北京
近年來，二手煙擾民問題屢見不鮮。校園門口、車站商超、醫院樓宇、餐飲場所等人員密集的公共區域，逐漸成為二手煙重災區。尤其在中小學放學時段，總有一些家長在校門口吸煙，不少孩子和路人掩鼻而行。
5月25日，在吉林某地一所學校門口，一名學生家長在等待學生放學時吸煙。
我國《中華人民共和國未成年人保護法》明確規定，任何人不得在學校、幼兒園及其他未成年人集中活動的公共場所吸煙。目前，“室內全面禁煙”已是各地控煙立法底線，校園、醫療機構等重點區域室外控煙同樣應是社會共識?？涩F實是，公共場合違規吸煙行為依舊多發，禁煙標識形同虛設，二手煙危害難以根除，背后暴露出多重治理困境。
世界無煙日到來之際，新華社“焦點”欄目記者就此問題多地走訪，用鏡頭記錄下各類違規吸煙亂象，挖掘亂象背后成因，探尋控煙治理的可行路徑。
5月23日，一名工作人員在吉林省某市體育場內吸煙。
廣西中醫藥大學第一附屬醫院仁愛分心血管科醫生龐延告訴記者，二手煙的危害早已被科學證實，煙草煙霧中包含有害化學物質是不爭事實。即便短暫停留，也會對呼吸系統、心血管系統造成刺激。老人、兒童、孕婦等免疫力較弱群體首當其沖，長期暴露在二手煙環境中，呼吸道疾病、心血管疾病的發病風險大幅提升。
近年來各地穩步推進無煙環境建設，多地出臺公共場所全域禁煙規定，通過劃定禁煙區、布設禁煙標識、壓實場所經營者主體責任，開展違規吸煙勸導整治。與此同時，各地常態化開展控煙科普，糾正“二手煙無害”等誤區；針對未實行禁煙的公共場所，仍倡導吸煙者避讓他人、避免二手煙擾民。
但記者走訪發現，當前控煙治理仍存多重堵點：如存在部分吸煙者守法意識不足，漠視禁煙法規與他人健康權益；經營主體履職缺位，疏于現場勸阻；控煙監管存在部門聯動不足、違規取證難度大等問題。
5月14日，市民在吉林省某市的吸煙亭外吸煙。
5月26日，市民在吉林省某市一商場地下停車場吸煙，一旁即為禁煙標識。
5月26日，一乘客在吉林省某火車站乘坐電梯時吸煙。
5月26日，在廣西某大型醫院的公共樓梯間里，一名患者家屬在抽煙，其墻面上貼著禁止吸煙的標識，現場煙味較重。
在一些公共場合，記者發現，就在標明“室內外全面禁止吸煙”標識的旁邊就設置了煙灰桶。這種明顯矛盾的做法，令人啼笑皆非。
5月26日，市民在標注“全面禁煙單位”的吉林省某醫院門外吸煙，身旁的立式煙灰桶與墻上“本場所室內外全面禁煙”的標識形成反差。
北京環譽律師事務所主任律師王殿明提出多項法律治理層面的建議，一是上調罰款標準，增設拘留、公益懲戒提升違法成本；二是落實場所管理方連帶責任，壓實一線勸阻責任；三是屢犯吸煙記入失信記錄，輔以強制宣教；四是多部門常態化普法宣傳，以案釋法，樹立公共場所禁煙共識。
5月25日，在廣西某市一寫字樓的公共樓梯間里，地面多個容器內盛滿煙頭，現場有較重的煙味。
5月26日，有市民在吉林省某市一家標注禁煙的餐館內吸煙。
5月25日，一男子在廣西某市一寫字樓的樓梯間里抽煙。
控煙成效，系于制度落地與全民自律。法規落地、文明素養提升絕非朝夕之功，控煙治理依舊任重道遠。守護未成年人、非吸煙人群遠離二手煙侵害、暢享潔凈空氣，是全社會共同的文明追求。
記者：曹祎銘 顏麟蘊
編輯：辛悅衛 逯陽 趙婷婷
新華社攝影部
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