特朗普前腳剛結(jié)束訪華離開北京,13天后紐約一場百年晚宴悄悄傳出了不一樣的信號。尼克松外孫、老布什兒子都來了,中國駐美大使謝鋒還親自上臺致辭。兩個在美國對華交往里舉足輕重的政治家族后代同臺,這個時間點選得太微妙,誰都看得出來,這不只是一場吃吃飯慶生的普通活動。
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這場百年慶典的主辦方是華美協(xié)進社,算下來真的是扎根中美交流的百年老字號,1926年由哥大教育學家杜威,加上中國學者胡適、郭秉文共同創(chuàng)辦。
它從一開始就和普通的文化交流機構不一樣,上世紀20年代美國人對中國幾乎一無所知,它不是單向搞宣傳,是搭了個雙向橋,一邊給美國講真實的中國是什么樣,一邊給中國引美國的教育理念和學術資源。麥卡錫主義橫行的50年代,美國但凡和中國沾點邊的機構都怕被調(diào)查,它愣是沒停運沒切割,硬扛過了最冷的那段日子。到1972年尼克松訪華前夕,它已經(jīng)是美國制定對華政策少數(shù)能拿到真實中國信息的機構,一直就是中美之間隱形的信息通道。
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以往中美關系要發(fā)生實質(zhì)性變化的時候,這個文化機構就會被臨時當成放政策信號的平臺,1926年是這樣,1972年是這樣,這一次也不例外。選在特朗普離京13天,兩國元首剛做完戰(zhàn)略溝通之后辦這場活動,時間卡得剛剛好。
考克斯上臺致辭特意提了外祖父1972年的訪華,那一趟打破了中美23年的隔閡,簽了《上海公報》,被叫做改變世界的一周。考克斯說,那時候兩邊差異這么大,心懷善意就能找到溝通的辦法。尼爾·布什錄了致辭,說國與國的持久關系,要靠開放和持續(xù)接觸才能撐起來。
這兩句話放在現(xiàn)在的語境里,針對性真的很強,兩個政治家族的后人不可能在公開場合亂說。考克斯想說的是,尼克松當年跨出去的那一步證明了溝通可行,這份歷史遺產(chǎn)不該被丟掉。尼爾·布什想說的是,當年老布什任內(nèi)把中國入世做成,兩國經(jīng)貿(mào)早就深度綁在一起,拆了這個框架對誰都沒好處。
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他倆不是以個人身份說點私人感想,背后站的是兩任共和黨總統(tǒng)的對華政治遺產(chǎn)。特朗普本身是共和黨總統(tǒng),但他的對華路線和尼克松、布什的接觸傳統(tǒng)不一樣。這場站臺說白了就是說給華盛頓的對華強硬派聽的,共和黨一直有以接觸合作為底色的老路線,不會因為現(xiàn)任總統(tǒng)的政策差異就沒了聲音。
謝鋒在致辭里明確說了,前不久中美兩國元首剛共同確立了“中美建設性戰(zhàn)略穩(wěn)定關系”的新定位,現(xiàn)在我們又站在歷史十字路口,比任何時候都需要求同存異攜手走下去,人文交流的作用越來越重要。中方使節(jié)來這也不只是走個過場湊個數(shù),也是借著這個平臺放我方的信號,核心就是這個新定位。
這個新定位其實說起來很清楚,一共四個穩(wěn)定維度,合作為主的積極穩(wěn)定、競爭有度的良性穩(wěn)定、分歧可控的常態(tài)穩(wěn)定、和平可期的持久穩(wěn)定。說白了核心邏輯就是,合作必須保住,競爭不能出圈,分歧可以管控,戰(zhàn)爭絕對不能發(fā)生。特朗普訪華的時候,雙方高層聊了快九個小時,最重要的政治共識就是這個新定位,謝鋒在兩個家族下一代面前再講一遍,這個場合本身就說明問題,中美關系的走向不是只由現(xiàn)任政府班子說了算,歷史攢下的民間政治資源,現(xiàn)在又重新用起來了。
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這段時間中美這邊動作真的很密集,特朗普訪華是主大戲,周邊不同層面都在跟著調(diào)整。5月26日美國貿(mào)易代表公開說,美方已經(jīng)接受中國政治體制不會有大規(guī)模改革這個事實。
這話分量真的很重,從1972年尼克松訪華之后,美國對華政策一直藏著一個前提,就是覺得中國最終會往西方模式靠,這個前提撐了幾十年對華接觸政策的基礎。這回表態(tài)等于華盛頓正式放棄了這個幻想,轉(zhuǎn)頭要搞“有管理的貿(mào)易”新規(guī)則,還說要籌建中美貿(mào)易委員會,給300億美元非敏感商品降關稅。
串完所有動作你會發(fā)現(xiàn),這是一套三層嵌套的完整調(diào)整,頂層是政府層面定好戰(zhàn)略穩(wěn)定框架,中層是貿(mào)易政策接受體制差異建立新機制,底層是民間調(diào)動老牌政治家族資源釋放善意,三個層面一起推,是一套完整的組合拳。
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更早之前華美協(xié)進社評了百年獎,得獎的有董建華,還有尼克松家族和布什家族。這個頒獎本身就有說法,三個獲獎方剛好對應中美關系里三個關鍵角色,中方合作者、美方開拓者、承接歷史的政治家族,把三方放一塊領獎,本來就是一場很有象征意義的安排。
過去幾年中美從貿(mào)易戰(zhàn)打到科技戰(zhàn),兩邊社會攢了一大堆負面情緒,這種情緒反過來綁住了政策制定者的手,哪怕就是個普通的技術性經(jīng)貿(mào)談判,都能被炒成政治對抗,一點點積極信號都容易被極端輿論淹了。
這場百年晚宴剛好提供了一個沒那么強政治對抗感的溝通空間,這不是國務院聲明,不是五角大樓公告,就是民間機構的百年慶典,主打就是文化友好。在這放善意,社會接受度完全不一樣,幾個人沒人聊具體關稅怎么調(diào),也沒人聊戰(zhàn)略部署那些敏感話題,就說中美有歷史傳承,有溝通基礎,有交流意愿。這些話聽起來都是大道理,但偏偏這個時候,大道理比具體政策條文更有穿透力。
往深了想這其實是在塑勢,特朗普政府內(nèi)部對華政策本來就分歧很大,國安系統(tǒng)多是強硬派,商務系統(tǒng)多是務實派,特朗普自己態(tài)度也搖擺。光靠政府內(nèi)部的文件和總統(tǒng)命令,撐不起來一個穩(wěn)定的對華政策走向,得靠社會層面的聲音攢出輿論趨勢,反過來約束政府決策。這兩個家族后人出來發(fā)聲,就是這個趨勢里很重要的一部分,他們改不了當下的具體政策,但能在華盛頓的辯論里留下聲音,共和黨傳統(tǒng)的接觸路線還有人代表,不能說丟就丟。
這場晚宴根本不是什么孤立的慶典,就是特朗普訪華后,中美關系調(diào)整里一次多層次多主體聯(lián)動的一部分。它值得琢磨不是因為出了什么重大政策,是因為它放出了一個很關鍵的信號,現(xiàn)在華盛頓正在試著用塑造預期的方式管理中美關系,元首會晤定調(diào),貿(mào)易代表更新框架,民間機構接力放善意,正式外交渠道之外,一條更靈活的場外溝通路線正在悄悄搭起來。
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最值得品的是,現(xiàn)在中美之間的溝通渠道正在重新激活,層次比過去任何時候都豐富,兩個家族的孫輩站上臺那一瞬間,比好多份政策文件都能說明問題。現(xiàn)在華盛頓對華政策辯論越來越兩極分化,有人用這種非對抗的方式告訴所有人,中美之間還有中間地帶,這里既不對抗,也不投降,就是簡簡單單的建設性溝通。
參考資料:環(huán)球時報 川普離京13天,紐約百年晚宴,尼克松布什后代同臺,中國大使致辭
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