來自 44 個國家和地區的 550 余名政要、防務官員和專家學者齊聚一堂,原本應該是一場備受矚目的亞太安全盛會,卻因為一個出人意料的變動成為了全球輿論的焦點。
當主辦方英國國際戰略研究所公布最終議程時,所有人都發現了一個明顯的變化:延續了二十多年的中國主題專場被徹底取消了。往年周日上午專門留給中國國防部長的全體大會發言環節,今年被改成了 "應對全球競爭中的地區緊張局勢" 這個泛泛的主題,通篇沒有提及中國。
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與此同時,中國國防部在會議開幕前一天正式宣布,將派出由國防大學孟祥青教授率領的專家學者代表團參會。這是中國國防部長連續第二年缺席香會,相較于以往防長帶隊、多層級軍方官員列席的高規格陣容,今年的參會模式發生了根本性轉變。
這個組合拳式的變化,讓原本準備好圍繞中美防長同臺交鋒做文章的媒體和觀察家們措手不及。作為香會二十多年來的絕對主角之一,中國的缺席和降級,瞬間讓這場號稱 "亞洲安全第一平臺" 的峰會失去了最大的看點。
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香會早已偏離對話初衷
很多人可能不知道,香格里拉對話會從誕生之初就不是一個真正中立的多邊安全平臺。它由英國國際戰略研究所主辦,新加坡提供場地和后勤支持,實際上的議題設置權和話語權一直牢牢掌握在西方國家手中。
過去十幾年,香會逐漸演變成了一個專門針對中國的 "輿論戰場"。每年的固定戲碼都是美國國防部長率先登臺,發表長篇大論指責中國的國防政策和地區行動,然后日本、澳大利亞等盟友輪番附和,最后中國代表團不得不被動回應各種帶有偏見和預設立場的問題。
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這種模式下,香會早已失去了促進對話、凝聚共識的初衷,變成了西方陣營集體抹黑中國、制造地區緊張局勢的工具。中國代表團每次參會都面臨著進退兩難的境地:不發言會被指責 "不愿溝通",發言又會掉進別人提前挖好的議題陷阱里。
更讓人難以接受的是,主辦方經常在議程安排上刻意制造對立。他們會把最尖銳、最敏感的涉華問題集中安排在同一個環節,然后邀請持反華立場的學者和官員輪番提問,試圖讓中國代表在國際媒體面前陷入被動。
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中方態度轉變的深層原因
中國對香會態度的轉變,其實早在去年就已經初現端倪。2025 年的第 22 屆香會,中國就沒有派出國防部長參會,而是由軍方專家學者組成代表團。當時很多人認為這只是一次臨時調整,但今年的情況表明,這是中方經過深思熟慮后做出的戰略選擇。
中方不再愿意為西方主導的輿論場買單。過去中國派高規格代表團參會,是希望通過直接對話增信釋疑,向世界展示中國和平發展的決心。但事實證明,西方陣營根本不想聽中國的聲音,他們只是想利用這個平臺來傳播 "中國威脅論"。
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與其在別人設定的規則里被動挨打,不如主動切換賽道。中國已經意識到,香會這個平臺已經無法真正反映亞太地區大多數國家的利益和訴求,更無法為地區和平穩定做出實質性貢獻。繼續投入大量精力在這個平臺上,只會得不償失。
與此同時,中國正在積極打造自己的多邊安全對話平臺。北京香山論壇近年來的影響力不斷提升,已經吸引了越來越多國家的參與和認可。與香會不同,香山論壇堅持平等、開放、包容的原則,不搞陣營對抗,不預設議題,真正為各國提供了一個暢所欲言的交流平臺。
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李顯龍的尷尬處境
作為東道主,新加坡在這次事件中陷入了非常尷尬的境地。就在香會開幕前一周,新加坡國務資政李顯龍剛剛結束了為期五天的中國訪問。訪問期間,中新雙方達成了多項合作共識,李顯龍也公開表示新中合作是基于共同利益,而不是族裔血統相同。
李顯龍一直試圖在中美之間保持平衡,希望新加坡能夠成為東西方溝通的橋梁。香會對于新加坡來說,不僅是提升國際影響力的重要平臺,也是展示其 "中立國" 身份的絕佳機會。他原本以為,即使中美關系緊張,中國也會給新加坡面子,繼續派高規格代表團參會。
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但他顯然低估了中方的決心。當中國宣布只派專家學者代表團參會,并且主辦方不得不取消中國專場時,李顯龍精心設計的平衡術遭遇了重大挫折。香會失去了中國這個最大的主角,其國際影響力和含金量都大打折扣。
更讓新加坡感到為難的是,它既不能得罪美國這個傳統盟友,也不想失去中國這個最重要的經濟伙伴。在中美博弈日益激烈的背景下,新加坡這種 "兩邊討好" 的策略越來越難以維持。這次香會的變局,就是一個最好的證明。
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美方獨角戲的冷清場面
沒有了中國防長的同臺交鋒,今年的香會顯得格外冷清。美國國防部長赫格塞思按照慣例在周六的全體大會上發表了主旨演講,內容依然是老調重彈,強調美國對印太地區的承諾,指責中國破壞地區安全秩序。
但與往年不同的是,這次臺下的反應非常平淡。沒有了中國代表的當場反駁,赫格塞思的演講更像是一場自說自話的獨角戲。很多參會的國家代表都表示,沒有中國參與的香會,討論的內容都顯得空洞無物。
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日本、澳大利亞等美國盟友雖然也按照劇本輪番發言,但明顯缺乏往年的氣勢。他們心里清楚,在亞太地區的安全問題上,沒有中國的參與,任何解決方案都是不切實際的。繼續跟著美國唱高調,只會讓自己在地區事務中越來越孤立。
就連一些西方媒體也不得不承認,今年的香會是有史以來最缺乏看點的一屆。路透社在報道中直言,中國的缺席讓這場原本應該充滿火藥味的峰會變成了一場 "沒有對手的拳擊賽"。
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亞太安全格局的新變化
香會的變局,實際上反映了亞太安全格局正在發生的深刻變化。過去幾十年,亞太地區的安全事務一直由美國主導,但隨著中國綜合國力的不斷提升和地區影響力的日益擴大,這種單極格局正在被打破。
越來越多的亞太國家開始意識到,陣營對抗不符合地區的共同利益,對話合作才是解決安全問題的唯一正確途徑。他們不愿意在中美之間選邊站,而是希望能夠保持戰略自主,通過多邊合作來維護地區和平穩定。
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中國提出的全球安全倡議,得到了越來越多國家的響應和支持。與美國主導的軍事同盟體系不同,全球安全倡議倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀,主張通過對話協商解決國家間的分歧和爭端。
這種新的安全理念,更加符合亞太地區的歷史文化和現實需求。隨著香山論壇等新興多邊安全平臺的崛起,亞太地區的安全話語權正在逐漸從西方手中轉移到地區國家自己手中。
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