【文/賀喬治(Jorge Heine),翻譯/鯨生】
5月22日,波哥大新地鐵系統的首列列車,在1號線全長24公里的高架橋段上進行了首次試運行。這條線從哥倫比亞首都的西南部一路延伸至加拉加斯大道,全線共設16座車站。
對一個旨在徹底革新該市公共交通的項目來說,這是一個里程碑時刻。長期以來,波哥大人飽受拉美最嚴重交通擁堵的困擾,如今,他們有望迎來更短、更舒適的通勤時光。該線路計劃于2028年正式開通,屆時將有30列電動列車投入運行,每列可搭載1800名乘客。
而波哥大新地鐵還創下了另一項“第一”:這是拉美地區首個完全由中國企業聯合體設計、建造并運營的地鐵系統。該聯合體由中國港灣工程公司(CHEC)牽頭,在2019年10月的一次公開招標中成功中標,項目初始合同額為40億美元,加上各項增項后,預計總投資將增至58億美元。這是哥倫比亞很長一段時間以來規模最大的基礎設施項目,目前雇有1.5萬名工人。
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2025年9月初,由中國港灣工程有限責任公司承建的波哥大地鐵一號線項目首列6輛編組車輛抵達哥倫比亞卡塔赫納港。 圖自:中國港灣工程有限責任公司
中國企業已先后中標,為墨西哥城、圣保羅和布宜諾斯艾利斯的地鐵系統提供列車,并參與了圣地亞哥一條新線的建設。圣地亞哥擁有超過4000輛中國制造的電動公交車(大多來自深圳比亞迪),該市自豪地宣稱自己是中國之外擁有電動公交車最多的城市。這些公交車也行駛在波哥大、墨西哥城、圣保羅、基多、蒙得維的亞等城市的街頭。簡而言之,中國企業和中國的交通技術正在深刻改變拉美城市的出行方式,而這一地區歷來以通勤漫長、柴油公交車噴吐濃煙造成嚴重污染以及震耳欲聾的噪音所聞名。
在本世紀的頭十年,推動拉美與中國交往的主要動力是中拉貿易的快速增長。此后十多年間,除貿易之外,投資、各類基礎設施與能源項目、發電與配電項目以及電動汽車工廠也紛紛跟進。這一切正在顯著改善拉美民眾的生活質量。以圣地亞哥為例,該市68%的公交車輛現已實現電動化,這使得細顆粒物的排放量減少了80%,主要干道的噪音降低了三分之二,還節省了6000萬升柴油。
2026年,拉丁美洲地緣政治與民意調查項目(AMLAT Radar)在十個拉美國家就各外部大國在地區中所扮演角色的認知進行了一項民調。結果顯示,自2021至2022年以來,中國是唯一一個形象有所提升的國家,這并不令人意外。事實上,中國已取代美國,成為該地區民眾首選的發展模式國家,而且在教育、科技等領域,中國也被視為首選合作伙伴。
該民調顯示,如今有36.1%的受訪者將中國視為首選發展模式,而偏好美國的比例為31.5%。反過來,美國雖被視作最重要的軍事和經濟強國,但在特朗普政府任內,其地位已顯著惡化——自2021至2022年以來,對美國政策的認可度下跌了28個百分點。在墨西哥,這一跌幅更是高達65個百分點,哥倫比亞則為34個百分點。在拉美地區“人心之爭”的較量中,美國顯然正在失勢。
頗能說明問題的是,絕大多數受訪者拒絕接受所謂美中“新冷戰”的提法,不愿本國在這場大國競爭中選邊站隊。他們熱切希望自己的國家能拓展對外交往,實現多元化,同所有大國以及“全球南方”開展合作。
隨著中美元首5月在北京的會晤落幕,美國決策者理應反思特朗普治下對拉美政策的一個關鍵面向,那就是不遺余力地試圖將中國排斥在該地區之外。這是一項弄巧成拙的策略,正激起越來越多的抵制。而且,它與特朗普在北京釋放的信號形成了鮮明反差——后者大談美中關系改善所帶來的諸多商機,以及華盛頓和北京應如何善加利用那些機會。這種和解式的口吻,與華盛頓對待拉美同中國往來所持的敵視態度,可謂判若天淵。
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當地時間3月7日,特朗普在佛羅里達州主持由十余位拉美國家領導人出席的“美洲之盾”峰會 視頻截圖
外界可以理解美國對域外強國在美洲建立軍事存在的保留和反對態度,這種擔憂歷史悠久,有其合理之處。然而,站不住腳的是,華盛頓一邊猛烈抨擊中國在拉美卓有成效的投資,一邊又自我標榜渴望與中國做生意,要為美國企業爭取更多中國市場準入,并吸引更多中國投資流向美國。
這一做派,并非基于任何正當的美國安全利益,甚至也稱不上國家利益。它無非是想把美國的商業利益強加給拉美地區。拉美國家完全沒有理由要照單全收。要獲取這片大陸上眾多寶貴的自然資源和初級產品,進入其市場,并為當地的工業化貢獻力量,大國就必須擁抱競爭,而非一味排斥。美國迄今的所作所為不僅未能奏效,反而適得其反。
某種形式的中美緩和,如果真能實現,理應受到各方歡迎。但決不應出現的一幕是,美國一邊同中國“眉來眼去”,一邊卻試圖阻撓拉美與那個亞洲巨人做生意。
(原文發布在美國昆西研究所網站,原標題,“面對事實吧:中國不會離開拉丁美洲。”譯文僅供讀者參考,不代表觀察者網觀點。)
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