幾天前,中美兩軍代表在夏威夷完成了一次秘密會晤,舉行了 2026 年度中美海上軍事安全磋商機制工作小組會議。
這次會面并未在媒體上掀起太多波瀾,但若深入探究便會發現,這一機制在當前及未來相當長的時間里,其作用難以估量。
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軍事交流的內容大多涉密,外界難以窺見談判桌上的具體籌碼與細則,但中方的一段表態卻被特意公之于眾。
會談中,中方明確表示,堅決反對任何以航行和飛越自由為名危害中國主權和安全的行為,反對任何針對中方的侵權、挑釁和抵近偵察滋擾。
這段表態的指向性非常明確,直指美國海空力量在南海地區的頻繁活動。
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根據 “南海戰略態勢感知” 發布的報告,2025 年以來,據不完全統計,美國有 109 艘軍艦在西太平洋地區活動了 9088 個艦日,軍機活動達 18500 架次。南海和臺海是這些活動的重點區域,其針對目標不言自明。
從戰術層面看,中方的表態意在向美軍傳遞一個清晰信號:希望對方認清海上邊界。
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反復的抵近偵察本身就是一種越界行為。這種行為通常只面臨兩種結局。
一種是雙方狹路相逢,開啟 “膽小鬼游戲”,直到一方退讓。但這種游戲充滿高度不確定性和風險,軍艦或飛機若在抵近時距離掌控失當,隨時可能引發對方的直接反擊,給中美兩軍海上安全帶來毀滅性打擊。
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另一種則是美方知難而退。在清楚中美之間的海上邊界后,美方在自己可掌控的海域行動自由,但進入中方管轄的相關海域時,要么直接離開,要么依據國際法正常通過。唯有如此,才能有效規避兩軍海上相遇的安全風險。
從戰略層面審視,這場安全對話本身,也是特朗普訪華后穩定兩國關系的重要一環。
5 月美國總統特朗普訪問中國后,中美兩國提出了建設性戰略穩定關系。
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一個特別之處在于,以往美國總統訪華,在美國的政治敘事中常被描繪為 “美國試圖通過談判改變中國”。但此次,從內外的宣傳和政府官員的表態來看,當前的美國顯然已將中國視為一個平等的對手。
一旦兩國被視為完全平等,雙邊關系便變得十分微妙。
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從地緣上看,中美并無實質接壤,本非鄰國,理論上兩國軍隊不應有頻繁相遇的機會。
然而,美國作為超級大國,其影響力遍布全球。中國隨著綜合國力持續上升,正逐步成長為可與美國并駕齊驅的力量。這意味著,雙方軍隊在海上相遇的一天遲早會來,而且相遇的態勢將隨著兩軍實力的消長而變化。
早期因美軍實力占優,中國海軍多在家門口遇見美國艦隊。但隨著中國軍事實力不斷增強,未來在公海上出現中美海軍相遇的場景將愈發常見。
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若將視野再拉長,這實質上還是一個秩序問題。
美軍在一個地區形成影響力后,便會圍繞此影響力建立美國主導的秩序,而秩序需要信任來維系。這種信任的背后,是實實在在的利益。
臺面上的菲律賓、新加坡、澳大利亞等國,每年都有數額可觀的對美軍購。臺面下,這些國家的市場可能對美國存在一系列優惠,其產業體系也多圍繞美國展開,每年有源源不斷的利潤流向美國。
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未來,隨著中國產業與技術蓬勃發展,中國的政治經濟影響力持續向外拓展,世界也將逐漸形成以中國為中心的秩序。軍隊,正是為這些秩序注入信心的關鍵力量。
中國與美國作為各自秩序的中心,本身或許并無根本矛盾。但秩序中的其他國家對兩國的信心,卻會對整個秩序的穩固產生至關重要的作用。
如果中美兩軍相遇時,沒有一套合適的相處規則,背后又承載著各自秩序的期待,那么兩軍短兵相接甚至爆發沖突,恐怕只是時間問題。
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這不僅僅關乎國家安全,其背后更有龐大的秩序利益在推動。
太平洋足夠遼闊,容得下中美兩個大國。但如何相處,如何協調彼此的利益與秩序,是兩軍乃至兩國需要持續面對并優化解決的重大課題。
而中美海上軍事安全磋商機制,正是解決這一課題最現實、也最重要的方法之一。
信息來源:
[1]界面早報|中美兩軍舉行2026年度海上軍事安全磋商機制工作小組會議;特朗普稱美伊或于一周內達成協議 界面新聞
[2]“香會”25年,中美兩大主角主導安全對話“音量” 環球時報
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