新版《中國國家鐵路集團有限公司鐵路旅客運輸規(guī)程》（下稱“新版《國鐵集團客規(guī)》”）將于2026年6月1日起實施，將受旅客青睞的服務(wù)新舉措長效化、制度化，修訂完善相關(guān)規(guī)則和概念定義，為鐵路客運服務(wù)品質(zhì)不斷提升、更好地服務(wù)旅客便捷出行提供有力保障。

2024版《中國國家鐵路集團有限公司鐵路旅客運輸規(guī)程》（下稱“2024版《國鐵集團客規(guī)》”）2024年9月1日實施以來，國鐵集團積極適應(yīng)人民群眾對美好旅行生活的新期待，先后探索試行了鐵路客運電子發(fā)票、擴大動車組列車學(xué)生優(yōu)惠票范圍等一系列便民利民惠民新舉措，鐵路客運業(yè)務(wù)發(fā)生了新的變化。國鐵集團依據(jù)交通運輸部《鐵路旅客運輸規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，在充分研究論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對2024版《國鐵集團客規(guī)》相關(guān)條款進行了28處調(diào)整，形成了共有五章116條的新版《國鐵集團客規(guī)》：一是將客運電子發(fā)票、學(xué)生優(yōu)惠票、遺失物品保管寄送等成熟適用、受到旅客廣泛青睞的客運新服務(wù)固化為規(guī)則，使之長效化、制度化，涉及19處，其中修訂16處、刪除3處，為更好地服務(wù)旅客便捷出行提供保障；二是根據(jù)客運業(yè)務(wù)的發(fā)展變化和旅客需求的多元化，對購票人、乘車人、聯(lián)程車票等概念重新界定，對旅客誤乘誤降、行李運到期限計算方式等條款進行優(yōu)化，使之更好地適應(yīng)當前客運場景和運輸工作實際，更加精準地服務(wù)旅客出行，涉及8處，其中修訂7處、刪除1處；三是針對違規(guī)乘車并拒絕補票的行為，新增限制購票相關(guān)規(guī)定的條款1處，更好地維護旅客公平有序的乘車環(huán)境。

一是明確鐵路客運電子發(fā)票規(guī)則。新版《國鐵集團客規(guī)》明確在購票、退票和改簽等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)取消紙質(zhì)報銷憑證，增加鐵路客運電子發(fā)票業(yè)務(wù)規(guī)則，對鐵路客運電子發(fā)票開具時限、途徑以及下載方式進行了規(guī)定，明確了購票人或代辦人代開鐵路電子客運電子發(fā)票相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則。2025年10月1日起，鐵路客運領(lǐng)域全面推行電子發(fā)票，相關(guān)規(guī)則已實施。

二是修訂學(xué)生優(yōu)惠票相關(guān)規(guī)則。新版《國鐵集團客規(guī)》優(yōu)化學(xué)生優(yōu)惠區(qū)間管理，明確學(xué)生旅客可通過鐵路12306客戶端線上辦理優(yōu)惠資質(zhì)核驗，修改優(yōu)惠區(qū)間不再要求加蓋公章，可根據(jù)實際家庭居住地進行調(diào)整，明確多段學(xué)生聯(lián)程車票出行時間在5天以內(nèi)只核減一次優(yōu)惠次數(shù)；調(diào)整學(xué)生優(yōu)惠票優(yōu)惠范圍，學(xué)生優(yōu)惠票由僅限于使用普通旅客列車硬座、硬臥和動車組列車二等座，擴大至普通旅客列車硬座、硬臥和動車組列車二等座、二等包座、多功能座、一等座和動車組臥鋪各席別；規(guī)范新生和畢業(yè)生購票規(guī)則，新生憑錄取通知書當年開學(xué)前可購買一次從家庭居住地到學(xué)校所在地學(xué)生優(yōu)惠票，畢業(yè)生憑蓋有院校公章的學(xué)校書面證明當年可購買一次從學(xué)校所在地出發(fā)的學(xué)生優(yōu)惠票；優(yōu)化學(xué)生票查驗規(guī)則，已通過優(yōu)惠資質(zhì)核驗的學(xué)生乘車不再查驗學(xué)生證。上述學(xué)生旅客購票出行相關(guān)優(yōu)惠措施已于2025年陸續(xù)實施。

三是修訂遺失物品相關(guān)規(guī)則。新版《國鐵集團客規(guī)》在2024版《國鐵集團客規(guī)》規(guī)定為旅客提供遺失物品保管、認領(lǐng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，增加遺失物品快遞服務(wù)，明確車站可以辦理遺失物品快遞寄送服務(wù)，并依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定核收快遞費，方便旅客認領(lǐng)遺失物品。

四是對購票人、乘車人進行科學(xué)界定。在實際旅客運輸過程中，購票人和乘車人并非同一人，新版《國鐵集團客規(guī)》對購票人、乘車人進行了科學(xué)界定，明確不同主體在購票出行中的權(quán)責(zé)。

五是修訂聯(lián)程車票規(guī)則。新版《國鐵集團客規(guī)》進一步優(yōu)化了聯(lián)程車票概念，取消2024版《國鐵集團客規(guī)》中“前段車票到站時間與后段車票開車時間間隔不超過24小時”的時間限制規(guī)定，擴大聯(lián)程車票關(guān)聯(lián)的時限范圍，明確旅客持聯(lián)程車票出行時，如遇自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致的列車停運，聯(lián)程車票可按規(guī)定一并免費退票，方便旅客調(diào)整行程。

六是修訂旅客誤乘誤降相關(guān)規(guī)則。考慮到同一城市有多個車站的情況，為進一步便利旅客出行，新版《國鐵集團客規(guī)》在2024版《國鐵集團客規(guī)》規(guī)定將誤乘、誤降旅客免費送回至車票到站或原票乘車站基礎(chǔ)上，明確當日無列車送回到站或原票乘車站時，經(jīng)旅客同意可送至到站或原票乘車站的同城車站。

七是修訂行李運到期限計算方式?？紤]到部分行李托運無直達列車，需要中轉(zhuǎn)運送，新版《國鐵集團客規(guī)》將行李運到期限的計算方式進行優(yōu)化調(diào)整，由按運價里程計算改為按運輸方案里程計算，更加符合實際。

八是新增拒絕補票旅客限制購票規(guī)則。為營造公平有序的乘車環(huán)境，新版《國鐵集團客規(guī)》首次對違規(guī)乘車并拒絕補票的旅客做出了限制購票規(guī)定，并納入鐵路旅客運輸合同約定事項。旅客如發(fā)生“無票乘車”“持用變造、偽造或涂改的乘車憑證乘車”“票、證、人不一致”“持用低票價席別車票乘坐高票價席別”“持優(yōu)惠票、優(yōu)待票，沒有規(guī)定的減價憑證或不符合減價條件”等違規(guī)乘車行為并拒不補票，鐵路站車工作人員將現(xiàn)場告知違規(guī)乘車行為及后續(xù)限制購票措施；當上述幾類拒不補票旅客再次購票時，鐵路運輸企業(yè)將通過鐵路12306自動提示或售票窗口人工提示，告知限制其購票。根據(jù)《鐵路旅客運輸規(guī)程》（交通運輸部令2022年第37號）相關(guān)規(guī)定，旅客應(yīng)支付應(yīng)補票款及應(yīng)補票款50%的加收票款。通過線上或線下方式完成支付后可自動解除購票限制，補票后在原行程結(jié)束之日起180日內(nèi)可以開具鐵路電子發(fā)票。

新版《國鐵集團客規(guī)》已在鐵路12306網(wǎng)站全文發(fā)布，旅客朋友可登錄網(wǎng)站了解詳細信息，以便合理安排出行事宜。下一步，國鐵集團將認真聽取廣大旅客的意見和建議，持續(xù)優(yōu)化鐵路客運服務(wù)舉措，根據(jù)鐵路客運業(yè)務(wù)發(fā)展和旅客需求變化，不斷修訂完善《國鐵集團客規(guī)》，進一步提升旅客出行服務(wù)品質(zhì)。

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來源：中國鐵路

編輯：李德民

審核：袁也

監(jiān)制：曾佳梅