本報訊（通訊員 謝子亮、高玉蟬）6月2日，由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局指導，廣州市南沙區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局主辦，廣州南沙新區(qū)房地產(chǎn)協(xié)會承辦的2026年南沙區(qū)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展大會暨“南十條”發(fā)布會在廣州南沙國際會展中心舉辦。會議以“產(chǎn)城共融，質(zhì)領(lǐng)未來”為主題，并正式發(fā)布《關(guān)于進一步推動南沙區(qū)房地產(chǎn)市場高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（簡稱“南十條”），打出政策“組合拳”，為南沙建設宜居宜業(yè)智慧新城注入強勁動能。

廣州市委常委、南沙區(qū)委書記劉煒出席會議并致辭，他指出，當前南沙天時、地利、人和齊備，經(jīng)濟增速領(lǐng)跑、產(chǎn)業(yè)動能強勁、人口持續(xù)流入，為房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實基礎。南沙正以“好房子”建設提升品質(zhì)、以“以舊換新”與“南十條”等政策降低置業(yè)門檻、以優(yōu)質(zhì)城市配套增強宜居吸引力，多措并舉推動房地產(chǎn)市場穩(wěn)預期、去庫存、優(yōu)供給，全力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈示范區(qū)。

一、“南十條”精準發(fā)力，激活住房消費新動能

會上，南沙區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局局長陳榮毅對“南十條”逐一解讀。他介紹，當前房地產(chǎn)市場正從“有沒有”向“好不好”深刻轉(zhuǎn)變，南沙作為粵港澳大灣區(qū)幾何中心，肩負建設未來之城、樣板之城使命。此次出臺的“南十條”，將與“穗八條”同向發(fā)力、同頻推進，旨在進一步暢通住房置換鏈條、優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)、盤活存量資產(chǎn)，推動房地產(chǎn)與城市建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障深度協(xié)同、良性循環(huán)。

據(jù)介紹，“南十條”涵蓋了以舊換新、現(xiàn)房銷售、購房入學、保障房收儲、存量盤活、好房子建設、15分鐘生活圈、市場化安置、一站式政務指引、風險防范等十個方面。其中，在“以舊換新”方面， 面向居民開展“收舊房、換新房”活動，收房范圍為廣州市全域，購買的新房需位于南沙區(qū)內(nèi)。“舊房”收購款可直接抵扣“新房”購房款。同時，按新房總價1%發(fā)放專項補貼，單套最高2萬元，補貼總額3000萬元，用完即止。陳榮毅特別說明，與廣州市“賣舊買新”按貸款總額1%補貼（最高3萬元）不同，南沙按購房總價補貼，全款、低貸款購房者均可受益，購買200萬元新房即可拿滿補貼。兩項補貼可疊加，還能與南沙人才生活補貼疊加，符合條件的青年人才最高可獲17萬元補貼。置換模式上，由開發(fā)商或其指定單位直接收購舊房，省去中介掛牌、自主售賣等繁瑣流程，居民與開發(fā)商談定價格、補齊差價即可一步到位置換新房。

在購房入學方面，陳榮毅介紹說，網(wǎng)簽即可申請學位，探索商辦物業(yè)入學。 自2025年起，南沙已落實“購房入學”，購買新建商品住宅的非本區(qū)戶籍人員，完成網(wǎng)簽即可申請義務教育階段起始年級公辦學位（含政府購買的民辦學校學位）。今年還將有條件探索購買商辦物業(yè)入學，進一步降低安家門檻。

活動上，市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局局長李橘云還從供地、開發(fā)、流通等三個環(huán)節(jié)，對廣州市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布的《廣州市提高土地利用效率綜合改革試點實施方案》《關(guān)于支持高品質(zhì)住宅建設的若干意見》《進一步推動工商業(yè)用地市場化配置改革的指導意見》等有關(guān)政策措施進行了深入解讀。他表示，南沙將持續(xù)聚焦提效率、優(yōu)服務、活存量、提品質(zhì)，為推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的規(guī)劃資源保障，持續(xù)提升城市宜居品質(zhì)以及市民群眾的獲得感、幸福感。

二、開建集團“以舊換新”超400組報名

近期，廣州南沙開建集團先行先試，發(fā)布住房“以舊換新”實施方案，開建集團董事長葉鎮(zhèn)慧在會上介紹，開建集團推出的“以舊換新”模式，旨在幫助改善型家庭解決“舊房難賣、資金難轉(zhuǎn)、過渡難安”等現(xiàn)實問題，推動住房消費良性循環(huán)。

葉鎮(zhèn)慧表示，與傳統(tǒng)“中介代賣”不同，開建集團“以舊換新”突出國企平臺信用支撐，通過直接收購等方式，降低業(yè)主置換過程中的不確定性。同時，舊房收購范圍較為多元，覆蓋符合條件的住宅及部分具有運營價值的資產(chǎn)，并積極探索更廣區(qū)域內(nèi)的置換需求導入南沙。自方案推出以來，已有超400組客戶報名咨詢。

據(jù)介紹，“以舊換新”并不是簡單的“賣一買一”，而是通過國有平臺參與，打通舊房收購、新房銷售、租賃運營、資產(chǎn)盤活等環(huán)節(jié)，形成多方受益的住房循環(huán)機制。對居民而言，可以減少舊房處置等待時間，提升居住品質(zhì)；對市場而言，有助于釋放改善型住房需求，促進新房、二手房和租賃市場聯(lián)動；對城市發(fā)展而言，也有利于帶動裝修、家電、家具等相關(guān)消費，推動房地產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

南沙開建集團董事長顧問宋榮進一步透露，開建集團首批收舊資金30億元，后續(xù)規(guī)模有望達100億至300億元；收儲范圍面向全市，并逐步拓展至大灣區(qū)核心城市；除住宅外，寫字樓、商辦、廠房均可收儲；置換方式靈活，可一套換多套或多套換一套。評估機制上，通過招標引進8家評估單位，客觀綜合評估，不刻意壓價，以促成交易為目標。

三、專家視角：南沙政策力度全市領(lǐng)先，助力“好房子”標桿建設

省住房政策研究中心副主任、首席研究員李宇嘉接受記者采訪時表示，南沙“以舊換新”補貼力度全市領(lǐng)先，疊加市級補貼和人才安居補貼，最高可達17萬元，極大降低了人才、年輕人和新市民落戶成本。他指出，當前市場核心問題是“循環(huán)不暢”，政府適時介入修復循環(huán)動力至關(guān)重要。“南十條”貫徹了“控增量、去庫存、優(yōu)供給”的調(diào)控新思路，通過現(xiàn)房銷售打消交付顧慮，通過“好房子”全生命周期保障讓購房者長期安心。他同時認為，未來的房地產(chǎn)發(fā)展方向已經(jīng)發(fā)生改變，開發(fā)商應該向城市運營商轉(zhuǎn)型，希望南沙能探索出新的路徑。

廣東省養(yǎng)老服務業(yè)商會會長許曉玲則聚焦“醫(yī)康養(yǎng)+旅居”融合，分享了高端康養(yǎng)項目的產(chǎn)業(yè)協(xié)同與創(chuàng)新模式，為南沙多元化居住產(chǎn)品供給提供新思路。她表示，南沙生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、醫(yī)療資源集中，為高端康養(yǎng)項目提供了獨特條件，同時“南十條”為城市建設兜住了底線，讓老百姓居住更放心，也為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。

大會還舉行了行業(yè)代表發(fā)言環(huán)節(jié)，開建集團、越秀地產(chǎn)、星河地產(chǎn)、中國建設銀行與貝殼平臺代表緊扣“四好”城市建設目標，結(jié)合南沙房地產(chǎn)市場實際，圍繞加快存量去化、暢通置換鏈條、優(yōu)化金融服務等核心議題分享了實踐經(jīng)驗與務實舉措。

中國建設銀行廣東自貿(mào)試驗區(qū)分行黨委委員、副行長何江平表示，在南沙房地產(chǎn)金融服務上，建行不局限于信貸業(yè)務，而是做項目全生命周期綜合金融服務者，始終堅持全流程支持、全方位服務。依托全生命周期對公金融服務體系，重點支持優(yōu)質(zhì)住宅開發(fā)、城市更新、保障住房、安置房及綠色建筑項目。“在支持好房子建設方面，我們主要圍繞全生命周期，在住宅開發(fā)、城市更新、保障性住房、安置房和綠色建筑方面，提供更高效的貸款審批服務。”

會議期間，場外特設“南沙品質(zhì)項目展”，直觀呈現(xiàn)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項目區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)品特色及配套資源，圍繞群眾置業(yè)關(guān)切，全面展示南沙教育、醫(yī)療、交通、生態(tài)綠地等公共服務體系，生動詮釋便捷完善的“15分鐘生活圈”。