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特朗普坦承,只有中美能挖出伊朗的濃縮鈾,但這事不準(zhǔn)中國插手。
據(jù)報道,當(dāng)?shù)貢r間5月29日深夜,美國總統(tǒng)特朗普發(fā)布一份措辭強(qiáng)硬的聲明,重申伊朗必須永遠(yuǎn)放棄研制核武器,立即全面開放霍爾木茲海峽,對雙向航運(yùn)不收取任何通行費(fèi)。此外,美國已用大型水下掃雷器清除了大量水雷,伊朗需迅速處理剩余部分,被困船只可開始返航。
這份聲明最引人注目的部分,是對伊朗濃縮鈾的處理方案。特朗普聲稱,伊朗的濃縮鈾庫存在11個月之前——即2025年6月份美國發(fā)動的“午夜重錘”行動——被美軍B-2轟炸機(jī)打擊后深埋地下,需要將大約為440公斤接近武器級的60%豐度濃縮鈾挖掘出并銷毀。
值得注意的是,特朗普聲稱,全世界只有美國和中國具備相應(yīng)的重型機(jī)械能力,能完成這種地下深處的挖掘作業(yè)。
但特朗普強(qiáng)調(diào),伊朗必須與美國及國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)密切協(xié)調(diào)進(jìn)行挖掘和銷毀,絕不允許第三方插手。實際上,特朗普的表態(tài)等同于不準(zhǔn)中國參與。
眾所周知,美伊沖突的根源就是所謂的伊朗核問題,美國聯(lián)合以色列發(fā)動空襲,摧毀了伊朗部分核設(shè)施,據(jù)稱大量濃縮鈾被埋在山體廢墟之下。
目前美伊雙方正在討論的過渡性諒解備忘錄草案,旨在實現(xiàn)60天停火延期,同時為后續(xù)核問題談判打開大門。
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據(jù)悉,目前霍爾木茲海峽重新開放已成為美伊初步共識,但核材料的處置成為最大分歧。
特朗普團(tuán)隊堅持“零容忍”原則:伊朗永遠(yuǎn)不得擁有核武器,現(xiàn)有濃縮鈾必須就地或在美國監(jiān)督下徹底銷毀,而非之前特朗普松口的可轉(zhuǎn)移至第三國處置,這等于說不給伊朗任何保住國家體面的選項。
挖掘深埋地下的濃縮鈾確實極具挑戰(zhàn)。按照特朗普的說法,伊朗的核設(shè)施遭到B-2轟炸后,山體坍塌將大量濃縮鈾深埋地下,不僅核輻射的風(fēng)險極大,還需要專業(yè)的重型設(shè)備、機(jī)器人和精密探測技術(shù)。
特朗普公開承認(rèn)只有中美兩國具備這種機(jī)械能力,這一點得到核領(lǐng)域?qū)<业恼J(rèn)可。美國擁有全球最先進(jìn)的核應(yīng)急處理體系,而中國在核工業(yè)的大型挖掘和遠(yuǎn)程操控技術(shù)上也有深厚積累。
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技術(shù)能力只是表面,政治博弈才是關(guān)鍵。特朗普明確要求伊朗與美國合作完成挖掘和銷毀工作,這就是要把整個處置過程牢牢置于美國的主導(dǎo)之下,坐實美國的“勝利者”身份。
特朗普公開承認(rèn)中國能力卻堅決將其排除在外,根源在于深層的戰(zhàn)略不信任。據(jù)知情人士透露,美國擔(dān)心中國一旦介入,會借機(jī)擴(kuò)大對伊朗的影響力,甚至讓伊朗把部分濃縮鈾“寄存”到中國境內(nèi),作為未來談判的籌碼。
美方認(rèn)為,一旦如此的話,美方對伊朗的軍事行動將失去“最大戰(zhàn)果”,等于說忙活了半天之后,給中國送上了一張重要的“王牌”。
此外,特朗普還顧慮國內(nèi)政治風(fēng)險。如果允許中國參與處置濃縮鈾,容易被國內(nèi)鷹派攻擊為“對中國低頭”,削弱其強(qiáng)硬人設(shè)。
作為2015年伊核協(xié)議(JCPOA)的原簽字國,中國一直主張通過多邊談判解決伊朗核問題,強(qiáng)調(diào)伊朗擁有和平利用核能的權(quán)利,但必須接受國際原子能機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)督。
在美伊沖突爆發(fā)后,中國外交部也多次表態(tài),反對單邊軍事行動,支持恢復(fù)類似伊核協(xié)議的政治解決框架,推動對伊制裁緩解與地區(qū)穩(wěn)定。
中國是伊朗石油最大進(jìn)口國,參與伊朗國內(nèi)的大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),雙方的關(guān)系可以說十分密切,但這并不等于中方就愿意看到伊朗擁核,這會打破中東平衡,威脅全球核不擴(kuò)散體系。
但不贊成伊朗擁核,不等于說贊成美國動武,這是中美兩國對伊核問題的核心分歧所在。
當(dāng)前美伊談判前景仍充滿不確定性。樂觀因素在于,海峽開放已初見成效,美國封鎖在逐步解除,伊朗也釋放出一定的靈活信號,愿意對剩余水雷進(jìn)行清除。
悲觀一面同樣突出:伊朗內(nèi)部對徹底放棄濃縮鈾存在分歧,最高領(lǐng)袖穆杰塔巴據(jù)稱已經(jīng)劃下紅線,不準(zhǔn)將濃縮鈾運(yùn)往國外。
特朗普聲明中“在另行通知前不會進(jìn)行任何資金交換”,也堵死了伊朗期待的快速解凍凍結(jié)資產(chǎn)的路徑。資金補(bǔ)償、制裁緩解與重建基金等問題,仍是未來談判的硬骨頭。
美伊之所以互不相讓,本質(zhì)還是為己方爭取更多好處。美國憑借軍事優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)杠桿,試圖迫使伊朗接受“去核化+開放海峽”的條件。
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伊朗則利用地區(qū)影響力和中俄的潛在支持,爭取最大利益空間。中國在其中扮演重要平衡者角色,既維護(hù)自身能源通道安全,也不愿看到美國完全獨(dú)霸中東。
下一步,關(guān)鍵看伊朗是否接受美國濃縮鈾處理方案,以及雙方能否在核心條款上找到妥協(xié)。任何一方如果過度強(qiáng)硬,都可能讓脆弱的停火破裂,導(dǎo)致沖突再次爆發(fā)。
中東的未來,不僅取決于美伊能否達(dá)成諒解,更考驗大國在核不擴(kuò)散問題上的協(xié)調(diào)智慧。特朗普禁止其他國家參與的聲明,短期內(nèi)看似鞏固了美國的主導(dǎo)權(quán),但對于加強(qiáng)美伊互信沒有任何好處,勢必會引起伊朗的強(qiáng)硬反彈,稍有不慎就可能使得談判重新陷入僵局,到那時美方若再次希望其他國家出手斡旋,就沒那么簡單了。
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