河南
最近聊到中拉合作，不少人都注意到巴拿馬的一波迷之操作。剛好今年6月3日是中國和巴拿馬建交九周年，巴方辦了紀念交流活動，本來是溫情滿滿的場合，結果巴拿馬前總統羅約直接站出來說了一番大實話。
羅約可不是隨便出來蹭熱度的老人，當年巴拿馬跟美國爭奪運河主權，他是實打實參與過條約談判的親歷者。上世紀七十年代咱們兩國還沒建交，美國牢牢攥著運河控制權，全世界沒幾個國家敢公開站出來幫巴拿馬說話。
咱們中國那時候拋開地緣阻礙，直接在聯合國多次公開發聲力挺巴拿馬，給了巴方足夠的輿論底氣。這份跨越無邦交時期的人情，老一輩巴拿馬政壇人物記到現在，現在有些現任政客早就忘得一干二凈。
羅約選在建交紀念日說這番話，根本不是翻舊賬那么簡單。他其實是委婉提醒現任穆利諾政府，別被外部強權一壓就忘本，更不能隨便撕毀跟中資簽的合法合約，拿中方企業的利益換自己的短期安穩。
這話直接戳破了這次港口糾紛的病根，整件事從根上說就是美國在背后插手施壓。紀念活動的溫情剛散，懸著的港口爭端就重新擺上臺面，美國早就看不順眼咱們借助運河樞紐布局拉美商貿了。
從特朗普政府時期就開始放狠話，甚至傳出要動用武力介入運河管控的消息，各種施壓手段層層加碼。巴拿馬就在美國“后院”，根本頂不住超級大國的全方位牽制，最后現任政府還是選擇了妥協退讓。
先是巴拿馬最高法院被美方暗中授意，倉促出了裁定，直接把長江和記旗下企業依法續簽到2046年的兩座運河核心港口特許經營合約，判定為違憲。等于直接從法律層面廢掉了已經履行幾十年的合作協議，操作相當離譜。
緊接著巴拿馬行政部門就落實了法院裁決，動用行政力量強行接管了巴爾沃亞港、克里斯托瓦爾港這兩個運河咽喉碼頭。在當地深耕幾十年的中企直接被驅逐，港口運營權轉手就交給了馬士基等歐美跨國航運集團。
明眼人都能看出來，穆利諾政府就是拿中方項目當投名狀遞給美國，換點經貿和地緣層面的小好處。可他們完全不管合約的法律約束力，也不顧中企這么多年投進去搞基建、完善配套的巨額成本，連本國攢了多年的國際商業信譽都直接透支了。
后來王毅外長主持聯合國安理會高級別會議時，當著全球上百個國家的外交代表明確表態，所有聯合國成員都要恪守已經生效的各類國際契約，不能為了短期政治利益做毀約退群的短視事。這話精準戳中巴拿馬單方面毀約的問題，在場的巴拿馬外長聽完全程坐立難安，神態里的心虛根本藏不住。
可這位外長還是死鴨子嘴硬，對外依舊固執己見，執意要求中方尊重巴拿馬單方面修改合作約定的主權決定。強硬表態遮不住本國的爛攤子，現在問題已經全都冒出來了。
兩個港口轉手給歐美企業之后，實際經營狀況一路拉胯，歐美企業根本沒有適配本地碼頭的運營經驗，貨運周轉效率越來越低。港口營收遠達不到巴拿馬政府之前的預估，之前中企運營攢出來的完整物流產業鏈直接出現了斷層下滑。
國際權威信用評級機構直接下調了巴拿馬的國家信用評級，外資對巴拿馬本土基建項目的投資意愿快速降溫。巴拿馬政府還得從本國財政里劃出大額資金，填補港口運營產生的虧損缺口，真的是偷雞不成蝕把米。
中方這邊一直保持理性克制，也能理解小國夾在大國博弈之間的生存難處。但我們絕不會縱容單方面撕毀合法合約的風氣蔓延，現在中企已經按照國際商事仲裁規則提起索賠，索要幾十億的經濟損失，用合法方式守住出海企業的正當權益。
就在建交紀念活動開展期間，巴拿馬副外長卡洛斯借著雙邊交流的機會，正式向中方提出了溝通請求。他對外釋放信號說要搭建對話通道，推動雙邊合作回暖，說得十分好聽，背后全是精打細算的利己小算盤。
剝開溫和求和的外衣就能看清巴方的真實想法，巴拿馬現任政府根本沒打算為港口違約一事認錯悔改。他們就是想讓中方默認港口合約作廢的既定事實，同時要求中方放下反制，繼續在農產品出口、基建投資、礦產貿易這些領域敞開合作大門，繼續承接巴拿馬的對華出口訂單。
巴拿馬產的咖啡、熱帶水果、水產還有銅礦，高度依賴中國的龐大消費市場消化銷路。要是中方收緊貿易通道，本國的涉農行業和礦產行業直接會遭遇銷路堵塞的重創，這才是巴方急著主動求和的核心原因。
中方現在沒有倉促答應巴拿馬開啟全面對話的提議，一直堅持處理分歧要守住有錯先糾錯的原則。只有巴方正視自己的違約過錯，拿出合理的解決方案，后續全方位的經貿磋商才有推進的基礎。
小國在大國夾縫里求生的無奈，客觀上來說大家都能理解。但受過幫扶要感恩，做生意要守契約，這是跨國合作不能碰的底線，誰都不能例外。
參考資料：環球時報 巴拿馬港口風波深度梳理
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