【文/觀察者網 王一】

美國一些政客競爭不過中國就打壓、企圖封鎖中國汽車的心已走火入魔。

美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）、彭博社等外媒5月29日報道稱，美國國會正在推動一項旨在限制中國企業在美國汽車市場參與的新法案。按照法案當前版本，中國資本部分持股的德國梅賽德斯-奔馳集團可能被禁止在美國銷售或生產汽車。

這項法案由美國眾議院能源與商業委員會主席、肯塔基州共和黨眾議員布雷特·格思里發起，規定若一家汽車制造商有至少15%的股權由被美國認定為“外國對手國家”的實體持有，則該企業將不得在美國生產或銷售汽車，期限為五年。所謂“外國對手國家”包括中國、俄羅斯和朝鮮。

據報道，中國國有汽車企業北汽集團持有約10%的奔馳股份，吉利控股集團董事長也持有近10%的奔馳股份。兩部分中國資本合計持股比例接近20%，超過法案設定的15%門檻。

幾名消息人士告訴CNBC，目前法案措辭并非完全明確，因此在具體執行方式上仍存在不同解讀空間。其中兩名消息人士認為，如果法案按照當前文本內容通過，將實際上阻止奔馳繼續在美國市場開展業務，除非法案內容被修改，或相關股權被減持或出售。

彭博社指出，雖然法案對已經在美國生產和銷售汽車的企業設置了部分豁免條款，允許他們繼續在美國運營，但這些豁免并不適用于存在國有企業持股情況的公司。

不過，該法案仍在審議中，距離正式生效仍有較長的程序要走。預計其將與更大范圍的交通運輸法案合并后提交美國眾議院全體表決，隨后還需獲得參議院通過。

一名美國工人在亞拉巴馬州的奔馳工廠中工作。 奔馳官網

盡管如此，法案當前的設計已經引發外界擔憂：作為德國豪華汽車品牌代表的奔馳，可能成為美國持續升級對華汽車產業限制政策下的意外受害者。

美國眾議院能源與商務委員會新聞秘書丹尼爾·凱利證實了該法案的相關內容，但拒絕就其可能對包括奔馳在內的個別企業產生影響發表評論。

另有知情人士透露，奔馳目前正與美國政府官員展開磋商，尋求解決方案。奔馳發言人在聲明中表示，公司一直并將繼續本著誠意與美國立法者溝通，以確保未來任何立法都能讓公司繼續服務美國客戶、經銷商、員工和供應商。

美媒稱，這一情況凸顯出美國試圖通過立法和監管，將中國汽車產業排除在本土市場之外時所面臨的挑戰。近年來，中國汽車制造商在全球市場快速擴張，并與多家西方大型汽車企業建立了長期穩定的合作關系。

奔馳長期以來一直是美國最暢銷的豪華汽車品牌之一。自20世紀90年代起，該公司便開始在美國亞拉巴馬州生產汽車，并在當地雇傭數千名員工。其位于該州塔斯卡盧薩市的工廠累計生產了超過450萬輛汽車，現已成為奔馳全球SUV生產的重要基地，其中約2/3被出口至其他國家。

分析認為，連奔馳這樣深度扎根美國制造業體系的企業也可能受到波及，反映出華盛頓對中國汽車產業競爭力及其潛在影響的擔憂正在迅速升溫。

美國汽車制造商也對此感到擔憂，希望政府繼續限制中國汽車進入市場。福特汽車公司總裁兼首席執行官吉姆·法利近日表示，如果允許中國汽車大規模進入美國市場，將對美國制造業造成“毀滅性打擊”。

密歇根州民主黨參議員埃莉薩·斯洛特金和俄亥俄州共和黨參議員伯尼·莫雷諾正聯合推動一項兩黨法案，擬以所謂“數據安全擔憂”為由，禁止生產、進口、銷售或轉售與中國及其他“外國對手國家”有關聯的聯網汽車、軟件及硬件產品。

美國眾議院也出現了類似的法案。密歇根州民主黨眾議員黛比·丁格爾和眾議院中國問題特別委員會主席、共和黨議員約翰·穆勒納爾擬提出法案，禁止美國產業界與中國企業建立合作關系。

即便如此，美國在執行這些政策時仍面臨現實難題。

美國知名非營利性公共政策智庫“信息技術與創新基金會”全球創新政策副總裁斯蒂芬·埃澤爾認為，與中國汽車企業不同，奔馳對美國國家安全構成的風險要小得多，如果這家公司都被美國限制，“我認為這將是一種非預期后果，可能導致就業崗位和企業利潤流失”。

或許是出于相似的考量，美國商務部本周給予沃爾沃汽車集團豁免，允許其繼續在美國市場銷售使用中國網聯技術的汽車。沃爾沃總部位于瑞典，但其控股股東是吉利。

對于美國打壓中國汽車的行徑，中國外交部此前表示，美方把經貿問題政治化的做法，只會阻礙美國汽車產業的發展。我們敦促美方尊重市場經濟規律和公平競爭原則，停止泛化國家安全概念，停止歧視打壓中國企業，切實維護開放、公平、非歧視的營商環境。

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