今年的香格里拉對(duì)話會(huì),好多人搬好小板凳等著看中美防長正面交鋒,結(jié)果預(yù)想中的大戲沒如期上演,反倒美國防長先跳出來搶了C位。嘴里說著要和中國緩和關(guān)系,轉(zhuǎn)頭就擺起世界老大的架子,明里暗里逼著中國認(rèn)下這個(gè)“大哥”身份。誰知道中方根本沒按美國人寫好的劇本走,這一招下來,反倒讓華盛頓先亂了陣腳。
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今年的香會(huì),中方調(diào)整了參會(huì)層級(jí),本來就引得外界議論紛紛,不少西方媒體還跟著起哄,一個(gè)勁追問“中國在哪里”。正好給了美國防長赫格塞斯高調(diào)發(fā)聲的機(jī)會(huì),他借著這個(gè)場子大談美國在亞太的角色地位,把氛圍炒得很熱。
赫格塞斯這場發(fā)言說穿了就是典型的雙簧表演,前腳剛說中美關(guān)系比過去很多年都穩(wěn)定,要和中國保持建設(shè)性溝通,轉(zhuǎn)頭就露了真面目。一口一個(gè)要靠絕對(duì)實(shí)力維持亞太影響力,還把第一島鏈的軍事部署拿出來當(dāng)美國戰(zhàn)略的王牌秀,最后直接要求中國尊重美國在亞太的長期存在地位。這種前后矛盾的說法,誰聽都能聞出不對(duì)的味道,前面說平等都是場面話,核心就是要所有人認(rèn)美國的主導(dǎo)權(quán)。
美國為啥急著在這個(gè)時(shí)候跳出來擺老大架子,說穿了就是心里越來越?jīng)]底。冷戰(zhàn)結(jié)束之后,美國一直靠著軍事基地、雙邊同盟和自己搭建的安全體系,拿捏著亞太地區(qū)的話語權(quán)。這些年亞太格局早發(fā)生了大變化,中國發(fā)展得越來越好,地區(qū)國家之間的合作網(wǎng)絡(luò)也越來越密。
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現(xiàn)在亞太大部分國家都精明得很,既愿意和美國打交道,也想好好和中國發(fā)展合作,沒人愿意傻到在大國競爭里選邊站隊(duì)。美國過去那種一家說了算的日子,早就越來越不好過了。
這次赫格塞斯放狠話,看起來硬氣得不行,實(shí)際上就是給自家盟友吃定心丸,怕大家不信美國還能鎮(zhèn)住亞太的場子。比起針對(duì)中國的內(nèi)容,他對(duì)盟友說的那些話,其實(shí)更值得琢磨。
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這次他居然直接在公開場合懟了不少北約盟友,說這幫人長期蹭美國的安全保護(hù),增加軍費(fèi)磨磨唧唧就是不達(dá)標(biāo),光享受好處不干活的日子已經(jīng)到頭了。轉(zhuǎn)頭他又把日本、韓國、澳大利亞、菲律賓夸了個(gè)遍,說這些盟友愿意主動(dòng)承擔(dān)更多安全責(zé)任。
夸人哪有平白無故的,說穿了就是給這幫人敲警鐘,盼著他們未來多掏資源多擔(dān)任務(wù)。美國現(xiàn)在的壓力真不是裝出來的,俄烏沖突一直在持續(xù)消耗資源,中東局勢(shì)也一直亂著沒消停,美國還把主要戰(zhàn)略重心挪到了亞太。
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好幾個(gè)熱點(diǎn)同時(shí)冒出來,就算美國是全球軍費(fèi)最高的國家,也扛不住到處撒錢資源不夠用的窘境。所以這些年華盛頓一天到晚念叨著要盟友分擔(dān)責(zé)任,不管是歐洲還是亞太,這種聲音越來越大。說白了就是,美國要盟友不僅在政治上站自己這邊,還要在資金、裝備、部署上掏更多真金白銀,扛更大的成本。
這次本來是討論地區(qū)安全的論壇,開著開著就成了美國的盟友動(dòng)員大會(huì),一點(diǎn)都不奇怪。過去美國一家主導(dǎo)還包辦大部分成本的模式,早就玩不轉(zhuǎn)了。赫格塞斯嘴皮子不離責(zé)任、投入、貢獻(xiàn),本質(zhì)上就是被現(xiàn)實(shí)壓力逼得沒辦法,才把話擺到臺(tái)面上說。
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說到中方這次的應(yīng)對(duì),真的是打了美國人一個(gè)措手不及。過去大家都習(xí)慣了,在這種國際論壇上等著看中美代表的交鋒,這次中方偏不按外界預(yù)設(shè)的劇本走,選擇了相對(duì)低調(diào)的參會(huì)方式,把更多精力放在了其他外交渠道和平臺(tái)建設(shè)上。
很多人一開始看不懂這個(gè)操作,其實(shí)這里頭的門道可不少。香格里拉對(duì)話會(huì)本來就是西方主導(dǎo)的平臺(tái),對(duì)中國來說從來都不是唯一的國際安全交流選擇。這些年咱們自己主辦的北京香山論壇影響力越來越大,吸引了好多國家過來參與討論。
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比起傳統(tǒng)西方主導(dǎo)的論壇,中國當(dāng)然更愿意在自己能主導(dǎo)議程的平臺(tái)上,和大家聊真正符合亞太利益的合作。而且還有更關(guān)鍵的一層,香會(huì)召開之前,中美元首已經(jīng)完成了高規(guī)格溝通。
大國之間的關(guān)系,最高層級(jí)的戰(zhàn)略交流,本來就比部長級(jí)論壇上的公開交鋒有用得多。大方向都已經(jīng)通過元首外交溝通定調(diào)了,臺(tái)面上的你來我往自然就沒那么重要了。
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美國本來都搭好了臺(tái)子,準(zhǔn)備好了一整套敘事框架,就等著中方上場按照它設(shè)定的話題走,結(jié)果中方根本不接這個(gè)茬,沒跟著它的節(jié)奏玩。對(duì)于習(xí)慣了主導(dǎo)一切議題的美國來說,對(duì)手不按預(yù)定劇本出牌,可比當(dāng)場吵起來更讓人頭疼。
這不,原本準(zhǔn)備好的秀開不起來,華盛頓當(dāng)然徹底坐不住了。從更長遠(yuǎn)的角度看,這次的互動(dòng)其實(shí)也意味著一種新的互動(dòng)模式正在慢慢成型。未來亞太地區(qū)的安全討論,不會(huì)再擠在某一個(gè)西方主導(dǎo)的平臺(tái)里,不同的機(jī)制會(huì)各自發(fā)展,并行展開討論。
香格里拉對(duì)話會(huì)會(huì)繼續(xù)辦下去,北京香山論壇也會(huì)發(fā)展得越來越好,雙方圍繞地區(qū)安全、發(fā)展合作、國際秩序的討論,會(huì)慢慢呈現(xiàn)出并行發(fā)展的狀態(tài)。對(duì)亞太地區(qū)的國家來說,誰握話筒真的不重要,重要的是誰提出來的方案,真的符合地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展的實(shí)際需要。
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現(xiàn)在國際格局一直在變,單靠過去的影響力和歷史慣性,早就越來越難左右未來的方向了。只有真的站在地區(qū)各國的利益上想問題,才能真正得到大家的認(rèn)可。
參考資料:新華社 第23屆香格里拉對(duì)話會(huì)熱點(diǎn)解析
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