6 月 3 日,聯合國安理會非常任理事國選舉結果正式公布,這場牽動多國的角力落下帷幕。
最終葡萄牙、奧地利、吉爾吉斯斯坦、特立尼達和多巴哥、津巴布韋勝出,將于 2025 年 1 月初開啟為期兩年的任期,現任非常任理事國丹麥、希臘、巴基斯坦、巴拿馬、索馬里將結束任期。
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這場選舉之所以受關注,繞不開菲律賓的身影,馬科斯政府為爭取安理會席位籌備了三年多,還將其作為執政任期的核心政績來推進。
作為在南海方向動作頻繁的國家,菲律賓此番參選的動機引發不少討論。
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不過比賽結果顯然事與愿違,菲律賓此次競選遭遇四連敗,和吉爾吉斯斯坦的對決中,菲律賓連續四次拿到少數票,最終得票率為 142 比 49,慘敗出局。
無獨有偶,號稱歐盟領頭羊的德國也栽了跟頭,即便現任聯合國大會主席是德國前外長貝爾伯克,德國依然在選舉中遭遇滑鐵盧,最終輸給葡萄牙和奧地利。
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計票結果顯示,葡萄牙、奧地利、德國的得票分別為 134、131、104,德國以 30 票之差落敗。
德國外長貝爾伯克此前多次發表對華強硬言論,加之德國作為二戰戰敗國,長期謀求安理會常任理事國身份,涉及戰后國際秩序的敏感問題,最終成為其落選的重要因素。
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德國媒體和官員賽后直言失望,作為老牌發達國家,輸給兩個歐洲小國確實讓外界意外,此次勝出的五個國家中,多數與中國保持穩定友好的合作關系,這也讓本次選舉結果更受關注。
先看歐洲的葡萄牙和奧地利,兩國已經和中國建交多年,雙方關系平穩發展,中國和葡萄牙目前有 9 對友好城市,中方對葡萄牙實施單方面免簽政策。
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中國和奧地利有 20 對友好省州或城市區,中方同樣對奧地利實施單方面免簽,雙方建立了友好戰略伙伴關系。
相較于德國,葡萄牙和奧地利的外交風格更務實,不會動輒發表強硬對華言論,更注重務實合作,再看吉爾吉斯斯坦,本次擊敗菲律賓成功當選,接替巴基斯坦的安理會席位。
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中吉兩國確立新時代全面戰略伙伴關系,近年來雙邊貿易規模迅速增長,中方已經成為吉方第一大貿易伙伴,雙方通過上海合作組織等機制開展深度合作,致力于構建睦鄰友好、共享繁榮的中吉命運共同體。
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另外兩個勝出的國家,特立尼達和多巴哥屬于拉美地區,津巴布韋來自非洲,都是和中國關系密切的全球南方國家,未來在安理會中也會更傾向于支持多邊主義和務實合作,配合中方推動安理會的正常工作。
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聯合國安理會是聯合國唯一一個可以做出約束性決定的機構,其運作的公正性和有效性,直接關系到全球秩序的穩定。
當前全球局勢動蕩不安,多種危機因素疊加,國際社會普遍呼吁和平穩定、團結合作,菲律賓此番參選失敗,其實也避免了一個潛在的風險。
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菲律賓曾推動所謂南海仲裁案,試圖將國際平臺用于謀取一己私利,如果其成功當選,大概率會繼續在國際場合制造麻煩,干擾安理會的正常工作。
即便中國作為五常擁有一票否決權,但應對這類小動作也會耗費不必要的精力,而吉爾吉斯斯坦的勝出,則為安理會的正常運作增添了積極力量。
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作為中國的好鄰居好伙伴,吉爾吉斯斯坦會和中方保持密切協作,推動安理會各項工作穩步推進。
總體來看,此次選出的五個非常任理事國,多數都秉持務實合作的外交理念,符合國際社會呼吁和平穩定的主流愿望,對中國來說也是比較理想的結果。
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此次安理會非常任理事國選舉結果,不僅折射出各國的外交訴求,也反映了國際社會對多邊合作的期待。
聯合國安理會的正常運作,離不開各國的務實配合,期待新任期的五個國家能真正為全球和平與發展貢獻力量。
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