坐擁優美濱海風光與免稅政策的馬來西亞蘭卡威群島是東南亞知名旅游勝地,依托毗鄰泰國的地緣條件與復雜島礁地貌,這片度假海島卻逐步演變為毒品、燃油、無證移民的跨境走私關鍵中轉站,當地多部門正持續開展專項整治,但受地理、監管與民生多重因素制約,走私治理工作阻力重重。
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蘭卡威由一座主島及近98座零星小島組成,島岸密布隱秘海灣與紅樹林灘涂,島嶼與泰國達魯島僅相隔8公里海面,改裝快艇短短數分鐘即可完成跨境航行。走私小艇普遍關閉航行燈與船舶應答設備,依托夜色與復雜岸線隱蔽航行,常規海上巡邏很難實現精準攔截。馬來西亞海事執法局吉打、玻璃市片區負責人羅姆利?穆斯塔法表示,夜間高速走私艇是海上稽查最大難題,缺少情報支撐時,海上查獲概率極低。
當前馬泰跨境走私形成雙向販運鏈條:泰國出產的冰毒、大麻經近海航線走私入境馬來西亞,卡痛葉、非法電子煙反向輸往泰國;得益于國內補貼政策,馬來西亞成品油每升售價較泰國低約0.5馬幣,巨大價差催生大規模燃油走私,走私團伙單次裝運上萬升成品油便能獲利頗豐。被捕人員多為臨時受雇的漁民船夫,僅負責短途海運,貨物交易與利潤結算提前完成,幕后操盤的走私頭目常年隱匿幕后,難以抓捕。
伴隨馬泰陸上邊境管控趨嚴,走私產業加速向海上轉移。馬來西亞聯邦警方在4月10日至5月10日開展系列清查行動,落地231次突襲、抓捕191人,搗毀一處扎根蘭卡威的販毒網絡。吉打州務大臣薩努西公開表態,蘭卡威已形成成熟毒品中轉業態,毒品多被拋入近海后由接駁船只撈取分銷,督促執法部門重拳整治,根除海島毒品轉運屬性。人口走私同樣屢禁不止,2020年以來當地海事部門在轄區海域查處9起偷渡大案,攔截無證移民1333人,僅去年就有436名偷渡者在蘭卡威北部海岸被集中查獲,偷渡船失事傾覆事故也曾造成數十名外籍人員遇難。
天然地理盲區與多部門監管割裂,是走私久治難絕的核心誘因。馬來西亞理科大學犯罪學專家指出,海警、海關、移民等機構權責劃分零散,形成多處監管空白;島內漁港、觀光航線、近海捕撈交織,密集通航環境為非法活動提供天然掩護。走私團伙在偏僻支流私自搭建無名簡易碼頭,避開大型港口監測體系,再加上蘭卡威全域安防標準不及馬來西亞核心大港,現有海上雷達監測系統難以精準鎖定小型走私快艇動向。
本地民眾是否參與走私成為多方爭議焦點。當地攤販與漁業協會聲稱走私從業者多為外來人員,本地在冊四千余名漁民中,常態化出海從業者僅千人,極少涉足走私;但海事與警務部門情報證實,部分本地船工受傭金雇傭運送違禁品,還有當地人憑借熟稔地形的優勢,充當向導指引走私船秘密靠岸。
海事研究學者提出,單純依靠執法打擊無法根除走私。沿海部分村落就業渠道匱乏,灰色海上貿易是部分居民重要收入來源,經濟短板不斷催生走私需求。夜幕降臨后,蘭卡威海灘歸于靜謐,近海海域卻依舊暗流涌動,跨境走私在夜色掩護下持續游走于監管縫隙之間,馬方已致函泰國相關部門,謀求跨境聯合管控破解治理難題。
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