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中美貿易爭端還未平息,中歐貿易戰就又要來了?
在5月底的一場閉門會議之后,歐盟正緊鑼密鼓地醞釀新一輪對華限制性貿易措施,借口仍舊是“貿易不平衡”。
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目前傳出的措施清單大概有這幾項:針對中國新能源汽車的反補貼關稅可能從17.8%進一步提高到25%以上;光伏產品啟動反傾銷調查;鋼鐵和鋁材的保障措施加碼。還有一個更值得注意的——歐盟打算把碳邊境調節機制(CBAM)的覆蓋范圍從現在的鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力,擴大到塑料和化工產品。中國是全球最大的塑料和化工出口國,這一刀是精準砍向中國制造的。單子拉出來一看,不是零星的貿易摩擦,是成套的限制方案。能把這些措施同時推出來,說明歐委會內部已經協調過一輪了,不是臨時起意。
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目前,歐盟27國已經收到來自歐盟委員會的預警,知曉中歐貿易戰即將爆發,并計劃提前警告歐盟民眾與企業。
在歐委會的表態中還提到,歐盟知道中國可能會報復,但仍舊認為中歐貿易關系已經不可持續,計劃采取“應對措施”。
用大白話來說就是,歐盟這次是不撞南墻不回頭了,非要和中國在貿易領域“一決勝負”。
那么,究竟是什么原因讓歐盟如此癲狂?這場中歐貿易戰,又會以怎樣的結局收場?
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歐盟要對中國發起貿易戰的直接理由,是中歐貿易的“失衡”。
在1996年之前,歐盟長期對中國維持貿易順差,但從1997年開始,歐盟首度出現對華貿易逆差,隨后逆差不斷擴大,至2025年已經達到3590億歐元。
不僅如此,中國還成為了歐盟最大的單一進口來源國,從中國進口的商品占到了歐盟總進口量的22.3%。
導致這種局面的原因也很簡單,隨著中國產業升級,對外貿易結構也發生了變化,更多的高附加值制造業產品被出口到歐洲;而歐盟自身卻迎來產業衰退,產品競爭力不斷下滑。
曾經暢銷中國的歐盟商品,已經無法在國際市場和中國商品競爭,反而是歐洲內部已經被中國商品“攻陷”。
這讓一些歐洲人產生了巨大的心理落差——作為一個航海貿易起家的大洲,歐洲居然在最擅長的領域被人超越。
還有一些歐盟政客因此生出了“危機感”,認為對中國的“依賴”會導致中國“控制”歐盟。
這種落差感和被害妄想癥,在政治上形成了一種“復仇心態”,社會輿論普遍希望政府“糾正”這種貿易狀態,讓歐盟恢復貿易優勢地位。
這部分心態構成了歐盟對華貿易戰的社會基礎以及開戰借口,讓布魯塞爾的政客們得以順利通過相關政策,謀劃“反制措施”。
不過,歐盟內部并不是鐵板一塊,在打不打貿易戰這件事上,27個成員國態度差得很遠。法國和意大利是主戰派——法國的汽車和意大利的時尚產業被中國制造壓得最狠,馬克龍在國內的支持率又低,貿易強硬是最便宜的政治得分。德國在猶豫——大眾、寶馬、奔馳三分之一以上的利潤來自中國,巴斯夫在湛江砸了100億歐元剛建完一期工廠,化工和汽車兩個支柱產業都深度綁定了中國市場,默茨5月剛訪華簽完合同回來。荷蘭、比利時、愛爾蘭這些依賴自由貿易的小國則更不想打——它們的港口在吃中歐貿易的轉運飯。所以馮德萊恩要把這套方案推過去,光做成員國的工作就夠嗆。
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如果說對華貿易逆差是歐盟開戰的直接理由,那么來自美國的政治催化就是歐盟開戰的一記“助攻”。
一些人可能會感到疑惑——現在美歐之間不也存在嚴重的貿易沖突嗎?為什么美國能給歐盟來上一記“助攻”?
因為歐盟的頭頂,還壓著北約的大旗。
作為一個冷戰時期建立的軍事同盟,北約帶著濃重的冷戰殘留色彩,其中最重要的一條,就是意識形態大于經濟利益。
在美歐的概念中,歐盟和美國同屬一個意識形態陣營,雙方再怎么鬧也是“家事”,而中國是“外人”,對抗這個“外人”要比盟友爭端更重要。
再加上美國還通過俄烏沖突和中東沖突,掐住了歐盟的能源命脈,歐盟為了穩定的能源供應,也只能和美國保持一致,把槍口對準中國。
歐盟希望用一致立場來換取美國減輕對歐施壓;也希望和美國這個盟友一起扳倒中國,在中國崩潰后的市場真空中分一杯羹,實現歐洲復興。
但這種幻想,真的能實現嗎?
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在這里,我要問大家一個問題:貿易逆差是衡量利益得失的唯一標準嗎?
顯然不是。
如果深入分析中歐貿易,我們就能發現,歐盟對中國的貿易逆差確實連年擴大,但歐盟卻沒有因此而虧本。
首先,歐盟在對華貿易中仍舊保持著知識產權優勢,雖然越來越多的中國商品被賣到歐盟,但中國也要為歐盟的服務和知識產權付費。
從數據上來看,2025年歐盟對中國的服務貿易順差達到了483億美元,占到當年中國服務貿易逆差的四成,其中僅僅支持產權費用就超過100億歐元。
除此之外,中歐貿易有很大一部分還是依靠歐洲在華企業實現,這些企業在中國投資建廠,享受中國完善的產業鏈和供應鏈優勢,生產出產品之后又賣回歐洲,甚至轉銷全球。
這部分數據,被算進了中歐貿易差額中,但企業賺到的利潤,卻最終回歸歐洲。
這相當于歐洲利用中國的產業和人力優勢,給自己省下了一筆制造成本。
這也是中國不斷強調的“順差在中方,獲利在歐盟”,歐盟不但沒有在對華貿易逆差的情況下虧本,還獲得了遠比自己“單干”更多的利益,這是典型的共贏合作。
至于歐盟的工業衰退和競爭力下降,就是歐盟自身的戰略問題了,至少在和中國的合作中,歐盟是既得利益者,中國沒有任何虧待歐盟的地方。
而現在歐盟卻把逆差當成自己受損的證據,讓意識形態凌駕于現實利益,這就注定了歐盟這場貿易戰的結局會以失敗告終。
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在歷史上,歐盟能夠維持發達經濟體的地位,主要依賴穩定的區域地緣環境、發達的產業基礎、廉價的能源供應以及廣闊的外部市場。
現在,穩定的地緣環境和廉價的能源已經因為俄烏沖突而喪失;歐盟產業基礎也因為自身發展進步緩慢以及美國的變相掠奪而受損。
歐盟剩下的路其實只有一條,那就是把握住和中國合作的機遇,繼續以互利共贏的模式共同開發全球市場。
但在歐盟啟動對華貿易戰之后,中國勢必對歐盟進行反制,其帶來的直接經濟損失就可能高達上千億歐元。
而其他層面的損失,甚至無法用金錢衡量。
就比如綠色轉型,現在中國供應著全球九成以上的光伏組件和超過七成的鋰電池,如果中歐鬧掰,歐盟去哪里尋找替代產品?綠色轉型失敗之后,歐盟未來的競爭力要怎么辦?
歐盟去年通過的《凈零工業法案》設了一個目標:到2030年,歐盟本土的光伏制造要滿足40%的需求。但到2025年底,歐盟本土光伏組件產能不到10吉瓦,而需求是每年60吉瓦往上。缺口是50吉瓦,而且擴產需要的多晶硅和逆變器還是得從中國進口。法案可以寫得很好看,工廠建不起來就是廢紙。不是歐盟不想擺脫對中國的依賴,是擺脫的成本和時間,歐洲自己都承受不了。
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還有現在如火如荼的半導體競爭,歐盟也已經處于相對落后的位置,如果中國掐斷稀土供應,歐盟哪里來的原材料制造先進半導體元件?
現實就是,這場貿易戰歐盟不該打也打不贏,歐盟最該做的事情是內部改革,是想辦法提升自己的競爭力。
一昧地將經貿問題政治化,不但救不了歐盟的產業競爭力,還會進一步加速歐盟衰退,讓歐盟在全球未來競爭中更加邊緣化,到時候歐盟不會是幻想中的“全球一極”,而是27個三流國家組成的“失敗者同盟”。
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