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5月31日報(bào)道——聯(lián)合國:由于巴基斯坦投了棄權(quán)票,聯(lián)合國安理會周五將對南蘇丹實(shí)施的制裁延長一年,其中包括資產(chǎn)凍結(jié)、旅行禁令和武器禁運(yùn)——一些發(fā)言者表示擔(dān)憂,認(rèn)為非洲在這一問題上的立場被忽視,制裁阻礙了實(shí)現(xiàn)持久和平的進(jìn)程。
安理會 15 個(gè)成員國中有 9 個(gè)投了贊成票,沒有反對票,6 個(gè)棄權(quán)(巴基斯坦、中國、俄羅斯、剛果民主共和國、利比里亞和索馬里)。
除了將這些措施延長至 2027 年 5 月 31 日外,安理會還將協(xié)助 2206 南蘇丹制裁委員會的專家小組的任務(wù)期限延長至 2027 年 7 月 1 日。
今年早些時(shí)候,安理會曾收到警告,南蘇丹有再次陷入全面內(nèi)戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
巴基斯坦常駐副代表烏斯曼·賈杜恩大使在解釋他的投票時(shí)表示,伊斯蘭堡一直投棄權(quán)票,因?yàn)橹撇谩皯?yīng)該謹(jǐn)慎使用,定期審查,并且不應(yīng)該成為無休止的或懲罰性的”。
巴基斯坦特使表示,“他們的目的應(yīng)該是支持政治解決方案和穩(wěn)定努力”,并補(bǔ)充說,“我們也注意到非洲聯(lián)盟反對繼續(xù)對南蘇丹實(shí)施制裁的立場。”
賈杜恩大使表示,不斷惡化的政治和安全局勢引發(fā)了人們對當(dāng)前制裁制度有效性的重要質(zhì)疑。
南蘇丹是世界上最新的國家,于2011年獲得獨(dú)立,聯(lián)合國隨即設(shè)立維和部隊(duì)以維護(hù)其穩(wěn)定。2013年,敵對派系之間的沖突在首都朱巴爆發(fā),并迅速蔓延至全國,引發(fā)了一場嚴(yán)重的政治和安全危機(jī)。
2015年簽署的和平協(xié)議不久便宣告破裂,但2018年簽署的《關(guān)于解決南蘇丹共和國沖突的振興協(xié)議》促成了過渡政府的成立。暴力和政治緊張局勢依然持續(xù)。
2018 年振興協(xié)議的實(shí)施進(jìn)展——特別是其五項(xiàng)關(guān)鍵基準(zhǔn)——仍然停滯不前。
根據(jù)秘書長關(guān)于關(guān)鍵基準(zhǔn)的最新報(bào)告,2025 年至 2026 年是該協(xié)議簽署以來最艱難的時(shí)期,其特點(diǎn)是停滯不前和令人不安的倒退。
在周五的決定中,安理會請秘書長與聯(lián)合國南蘇丹特派團(tuán)(聯(lián)南蘇團(tuán))和專家小組密切磋商,“最遲于2027年4月15日,對第2577(2021)號決議第2段所確定的關(guān)鍵基準(zhǔn)的進(jìn)展情況進(jìn)行評估,并就基準(zhǔn)的適當(dāng)更新提出建議”。安理會還請南蘇丹當(dāng)局在同一日期前向制裁委員會報(bào)告關(guān)鍵基準(zhǔn)的進(jìn)展情況。
賈杜恩大使在講話中繼續(xù)說道:“南蘇丹的持久和平將通過持續(xù)的政治參與和《振興協(xié)議》的實(shí)施來推進(jìn)”,并且“我們將繼續(xù)與所有伙伴進(jìn)行建設(shè)性接觸,以支持南蘇丹的持久和平與穩(wěn)定”。
美國大使詹妮弗·洛塞特對任務(wù)延期表示歡迎,但同時(shí)對南蘇丹在各項(xiàng)指標(biāo)上缺乏進(jìn)展以及政治和安全局勢惡化表示失望,這主要是由于薩爾瓦·基爾總統(tǒng)和其他南蘇丹領(lǐng)導(dǎo)人缺乏政治意愿。
她敦促他們恢復(fù)直接對話,稱在 2018 年和平協(xié)議的簽署方之一被軟禁和審判的情況下,暗示正在進(jìn)行對話是“荒謬的”。
美國特使表示,安理會不能接受任何阻礙和平進(jìn)程的行為。
她呼吁過渡政府采取一切措施恢復(fù)和平,包括宣布全國停火、釋放被拘留者、放棄為政治目的使用暴力以及合理利用公共收入來支持南蘇丹公民。
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