說起日本政壇的右翼核心人物高市早苗,國內(nèi)不少人都熟悉,她一向?qū)θA態(tài)度強(qiáng)硬,中國對(duì)她的立場(chǎng)早就看得明明白白。最近她在對(duì)俄方向一頓操作,明眼人都看出來這是典型的戰(zhàn)略誤判,直接把原本就不多的外交回旋空間給作沒了。
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最近外界討論最多的,就是日本在西南諸島的一連串動(dòng)作,尤其是宮古島、石垣島、與那國島這幾個(gè)地方,直接安排了居民疏散。前后一共十二萬人被要求臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置,給出的理由是配合大規(guī)模軍事演習(xí)。
日本官方說這只是常規(guī)訓(xùn)練,應(yīng)付可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,但外界根本不買這個(gè)賬。這種規(guī)模的人員轉(zhuǎn)移,早就超出了普通演練的范疇,怎么看都是在為更高強(qiáng)度的安全場(chǎng)景做提前準(zhǔn)備。
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這幾個(gè)島的位置本來就敏感,挨著東亞最重要的海上通道,一直都是亞太安全局勢(shì)的前沿焦點(diǎn)。突然搞出清空居民的操作,自然會(huì)被放大解讀,不少人都在猜,日本這是不是要給后續(xù)更密集的軍事部署騰地方。
甚至有分析直接點(diǎn)破,這次安排的核心根本不是撤離,而是提前預(yù)設(shè)戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境,等著哪天需要了,直接把原本的居民區(qū)轉(zhuǎn)換成軍事支點(diǎn)用。這種意圖放在臺(tái)面上,很難不讓周邊國家提高警惕。
這事也從來不是孤立的一個(gè)動(dòng)作,日本最近在更大范圍里,都在推進(jìn)安全層面的互動(dòng)。就說跟菲律賓的合作,從情報(bào)交流到裝備協(xié)作,連所謂的互惠準(zhǔn)入機(jī)制都談得越來越深入。
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不少分析人士都看得明白,日本這一系列安排的核心目的,就是把軍事存在往前推,不再局限于本土防御,要在更大范圍里打造前沿支點(diǎn)。說白了就是把原本靠后的防御體系,直接延伸到了外圍島鏈和周邊海域。
這種變化之所以引來這么多關(guān)注,不光是因?yàn)樗鼘儆谲娛聞?dòng)作,還牽扯到居民遷移、區(qū)域功能調(diào)整,連長期的戰(zhàn)略判斷都變了。簡(jiǎn)單點(diǎn)說就是,這些區(qū)域的用途已經(jīng)被日本重新定義了。
往前倒推一點(diǎn)時(shí)間,日本之前還對(duì)俄羅斯釋放過關(guān)系緩和的信號(hào),不少場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)過留足對(duì)話空間,非軍事領(lǐng)域也嘗試過展開互動(dòng)。結(jié)果沒隔多久,風(fēng)向直接變了。
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圍繞烏克蘭問題,日本通過北約框架拿出了大約22億日元的支持,還直接向北約相關(guān)司令部派出了自衛(wèi)隊(duì)人員參與協(xié)調(diào)。這些動(dòng)作擺明了就是,日本在對(duì)烏方向的參與程度已經(jīng)大幅加深,尤其是軍事安全層面的協(xié)作。
這個(gè)轉(zhuǎn)變來得太集中,短短時(shí)間里方向切換這么快,外界自然會(huì)覺得日本的政策已經(jīng)徹底轉(zhuǎn)向了。一邊要跟俄羅斯維持溝通窗口,一邊又在制度層面拼命往北約體系靠,這種操作說起來外交圈也常見,可節(jié)奏快成這樣,換誰都會(huì)覺得不對(duì)味。
站在俄羅斯的角度看,日本這些變化肯定會(huì)被放進(jìn)整體安全評(píng)估里。現(xiàn)在國際局勢(shì)本來就緊張,任何跟北約軍事體系沾邊的合作,都會(huì)被放大審視,不可能當(dāng)作沒看見。
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日本自己一直解釋說,這就是提升自身防衛(wèi)能力,只是學(xué)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)搞能力建設(shè),可這種說法根本站不住腳。不同方向的動(dòng)作疊在一起,外界感知到的就是矛盾,你一邊說要對(duì)話一邊擴(kuò)張軍事合作,本來就沒法用一套邏輯說清楚,爭(zhēng)議自然少不了。
日本的地緣環(huán)境天生就有局限,周邊挨著中國、俄羅斯、韓國三個(gè)主要大國,外交和安全空間本來就是擠出來的,根本不是能隨便擴(kuò)張的開放結(jié)構(gòu)。任何一個(gè)對(duì)外關(guān)系出問題,都會(huì)立刻影響整體的平衡。
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說白了一個(gè)國家的后路,從來不是某一條單獨(dú)的通道,是多重關(guān)系網(wǎng)絡(luò)疊出來的結(jié)果,鄰國關(guān)系、盟友體系、國際參與度哪一樣都少不了。任何一條關(guān)系鬧僵了,整體的回旋空間就會(huì)被壓縮一塊。
現(xiàn)在日本安全政策的變化,引來這么多討論,核心根本不是某一個(gè)單個(gè)動(dòng)作,是多個(gè)方向同時(shí)推進(jìn)之后攢出來的疊加效應(yīng)。島嶼防務(wù)往前推,對(duì)外軍事合作增加,各個(gè)國際議題上的參與度提升,一堆事湊到一塊,誰都會(huì)擔(dān)心整體走向穩(wěn)不穩(wěn)。
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國際關(guān)系里最實(shí)在的道理就是,地理改變不了,通道也不會(huì)順著你的意愿重新建起來。不管是海上通道、空中通道還是外交通道,全都靠現(xiàn)實(shí)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)撐著。你同時(shí)在好幾個(gè)方向增加摩擦,能選的路徑自然越來越少。
現(xiàn)在日本跟俄羅斯的關(guān)系這幾年本來就一直在走下坡路,高市早苗這一系列對(duì)外政策操作,相當(dāng)于把雙方本來就不多的緩沖空間進(jìn)一步給壓沒了。俄羅斯現(xiàn)在主要精力放在俄烏戰(zhàn)場(chǎng)上,對(duì)其他方向的投入確實(shí)有限,但這不代表未來關(guān)系會(huì)自動(dòng)緩和。
等以后外部局勢(shì)變了,那些歷史遺留問題和現(xiàn)在攢下來的現(xiàn)實(shí)矛盾,很可能會(huì)重新被放大。高市早苗帶著日本走右翼強(qiáng)硬路線,本來就讓很多人擔(dān)心地緣風(fēng)險(xiǎn)會(huì)升級(jí)。
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尤其是現(xiàn)在日本對(duì)俄對(duì)華都拿不出有效的緩和機(jī)制,本身外交空間就已經(jīng)很窄了,這么折騰下來,回旋余地只會(huì)更少。從過去的經(jīng)驗(yàn)看,亞洲國家要是安全困境升級(jí),很容易掉進(jìn)互相不信任的循環(huán)里,越陷越深出不來。
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所以外界才會(huì)這么關(guān)注日本接下來的政策走向,真不是什么瞎編的個(gè)人故事,是真的擔(dān)心整個(gè)區(qū)域的安全出問題。現(xiàn)在多邊關(guān)系還在變化,其實(shí)緩和空間也還留著,就看各方愿不愿意坐下來重新找平衡了。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 日本推進(jìn)西南島嶼演練及對(duì)俄政策調(diào)整
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