5月29日，法新社從德黑蘭傳出一條消息：伊朗官方媒體證實(shí)，當(dāng)局正在為已故最高領(lǐng)袖阿里·哈梅內(nèi)伊籌備一場(chǎng)“盛大”的葬禮。負(fù)責(zé)此事的伊斯蘭宣傳協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)人穆赫辛·馬哈茂迪表示，“已成立專門總部為葬禮做準(zhǔn)備，各部門目前正在籌備和安排”。

這條新聞值得注意的地方，不在于葬禮本身，而在于它被推遲的原因——三個(gè)月前哈梅內(nèi)伊在美以聯(lián)合襲擊中遇害，而由于戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)，國(guó)葬一直未能舉行。如今伊朗終于開(kāi)始操辦后事，似乎從一個(gè)側(cè)面印證了一個(gè)判斷：這場(chǎng)打了三個(gè)月的戰(zhàn)爭(zhēng)，確實(shí)到了收尾階段。

與此同時(shí)，美國(guó)那邊卻顯得有些糾結(jié)。5月30日，正在新加坡出席香格里拉對(duì)話會(huì)的美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)部長(zhǎng)赫格塞斯明確表示，如果無(wú)法達(dá)成協(xié)議，美國(guó)“完全有能力”重啟對(duì)伊朗的軍事打擊。而兩天前，美方還在對(duì)外宣稱，雙方已就一份諒解備忘錄達(dá)成一致，但伊朗方面很快駁斥這種說(shuō)法“真假參半”。特朗普本人也在“最終決定”和“暫無(wú)結(jié)果”之間反復(fù)搖擺。

一邊是伊朗開(kāi)始操辦喪事，一邊是華盛頓繼續(xù)揮舞軍事大棒。特朗普還沒(méi)有在協(xié)議上簽字，但戰(zhàn)爭(zhēng)的車輪似乎已經(jīng)開(kāi)始停下。一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題是：一旦美伊之間真正緩和下來(lái)，美方此前叫停的那項(xiàng)價(jià)值140億美元的對(duì)臺(tái)軍售案，會(huì)不會(huì)獲得重啟的機(jī)會(huì)？

彈藥打光了，對(duì)臺(tái)軍售只能往后放

回答這個(gè)問(wèn)題前，我們先分析美國(guó)暫停對(duì)臺(tái)軍售的真正原因。

5月21日，美國(guó)海軍部代理部長(zhǎng)曹洪在參議院聽(tīng)證會(huì)上證實(shí)，美國(guó)正在暫停一項(xiàng)價(jià)值140億美元的對(duì)臺(tái)軍售案。他給出的理由是：為了確保美軍在中東“史詩(shī)怒火”行動(dòng)中的彈藥供應(yīng)。

這不是客套話，美國(guó)在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中消耗的彈藥規(guī)模確實(shí)驚人。根據(jù)美國(guó)國(guó)防部?jī)?nèi)部評(píng)估以及戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心的報(bào)告，截至今年4月底，美軍“精確打擊導(dǎo)彈”至少消耗了45%，“薩德”防空系統(tǒng)攔截彈至少消耗了一半，“愛(ài)國(guó)者”防空系統(tǒng)攔截彈也消耗了近一半。“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的庫(kù)存消耗達(dá)到30%，“標(biāo)準(zhǔn)-3”和“標(biāo)準(zhǔn)-6”防空導(dǎo)彈則消耗了約20%。令五角大樓頭疼的是，即便現(xiàn)在立刻擴(kuò)大產(chǎn)能，這些武器彈藥也需要三至五年才能恢復(fù)到戰(zhàn)前水平。

而根據(jù)美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心的估算，消耗的武器總價(jià)值高達(dá)240億美元，將七種主要彈藥儲(chǔ)備恢復(fù)到戰(zhàn)前水平，可能需要一到四年的時(shí)間。

在這樣的情況下，暫停對(duì)臺(tái)軍售是一個(gè)順理成章的決定——不是美國(guó)不想賣，是真的拿不出東西來(lái)賣。

特朗普從北京帶回來(lái)的，可能不只是商業(yè)訂單

關(guān)于對(duì)臺(tái)軍售，還有一個(gè)更深層的變量值得關(guān)注。

5月13日至15日，特朗普完成了他的第二次訪華行程。這次訪問(wèn)的成果，主要體現(xiàn)在一個(gè)叫作“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”的新框架上。根據(jù)中國(guó)外交部的披露，雙方將加緊落實(shí)經(jīng)貿(mào)磋商初步成果，包括籌備成立中美貿(mào)易理事會(huì)、實(shí)施300億美元規(guī)模的商品降稅等。

這個(gè)新框架敲定后，特朗普在臺(tái)灣問(wèn)題上的表態(tài)出現(xiàn)了很大的變化。他在北京對(duì)媒體表示，140億美元的對(duì)臺(tái)軍售案是否批準(zhǔn)，“取決于中國(guó)”。在回國(guó)的飛機(jī)上，他更是說(shuō)出了不支持“臺(tái)獨(dú)”、不希望美軍到9500英里外打仗、不充當(dāng)“臺(tái)獨(dú)”靠山、不輕易承諾軍售等言論，被外界總結(jié)為“四不”立場(chǎng)。

更有意思的是赫格塞斯在香格里拉對(duì)話會(huì)上的表現(xiàn)，去年他的演講中有五次提及臺(tái)灣，而今年他全程沒(méi)有在正式講話中提到臺(tái)灣。在會(huì)后的提問(wèn)環(huán)節(jié)被追問(wèn)此事時(shí)，赫格塞斯的回應(yīng)也相當(dāng)克制：“當(dāng)然，我曾親歷在北京舉行的會(huì)晤，我們對(duì)（在對(duì)臺(tái)軍售上）的立場(chǎng)沒(méi)有任何改變。”他同時(shí)補(bǔ)充說(shuō)，任何決定都將由特朗普總統(tǒng)做出。

去年提五次，今年閉口不談，這種反差足夠說(shuō)明美方在臺(tái)灣問(wèn)題上的政策轉(zhuǎn)向力度。

軍售暫停的真正原因：彈藥不夠，還是政治籌碼？

對(duì)于曹洪給出的“彈藥不足”解釋，島內(nèi)學(xué)者并不完全買賬。亞太和平研究協(xié)會(huì)資深研究員揭仲在分析中指出，曹洪的說(shuō)法“邏輯上不太通，更像是借口”。揭仲認(rèn)為，按照美國(guó)軍售流程，一項(xiàng)140億美元的軍售案從非正式簡(jiǎn)報(bào)通知到發(fā)價(jià)書(shū)草案送交國(guó)會(huì)，需要數(shù)周流程。而這項(xiàng)軍售案早在2月6日就已被媒體披露，意味著美方在1月中旬就已經(jīng)完成了非正式簡(jiǎn)報(bào)程序。如果真的是彈藥產(chǎn)能跟不上，邏輯上應(yīng)該優(yōu)先暫停已經(jīng)排上生產(chǎn)線的訂單，而不是拿一個(gè)尚未進(jìn)入生產(chǎn)的案子來(lái)開(kāi)刀。

揭仲據(jù)此推斷，暫停軍售的決定更可能是白宮在2月4日中美高層通話后就作出的，而當(dāng)時(shí)“史詩(shī)怒火”軍事行動(dòng)甚至尚未全面展開(kāi)。

那么，軍售暫停到底是因?yàn)閺椝幉粔颍€是因?yàn)檎慰剂俊蛘邇烧呒嬗校坎芎榻o出的官方解釋未必是全部真相，但彈藥短缺的現(xiàn)實(shí)也確實(shí)擺在那里。無(wú)論真實(shí)原因是哪一個(gè)，結(jié)果是一樣的：140億美元的對(duì)臺(tái)軍售案被按下了暫停鍵。

一個(gè)被推遲的葬禮，透露出戰(zhàn)爭(zhēng)接近尾聲的信號(hào)

最后把視線轉(zhuǎn)回伊朗的葬禮。

哈梅內(nèi)伊是在2月28日第一波美以襲擊中遇害的。伊朗政府隨即宣布全國(guó)哀悼40天，但國(guó)葬一直未能舉行。對(duì)于一個(gè)政治體制高度依賴最高領(lǐng)袖權(quán)威的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這種推遲無(wú)疑是被迫的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的戰(zhàn)事烈度不允許舉辦大規(guī)模公共活動(dòng)。如今局勢(shì)出現(xiàn)變化，當(dāng)局終于有余力籌備這場(chǎng)“盛大”的葬禮，計(jì)劃在馬什哈德下葬，并在德黑蘭舉辦公眾追悼會(huì)，這從側(cè)面印證了戰(zhàn)事烈度的下降。

但這不等于戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)完全結(jié)束，5月30日有知情人士披露，伊美協(xié)議文本正處于伊朗國(guó)內(nèi)審批的最后階段，伊朗方面還沒(méi)有作出最終決定。雙方的分歧仍然明顯——伊朗要求在談判前必須立即支付120億美元被凍結(jié)資產(chǎn)，特朗普則堅(jiān)持伊朗必須先移交高濃縮鈾。不過(guò)一個(gè)基本判斷仍然成立：戰(zhàn)爭(zhēng)不可能一直打下去。美國(guó)彈藥見(jiàn)底的客觀現(xiàn)實(shí)擺在那里，伊朗那邊也耗得差不多了，雙方都有停下來(lái)的理由。

戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束、軍售重啟，兩者之間是否構(gòu)成因果關(guān)系？

眼下最值得關(guān)注的，是赫格塞斯的一句最新表態(tài)。

5月30日，赫格塞斯在香格里拉對(duì)話會(huì)上回答有關(guān)對(duì)臺(tái)軍售的問(wèn)題時(shí)明確表示，任何決定都將由特朗普總統(tǒng)做出。這句話傳遞了一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)：結(jié)束伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的決定權(quán)在特朗普手里，恢復(fù)對(duì)臺(tái)軍售的決定權(quán)也在特朗普手里，二者都?xì)w同一個(gè)人拍板，這就意味著，這兩件事之間可能存在直接的因果關(guān)系。

如果戰(zhàn)爭(zhēng)在近期正式結(jié)束，彈藥補(bǔ)充方案逐步落實(shí)，美國(guó)在亞太方向的軍事資源重新富余起來(lái)，那么恢復(fù)被暫停的對(duì)臺(tái)軍售案，會(huì)不會(huì)成為特朗普的下一個(gè)選項(xiàng)？從邏輯上講，恢復(fù)軍售的“客觀條件”一旦具備，結(jié)果就完全取決于特朗普對(duì)中美關(guān)系的判斷。考慮到特朗普在中美外交中一貫的行事風(fēng)格，局勢(shì)很難令人感到樂(lè)觀。

當(dāng)然，這中間還存在一個(gè)關(guān)鍵的不確定性：中美之間剛剛確立的“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”，究竟是一個(gè)長(zhǎng)期框架，還是一句隨時(shí)可以翻篇的外交辭令？這個(gè)問(wèn)題，恐怕連特朗普本人也未必有一個(gè)確定的答案。

但至少有一點(diǎn)可以確定：哈梅內(nèi)伊的葬禮開(kāi)始籌備了，特朗普暫時(shí)還沒(méi)有簽署和平協(xié)議。而在這兩件事解決之后，新的危機(jī)很可能會(huì)在亞歐大陸的另一端上演。