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芬蘭總統(tǒng)亞歷山大·斯圖布呼吁對土耳其與歐盟的關(guān)系進(jìn)行根本性反思,表示歐盟必須“開闊思路”,讓安卡拉盡可能接近歐盟,尤其是出于安全考慮——即便正式入盟談判仍處于凍結(jié)狀態(tài)。
周三在赫爾辛基舉行的歐洲電力峰會上,斯圖布表示,在審議烏克蘭、摩爾多瓦和格魯吉亞的候選國資格后,“我們還需要認(rèn)真考慮土耳其”。他的言論是對一個(gè)已基本從歐洲政治話語中消失的議題進(jìn)行的罕見公開干預(yù)。
土耳其的候選國資格可以說是歐盟歷史上最復(fù)雜的。安卡拉于1987年首次申請入盟,1999年在赫爾辛基峰會后獲得正式候選國地位,并于2005年開啟正式入盟談判。
歐洲議會于2021年推動正式暫停這一進(jìn)程,此后該候選國資格基本名存實(shí)亡。
“再也沒有人談?wù)撏炼淞耍彼f。“至少從安全角度來看,我們需要開闊思路,理解土耳其必須盡可能接近歐盟。”
這一論述是刻意為之。斯圖布沒有重開長期令土耳其入盟進(jìn)程癱瘓的棘手的政治與民主辯論,而是將論點(diǎn)建立在硬核安全術(shù)語之上——自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來,這一語域在整個(gè)歐洲獲得了新的緊迫性。
土耳其自1952年起便是北約成員國,地跨歐洲與中東,通過土耳其海峽控制黑海通道,并與敘利亞、伊拉克和伊朗接壤,使其在任何嚴(yán)肅的歐洲安全架構(gòu)中都成為關(guān)鍵行為體。
土耳其在斯圖布于峰會上提出的宏大地理主張中只是一站。他呼吁歐盟擴(kuò)大至40個(gè)成員國,將英國、加拿大、挪威和冰島與土耳其并列,稱這些國家應(yīng)通過正式成員資格或靈活的聯(lián)合安排被納入歐盟軌道。
他還敦促對西巴爾干地區(qū)采取緊急行動,將其描述為“歐洲最熱點(diǎn)”,并提出了有關(guān)塞爾維亞、科索沃、波斯尼亞和黑塞哥維那、阿爾巴尼亞、黑山和北馬其頓的未決問題。
冰島定于8月29日就是否重啟入盟談判舉行公投。冰島在2009年金融危機(jī)引發(fā)入盟申請后,于2013年暫停了候選國資格。
斯圖布對土耳其的呼吁能否轉(zhuǎn)化為任何正式外交行動,仍有待觀察。芬蘭總統(tǒng)本人在結(jié)束講話時(shí)坦誠承認(rèn):“如果我們想在世界上投射力量,就需要開始著眼大局。但誰來、何時(shí)、何地以及如何做,我不知道。”
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