區域資源稟賦差異大、服務主體發展不均衡、基層配套支撐不足、跨區域協同機制不健全等現實難題。面向未來,需立足區域發展實際,強化頂層設計,培育壯大多元服務主體,完善全鏈條、全要素服務體系,推動技術、標準、模式協同創新,以更高質量的農業社會化服務,為全面推進農業現代化提供堅實支撐。(作者:宋靜波 閆修成 來源:經濟日報)
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