所謂"五年"是個(gè)被壓縮到極致的說(shuō)法,南非真正的下坡路走了二三十年。
可這個(gè)國(guó)家確實(shí)當(dāng)過(guò)非洲的優(yōu)等生,強(qiáng)到人均產(chǎn)出能跟英國(guó)掰手腕,今天卻滿(mǎn)街鐵絲網(wǎng)、防彈玻璃和持槍保安。落差這么大,值得好好掰扯。
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要講清它怎么"倒退",得先看它當(dāng)年多能打。從大航海時(shí)代起,好望角就是歐亞航線(xiàn)的咽喉,列強(qiáng)搶著在這兒建碼頭、設(shè)據(jù)點(diǎn)。
十九世紀(jì)在這片土地下面挖出了金礦和鉆石,歐洲移民聞著錢(qián)味蜂擁而至,工業(yè)、軍工、鐵路全跟著搭了起來(lái)。靠著七十多種礦產(chǎn)和黃金煤炭鉆石的出口,南非一度握有整個(gè)非洲四成的工業(yè)產(chǎn)值,區(qū)域霸主的位子坐得穩(wěn)穩(wěn)的。
它的硬實(shí)力不只在挖礦。上世紀(jì)七十年代,南非繼承了英國(guó)留下的軍工生產(chǎn)線(xiàn),躋身全球前十的軍火出口國(guó),甚至偷偷把核彈都搞了出來(lái)。
醫(yī)學(xué)上也拿過(guò)世界第一,第一例人體心臟移植手術(shù)就是在開(kāi)普敦完成的。高速公路里程一度排到世界第三。這種家底放在非洲簡(jiǎn)直是降維打擊。
問(wèn)題是,這座大廈的地基從一開(kāi)始就是歪的——它的繁榮,是踩在種族隔離這塊爛磚上撐出來(lái)的。1948年起,白人政權(quán)用種族隔離制度把占人口絕大多數(shù)的黑人鎖死在教育、政府和好地段之外,人為壓低了他們幾十年的受教育水平。
八十年代國(guó)內(nèi)黑人運(yùn)動(dòng)一波接一波,美國(guó)國(guó)會(huì)頂著里根的反對(duì)通過(guò)制裁法案,逼它放棄隔離。1994年南非舉行首次不分種族的大選,曼德拉當(dāng)選首任黑人總統(tǒng),廢除隔離、推動(dòng)和解,這件事的歷史分量沒(méi)人能抹掉。
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但治國(guó)和搞解放是兩碼事,新政府接手的本就是一個(gè)被掏空了根基的爛攤子。后面三十年真正把南非拖垮的,不是某一個(gè)人,而是一套慢性病。
糾正歷史欠賬的優(yōu)惠政策出發(fā)點(diǎn)能理解,執(zhí)行起來(lái)卻屢屢走樣,關(guān)鍵崗位用人重身份輕能力,行政效率一點(diǎn)點(diǎn)被磨沒(méi)。更要命的是國(guó)有企業(yè)塌方——電力公司、鐵路、港口這些命脈被腐敗和管理混亂拖垮,停電成了家常便飯。
所謂"國(guó)家俘獲"那幾年,公帑被成體系地掏空,留下的窟窿到今天都沒(méi)補(bǔ)上,這才是南非衰敗的真正病灶。把鏡頭切到2026年5月,賬面數(shù)字已經(jīng)不忍直視。
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南非官方失業(yè)率從2025年第四季度的31.4%升到了2026年第一季度的32.7%,單季度就有30.1萬(wàn)人丟了飯碗,失業(yè)總?cè)藬?shù)沖到813.7萬(wàn)。
南非統(tǒng)計(jì)局5月12日公布,2026年第一季度失業(yè)率從2025年第四季度的31.4%升至32.7%,失業(yè)人數(shù)從7836萬(wàn)增至8137萬(wàn)。一個(gè)能造核彈、修高速、做心臟移植的國(guó)家,現(xiàn)在三個(gè)勞動(dòng)力里就有一個(gè)沒(méi)活干。
這還只是官方口徑。把喪失信心、不再找工作的人算進(jìn)去,所謂"廣義失業(yè)率"長(zhǎng)期貼著50%在晃。
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更廣義的失業(yè)率,把灰心的求職者和那些有工作能力但已停止主動(dòng)找工作的人也算進(jìn)來(lái),這個(gè)指標(biāo)一直在50%附近徘徊,說(shuō)明勞動(dòng)力市場(chǎng)的困境遠(yuǎn)比表面數(shù)字嚴(yán)重。更扎心的一句話(huà)是:如今待在勞動(dòng)力市場(chǎng)之外的人數(shù),已經(jīng)超過(guò)了正式就業(yè)的人數(shù)。
這是個(gè)什么概念,一個(gè)國(guó)家干活的人比閑著的還少。年輕人是重災(zāi)區(qū),而且看不到出口。
2026年第一季度,15到34歲不上學(xué)、不就業(yè)、不參加培訓(xùn)的"三不青年"比例達(dá)到45.6%,等于每十個(gè)年輕人里就有四個(gè)多在原地耗著。
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15-24歲和15-34歲兩個(gè)年齡段的尼特率在2025到2026年間各上升了0.5個(gè)百分點(diǎn),分別達(dá)到37.6%和45.6%,超過(guò)四成的15-34歲青年既沒(méi)工作、也沒(méi)在上學(xué)或培訓(xùn)。
滿(mǎn)大街無(wú)所事事的年輕人,稍有誘因就可能涌上街頭打砸搶?zhuān)@種緊繃感誰(shuí)去過(guò)約翰內(nèi)斯堡都躲不開(kāi)。沒(méi)工作、沒(méi)收入,治安就別指望好。
好消息是數(shù)字在往下走:2026年第一季度南非兇殺案同比降了9.5%,從5727起減到5181起。警務(wù)部長(zhǎng)卡查利亞5月22日公布的數(shù)據(jù)顯示,2025/26財(cái)年第四季度兇殺案同比下降9.5%,減少546起,從5727起降至5181起。
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可壞消息是基數(shù)大得嚇人——這個(gè)季度平均每天還是有58人被謀殺。降了快一成都還是這個(gè)水平,可見(jiàn)原來(lái)有多觸目驚心。
槍和幫派是兩個(gè)繞不開(kāi)的關(guān)鍵詞。西開(kāi)普省一個(gè)省就包攬了全國(guó)九成以上的幫派兇殺,開(kāi)普平原那幾個(gè)社區(qū)常年霸占"最危險(xiǎn)警區(qū)"榜首。
第一季度全國(guó)242起幫派相關(guān)兇殺里,有225起發(fā)生在西開(kāi)普省,占比超過(guò)93%,開(kāi)普平原的姆富萊尼、德?tīng)柗蛱亍⒐殴湃R圖等社區(qū)屢屢登上全國(guó)最暴力警區(qū)名單。非法槍支是火上澆油的那桶油,西開(kāi)普省553起兇殺案與槍支有關(guān),約占該省兇殺總數(shù)的57%。
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稍微有錢(qián)的人家只能砸錢(qián)裝防盜網(wǎng)、加防彈,把自己關(guān)進(jìn)一個(gè)又一個(gè)鐵籠子求安心。為什么經(jīng)濟(jì)就是緩不過(guò)來(lái)?根子還在教育和增長(zhǎng)兩頭。
這說(shuō)明南非的死結(jié)不是"沒(méi)機(jī)會(huì)",而是"接不住機(jī)會(huì)"。隔離時(shí)代人為壓低黑人教育的惡果,幾十年后還在反噬整個(gè)國(guó)家,這筆賬得記在制度頭上,不能簡(jiǎn)單甩給某一任領(lǐng)導(dǎo)人。
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經(jīng)濟(jì)盤(pán)子本身也跑不快。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家點(diǎn)破:過(guò)去十年南非年均增長(zhǎng)只有0.8%,人口卻以將近1.5%的速度在漲。
KPMG首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布萊克莫爾說(shuō),南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)跟不上勞動(dòng)力和人口的增長(zhǎng),過(guò)去十年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)0.8%,低于約1.5%的人口增長(zhǎng)率。蛋糕做不大、分蛋糕的人越來(lái)越多,失業(yè)自然只能往上爬。
這不是一時(shí)的周期波動(dòng),而是卡在低增長(zhǎng)、高失業(yè)的死循環(huán)里出不來(lái)。不過(guò)也得講點(diǎn)公道話(huà),2025年其實(shí)出現(xiàn)過(guò)一絲回暖的苗頭。
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南非2025年第三季度GDP增長(zhǎng)0.5%,IMF上調(diào)預(yù)期,預(yù)測(cè)2026年增長(zhǎng)1.5%到2%,2025年10月退出FATF灰名單提振了投資者信心,但超過(guò)GDP70%的高債務(wù)、33%的失業(yè)率和不平等依舊頑固。
苗頭是真苗頭,可第一季度三十多萬(wàn)個(gè)崗位說(shuō)沒(méi)就沒(méi),把這點(diǎn)暖意又澆了個(gè)透心涼。這正是南非最讓人揪心的地方:每往前挪半步,就被結(jié)構(gòu)性的老毛病拽回去一大步。
政治這邊同樣不省心。2024年那場(chǎng)大選改寫(xiě)了歷史——執(zhí)政黨丟掉了獨(dú)霸三十年的議會(huì)多數(shù),只拿到40%,被迫拉著對(duì)手組建聯(lián)合政府。
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在2024年5月29日的大選中,執(zhí)政黨失去控制性多數(shù),僅獲得40%的選票,被迫組建聯(lián)合政府;與1994年那次不同,2024年的聯(lián)合并非強(qiáng)制,而是政治必要性的結(jié)果。兩個(gè)理念南轅北轍的大黨被硬綁在一條船上,吵架是日常。
有分析直言,這個(gè)聯(lián)合政府從頭到尾就是一樁"權(quán)宜婚姻",而不是因?yàn)樾拍钭叩揭黄稹3臣艿幕鹚幬哆@兩年越來(lái)越?jīng)_。
今年4月,自由派盟友公開(kāi)批評(píng)執(zhí)政黨幾個(gè)內(nèi)閣部門(mén)的施政方向,雙方在黑人經(jīng)濟(jì)賦權(quán)立法和國(guó)企私有化的節(jié)奏上撕得不可開(kāi)交,總統(tǒng)不得不緊急開(kāi)會(huì)滅火。
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4月,自由派聯(lián)盟主席齊勒公開(kāi)批評(píng)執(zhí)政黨主導(dǎo)的多個(gè)內(nèi)閣部門(mén),尤其對(duì)黑人經(jīng)濟(jì)賦權(quán)立法的修訂和國(guó)企私有化的推進(jìn)節(jié)奏表示不滿(mǎn),執(zhí)政黨高層則反指對(duì)方背信棄義、越過(guò)了聯(lián)合政府框架的邊界。就在5月底,雙方又因?yàn)閷W(xué)生助學(xué)金改革在議會(huì)預(yù)算辯論上嗆聲。
一邊要聯(lián)合執(zhí)政,一邊要各自拉票,這矛盾根本調(diào)和不了。更大的考驗(yàn)在年底。
地方選舉要在2026年11月到2027年1月之間舉行,這將是對(duì)聯(lián)合政府的第一次全民公投式檢驗(yàn)。地方政府選舉定于2026年11月2日至2027年1月31日之間舉行,三個(gè)地區(qū)將決定南非的聯(lián)合執(zhí)政模式是存活還是分崩離析。
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豪登省的省長(zhǎng)已經(jīng)公開(kāi)承認(rèn)本省"被困"在衰退循環(huán)里,豪登省失業(yè)率高達(dá)34.4%,遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平,省長(zhǎng)萊蘇菲承認(rèn)該省陷入了衰退的循環(huán)。約翰內(nèi)斯堡這個(gè)經(jīng)濟(jì)心臟,停電和基建崩壞正把執(zhí)政者往懸崖邊推。
外交上的難堪更是接二連三。美國(guó)總統(tǒng)特朗普把南非當(dāng)成了出氣筒,2025年5月在白宮會(huì)見(jiàn)南非總統(tǒng)時(shí)當(dāng)場(chǎng)掏出一堆視頻,指責(zé)南非正在"屠殺白人",結(jié)果被查出其中一段畫(huà)面其實(shí)拍自剛果(金)的戈馬,張冠李戴翻了車(chē)。
到了年底,他更放出狠話(huà):因?yàn)槟戏蔷芙^把G20主席職權(quán)交給美方一個(gè)低階代辦,不發(fā)邀請(qǐng)函了。
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這場(chǎng)對(duì)撞背后,是華盛頓給南非扣的一頂"反美"帽子。自特朗普年初重返白宮以來(lái),南非一直是其針對(duì)目標(biāo),他的政府因南非與中國(guó)、俄羅斯和伊朗的外交關(guān)系而把它定性為反美國(guó)家。
配套動(dòng)作還有難民政策的奇招:上個(gè)月,特朗普政府宣布把每年接收的難民上限壓到7500人,其中大部分名額留給南非白人。把別國(guó)的黑人多數(shù)政府說(shuō)成"迫害白人",再專(zhuān)門(mén)給白人開(kāi)移民綠色通道,這邏輯本身就擰巴,南非方面自然不肯低頭,兩國(guó)關(guān)系跌到了冰點(diǎn)。
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雪上加霜的是外部大環(huán)境。今年3月起中東那場(chǎng)把美國(guó)和伊朗卷進(jìn)去的戰(zhàn)事一路升級(jí),油價(jià)被推過(guò)了一百多美元一桶。
對(duì)一個(gè)工業(yè)和物流本就脆弱、電力還時(shí)斷時(shí)續(xù)的國(guó)家來(lái)說(shuō),能源成本飆升屬于哪壺不開(kāi)提哪壺。第一季度失業(yè)率的攀升,正是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、全球不確定性加劇以及多個(gè)關(guān)鍵行業(yè)承受結(jié)構(gòu)性壓力的背景之下。
屋漏偏逢連夜雨,2026年的南非就是這么個(gè)處境。把這些線(xiàn)索串起來(lái),我的判斷是:南非的"倒退",外因是導(dǎo)火索,內(nèi)因才是火藥桶。
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美國(guó)斷援助、踢出G20,固然添堵,可真正掏空這個(gè)國(guó)家的,是幾十年沒(méi)解決的教育鴻溝、被腐敗拖垮的國(guó)企、長(zhǎng)不大的經(jīng)濟(jì)盤(pán)子,以及一個(gè)理念分裂、內(nèi)耗不止的執(zhí)政聯(lián)盟。
把鍋全甩給曼德拉或者某個(gè)外部對(duì)手,都是偷懶的說(shuō)法——一個(gè)國(guó)家的衰敗,從來(lái)不是一個(gè)人或一件事干出來(lái)的。南非這個(gè)案例給后來(lái)者上了沉甸甸的一課。
廢除種族隔離是天經(jīng)地義的進(jìn)步,這點(diǎn)不容含糊;但糾正歷史不公,不能靠把用人標(biāo)準(zhǔn)一降再降來(lái)實(shí)現(xiàn),否則補(bǔ)得了一時(shí)的公平,毀的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力。真正的平等得從教育這個(gè)源頭補(bǔ)起,讓每個(gè)人憑真本事站上同一條賽道,而不是靠身份分配機(jī)會(huì)。
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這個(gè)道理,對(duì)任何一個(gè)想走捷徑的社會(huì)都適用。如今的南非靠著賣(mài)礦產(chǎn)還能維持表面的體面,可八百多萬(wàn)人沒(méi)工作、平均每天五十多條人命消失在槍口下的現(xiàn)實(shí),二十多年都沒(méi)能根治。
世界上"倒退"最快的國(guó)家:從發(fā)達(dá)國(guó)家到一貧如洗,只用5年時(shí)間——這個(gè)標(biāo)題夸大了它崩塌的速度,卻沒(méi)夸大它跌落的高度。從非洲第一強(qiáng)國(guó)走到今天這步田地,南非的故事還遠(yuǎn)沒(méi)寫(xiě)完,年底那場(chǎng)地方選舉會(huì)翻開(kāi)新的一頁(yè),而它每一頁(yè)的教訓(xùn),都值得后來(lái)人反復(fù)掂量。
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