你敢相信嗎？印度發電量世界第三，但印度人還是天天在喊缺電。2025年，印度以約2.03萬億千瓦時的年發電量穩居全球第三，僅次于中國和美國。但就在現在，印度全國進入“燒烤模式”，德里富人區的私人柴油發電機轟鳴著，穩穩拖住室內26°的恒溫，而幾十公里外的貧民窟里，老百姓家里早就超過50°，電風扇卻因為停電一動不動。

那么，印度發的那些電到底都去哪兒了？2025年，中國發電量約10.09萬億千瓦時，印度是2.03萬億千瓦時，差不多是中國的五分之一，但兩國人口幾乎一樣多，都是14億左右。這意味著什么？印度的人均發電量只有中國的五分之一。再跟美國比一下，美國人口3.3億，發電量約4.5萬億千瓦時，人均是印度的9倍多。

這還只是平均數。如果考慮到印度嚴重的貧富差距，實際情況會更糟。印度家庭空調普及率不足10%，農村地區更是低到1%。也就是說，絕大多數印度人連空調都買不起，他們的用電需求主要就是照明和一臺電風扇。

但即便如此，他們還是經常連電風扇都用不上。印度政府表面上吹噓全國能源短缺率只有0.03%，聽起來很不錯，但這只是經過“藝術加工”的數據。這個數據統計的是全國總發電量和總用電量的差額，卻完全忽略了一個關鍵問題：電發出來了，不代表能送到老百姓家里。

印度的電力問題從發電端就充滿各種各樣奇葩的問題。印度74%的電力來自煤炭發電，是世界上對煤炭依賴度最高的主要經濟體之一。按理說，印度煤炭儲量世界第5，還是世界第二大煤炭生產國，應該不缺煤才對。但現實恰恰相反，印度幾乎每年夏天都會鬧煤荒。問題出在哪兒呢？根本問題就是印度的生產效率太低了。

印度90%以上的煤炭產量由國有煤炭公司壟斷，這些公司的生產效率低得驚人。2025年，印度國有煤礦的人均年產量僅為300噸，而中國神華集團的人均年產量超過1萬噸。

更要命的是，印度的煤礦主要集中在東部，而用電需求卻集中在西部和北部。煤炭得跨大半個國家才能運到電廠，運輸成本高不說，還經常因為各種原因受阻。2022年，印度鬧干旱，運煤的河道沒水，70%的火電廠沒煤燒，只能停機，北方邦、拉賈斯坦邦直接停了8小時電。

今年5月，印度超過40%的火電廠煤炭庫存不足3天，遠低于安全標準的15天。為了應急，印度不得不高價進口煤炭，進一步推高了發電成本。

最荒誕的是，印度一邊缺電，一邊又在大量浪費電。最近幾年，印度在西方國家的忽悠下，大力發展光伏等新能源。光伏裝機容量從2015年的5吉瓦飆升至2025年的120吉瓦，占總裝機容量的30%。聽起來很環保，但印度完全忽略了一個基本常識：光伏發電是間歇性的，白天有太陽的時候產能過剩，太陽落山后就徹底歸零。問題在于，印度又幾乎沒有大規模的電網及儲能系統。

更諷刺的是，印度的煤電機組還有個硬傷，最低技術出力被鎖定在55%。也就是說，即使在光伏大發、電網根本不需要煤電的中午，煤電機組也不能停，不能“搭錢”。于是就出現了一個世界奇觀：中午，印度的電廠在拼命發電，電網卻在拼命“棄電”；晚上老百姓需要用電的時候，電廠卻發不出足夠的電。如果說發電端的問題還只是浪費，那么輸配電環節的問題就是一個巨大的黑洞。

印度全國平均輸配電損耗率高達21.3%到50%，而全球平均是8.7%，中國是6.75%。換句話說，印度發出來的電有近一半還沒到用戶家里就已經“消失”了。這些電去哪兒了？一部分漏在老化的線路上。印度40%以上的輸電線路超期服役，到了夏天絕緣層經常扛不住高溫和負荷，頻繁短路起火。還有很大一部分是被偷走了。

在印度，偷電不是什么見不得人的勾當，而是一種全民參與的文化。近四成賬戶壓根兒不交電費，也只好偷電。有人直接把電線搭在公共電線上，有人篡改電表，有人甚至賄賂電力公司的工作人員，讓他們幫忙偷電。偷電已經形成了完整的產業鏈，有專門的“偷電工”提供服務，收費比正規電費便宜得多。更離譜的是，在很多地方，偷電者不僅不被視為罪犯，反而被看作是反抗不公的“英雄”。

印度的電力系統從設計之初就帶著深深的階層偏見。當電網承壓能力差、負荷過高的時候，優先保障的永遠是富人區、核心商圈和工業園區，普通居民區、農村地區和貧民窟永遠是限電斷電的首要犧牲對象。

所以啊，到了夏天，底層人只能在高溫斷電中承受煎熬。絕大多數底層民眾居住在隔熱性能極差的貧民窟鐵皮屋中，這類建筑在高溫暴曬下會快速積聚熱量，室內溫度遠超室外，淪為名副其實的蒸籠。

印度不是沒想過解決電力問題。莫迪政府上臺后推出了“全民通電計劃”，號稱要讓每個印度家庭都用上電，還大力發展新能源，目標是到2030年非化石能源占比達到50%。但這些計劃大多停留在紙面上。

因為印度電力系統處于一個無解的死循環：為了拉選票，政府推行低價農業用電政策，電價很低，然后就是偷電文化盛行的印度，四成賬戶不交費。電力公司常年處于虧損狀態，根本沒有錢去改造電網。

沒錢就沒法升級設備，設備老化就更容易斷電，斷電多了民怨就大，民怨大了政府就更不敢漲電價。不漲電價，電力公司就更沒錢升級設備。這個死循環，印度已經走了幾十年。印度的電力問題從來都不是發電量不夠的問題，它是能源結構畸形的問題，是基礎設施落后的問題，同時還有社會分配不公的問題。

歸根結底，就是治理能力低下。印度總喜歡拿自己跟中國比，總覺得自己很快就能超越中國，但電力就是一面最好的鏡子，照出了兩個國家在基礎設施、治理能力和社會公平上的巨大差距。