湖南
鄉鎮應該考核考評村里工作嗎？
碧翰烽/文
一
先來看看一段對話：
問：你們鄉鎮現在對村里還能進行考核考評嗎？
答：上面規定不能對村里進行考核考評，當下，至少明面上的考核考評是沒有了。
問：那工作怎么評價、怎么推動？怎么落實到基層最后一公里呢？
答：這就是矛盾。所以，雖然說沒有考核考評了，實際上還是有類似于考核考評的辦法，不然怎么抓工作呢，畢竟有很多工作和事情還得依靠村里去落實。
問：那都有些什么辦法？
答：比如，通過黨建述職、項目安排、資金安排等形式，將工作做得好壞與其掛鉤。
問：這些能夠解決問題嗎？畢竟到鄉鎮，也可能沒有多少項目或資金，而且有的還是村里自己到上級部門去喊的項目資金。
答：當然，還有更為重要的激勵措施，如果出了問題，就會啟動追責問責，比如給予處分、組織處理。如果工作做的好，可以優先提拔、晉升，現在村干部有一些進入公務員、事業編的機會，就需要把工作做好。
二
有基層干部坦言，類似這樣的做法，在上級對于鄉鎮的考核考評當中，也是存在的。
比如，當下的考核考評體系要求簡化、科學化，有些指標任務也不能直接下達，不能搞排名通報。
實際上也會有對策。不考核可以，但會給出數據分析；不進行排名通報，但會進行點對點通報；不進行考核扣分，但會針對個別問題進行約談、掛牌，以及直接問責追責。
有位鄉鎮主要領導就說，反而是這樣的做法，更讓鄉鎮難以應對，因為不確定性和人為因素更強，而如果有客觀、明確的考核體系，倒是可以對照一一落實，至少心里有個譜。
因此，鄉鎮要將一些工作壓到村里落實，當然也就得有一些推動落實的手段方式。
三
有位縣直部門的領導曾經說過，關于考核，還真是個難題。只要有考核，就有可能考“歪”；而如果不進行考核，工作又怎么落實呢？
從考核的本質來看，關鍵是促進工作落實。
所以，如果需要村里落實工作，同樣離不開考核。否則，照樣有落空的問題。
需要思考的問題是，除了考核推動工作落實之外，我們還需要考慮另一種推動工作落實的辦法，那就是通過項目資源等形式推動工作落實，也就是賦能的方式，給項目、給政策、給資源，等等，從而激發基層的主動性和積極性，并且促進工作落實的常態化制度化。
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