6月3日，林毅夫在武漢接受湖北日?qǐng)?bào)全媒記者專(zhuān)訪。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 任勇 李溪 攝）

6月3日，受湖北統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心大講堂”邀請(qǐng)，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)林毅夫作專(zhuān)題授課，系統(tǒng)解讀全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、“十五五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。

講座結(jié)束后，林毅夫教授接受湖北日?qǐng)?bào)《理論周刊》專(zhuān)訪，深入解析我們?nèi)绾巫プ〉谒拇喂I(yè)革命的歷史機(jī)遇，并從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，為湖北將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)能給出具體建議。在專(zhuān)訪中，他多次提到“成本”“優(yōu)勢(shì)”“換道超車(chē)”這些關(guān)鍵詞，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性視角，剖析技術(shù)變革中的深層邏輯，尋找我們自身發(fā)展的坐標(biāo)，增強(qiáng)我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。

一季度成績(jī)相當(dāng)“靚麗”讓我們有信心

實(shí)現(xiàn)全年4.5%到5%的增長(zhǎng)目標(biāo)完全有可能

記者：我國(guó)今年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.0%，比上年四季度加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。在地緣政治緊張局勢(shì)影響全球經(jīng)濟(jì)的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然呈現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中一枝獨(dú)秀。您認(rèn)為我國(guó)一季度的亮眼經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)是怎么來(lái)的？

林毅夫：今年的外部環(huán)境并不好，一方面是俄烏沖突的影響，另一方面是美以伊戰(zhàn)事導(dǎo)致國(guó)際石油價(jià)格高漲。我國(guó)是石油進(jìn)口國(guó)，這增加了我國(guó)石油進(jìn)口的成本，同時(shí)也加劇了世界經(jīng)濟(jì)的不確定性，很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)放緩，進(jìn)而影響我國(guó)出口市場(chǎng)。在這樣的狀況下，一季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)還能實(shí)現(xiàn)5%的增長(zhǎng)，確實(shí)不容易。

一季度能取得這樣的成績(jī)，我覺(jué)得有幾個(gè)方面的因素。

我國(guó)審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)識(shí)到發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也清楚中國(guó)作為大國(guó)，內(nèi)部有很多大循環(huán)的回旋空間，可以維持這樣的增速。宏觀政策精準(zhǔn)發(fā)力，比如，靠前實(shí)施的積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以及讓地方政府專(zhuān)項(xiàng)債提前落地，目的就是盡早使用。在基建方面，像雅下水電工程等大型項(xiàng)目都在按計(jì)劃推進(jìn)。在房地產(chǎn)方面，政府采取了政策措施，在購(gòu)買(mǎi)條件、按揭貸款等方面放松了限制，部分地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)穩(wěn)定回暖。此外，汽車(chē)、家電等產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)和以舊換新政策也持續(xù)推行，促進(jìn)消費(fèi)的政策成效顯著。

產(chǎn)業(yè)韌性在發(fā)揮作用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能設(shè)備、鋰電池等新興產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)等屬于新質(zhì)生產(chǎn)力的相關(guān)新產(chǎn)業(yè)，處于高速發(fā)展階段。文旅、餐飲等服務(wù)業(yè)開(kāi)始回暖。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)數(shù)字化、智能化、綠色化改造，提質(zhì)增效，不少企業(yè)抓住政策發(fā)力的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量提升、成本下降和盈利改善。可以說(shuō)，一二三產(chǎn)業(yè)都在協(xié)同發(fā)力。

對(duì)外，我們堅(jiān)持市場(chǎng)多元化。過(guò)去主要依賴(lài)美國(guó)市場(chǎng)、歐洲市場(chǎng)，但當(dāng)前東盟已成為我國(guó)第一大出口市場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)金磚國(guó)家和共建“一帶一路”國(guó)家的出口也在增加，我國(guó)很多產(chǎn)品在這些地區(qū)的市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。另外，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，高附加值的新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能設(shè)備、鋰電池以及高端機(jī)電產(chǎn)品等，出口勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。因此，在地緣政治沖突、外需走弱的情況下，我國(guó)出口依然保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

對(duì)內(nèi)，我國(guó)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，專(zhuān)門(mén)針對(duì)中小企業(yè)實(shí)施紓困政策，比如，金融貸款下沉、增加對(duì)中小企業(yè)的貸款，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)加大對(duì)穩(wěn)就業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持，對(duì)事關(guān)民生的產(chǎn)業(yè)也推出了有針對(duì)性的政策支持。

正是這些舉措，讓我國(guó)在外部環(huán)境相當(dāng)不利的條件下，取得了5%這樣一個(gè)相當(dāng)不錯(cuò)的成績(jī)。也要看到，外部形勢(shì)更加復(fù)雜，國(guó)內(nèi)同樣面臨不少壓力。我國(guó)供給側(cè)的能力確實(shí)很強(qiáng)，需求側(cè)在國(guó)際上看也相當(dāng)強(qiáng)，但相對(duì)于生產(chǎn)能力來(lái)說(shuō)，仍然偏弱。在第二、第三和第四季度，還需要從多方面提振居民消費(fèi)，深挖內(nèi)需潛力，依托新質(zhì)生產(chǎn)力提質(zhì)增效。

總體而言，一季度5%的成績(jī)相當(dāng)“靚麗”，讓我們更有信心。不管今年的外部環(huán)境怎么變化，依托我國(guó)的諸多優(yōu)勢(shì)，尤其是依托國(guó)內(nèi)大循環(huán)的超大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全年4.5%到5%的增長(zhǎng)，是完全有可能的。

在第四次工業(yè)革命中，中國(guó)優(yōu)勢(shì)顯著

不僅和發(fā)達(dá)國(guó)家在起點(diǎn)上并跑，還可以實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑

記者：現(xiàn)在的第四次工業(yè)革命以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化與智能化為主要特征，是全球正在經(jīng)歷的一場(chǎng)重要技術(shù)革命。我國(guó)正在培育發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力的一種新質(zhì)態(tài)，是我國(guó)正在主動(dòng)創(chuàng)造的一次生產(chǎn)力革新。如何深刻把握第四次工業(yè)革命和新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在關(guān)系？

林毅夫：我們正在經(jīng)歷一場(chǎng)生產(chǎn)力的深刻變革。我認(rèn)為，第四次工業(yè)革命和新質(zhì)生產(chǎn)力是相輔相成、辯證統(tǒng)一的。新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為抓手，而第四次工業(yè)革命本身就是一次重大的技術(shù)創(chuàng)新。

第四次工業(yè)革命是我們面臨的一次新機(jī)遇，其技術(shù)源頭是數(shù)據(jù)、算力等新型生產(chǎn)要素。如今，中國(guó)已經(jīng)成為數(shù)據(jù)量最大、數(shù)據(jù)類(lèi)型最豐富的國(guó)家之一，這是我們的優(yōu)勢(shì)。這些新型的生產(chǎn)要素可以產(chǎn)業(yè)化，現(xiàn)在人工智能也可以產(chǎn)業(yè)化。我們既可以把這類(lèi)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新作為新興產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展、作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，也可以利用數(shù)字化、智能化的新技術(shù)來(lái)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，甚至實(shí)現(xiàn)換道超車(chē)。

所以，第四次工業(yè)革命本身是新質(zhì)生產(chǎn)力的一種新的質(zhì)態(tài)——依托于大語(yǔ)言模型、人工智能產(chǎn)業(yè)等。而且，我們能夠用這種新的質(zhì)態(tài)來(lái)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，追趕發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至在部分領(lǐng)域引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這個(gè)過(guò)程本身也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

比如，汽車(chē)，原本是第二次工業(yè)革命的產(chǎn)物，屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際，仍然有巨大的市場(chǎng)需求。我國(guó)就是抓住了第四次工業(yè)革命的數(shù)字化、智能化、綠色化機(jī)遇，依靠人工智能、大數(shù)據(jù)等，以及從傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)向電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，使新能源汽車(chē)實(shí)現(xiàn)了換道超車(chē)，變成了我國(guó)的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上，尤其是在迎接第四次工業(yè)革命的過(guò)程中，我們應(yīng)該立足國(guó)內(nèi)的比較優(yōu)勢(shì)，讓這次工業(yè)革命落地、出成果。與前三次工業(yè)革命不同，這次我們不僅和發(fā)達(dá)國(guó)家站在同一起跑線上，在起點(diǎn)上并跑，還可以利用國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑。這些新技術(shù)發(fā)展之后，可以變成新的增長(zhǎng)動(dòng)力，成為我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的新優(yōu)勢(shì)。

比如，在人工智能方面，DeepSeek出來(lái)后，讓我國(guó)在人工智能大模型領(lǐng)域和發(fā)達(dá)國(guó)家處于同一個(gè)梯隊(duì)。同時(shí)，我們走的技術(shù)路線，成本要比美國(guó)的閉源大模型低，所以在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更明顯，應(yīng)用范圍也更廣。其他國(guó)家雖然不一定都有能力開(kāi)發(fā)新的大模型，但他們也要用這些新模型、新技術(shù)來(lái)改造提升本國(guó)的產(chǎn)業(yè)。這成為我國(guó)在國(guó)際上的一個(gè)新的競(jìng)爭(zhēng)力。

一方面，我們把算力、算法作為新產(chǎn)業(yè)的抓手來(lái)發(fā)展，發(fā)展起來(lái)以后就可以領(lǐng)先；另一方面，算力、算法也可以用來(lái)改造提升國(guó)內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在這方面我國(guó)已有很多成功的實(shí)踐探索。人工智能的應(yīng)用，我國(guó)具備諸多優(yōu)勢(shì)。華為任正非說(shuō)過(guò)，IT公司對(duì)人類(lèi)的貢獻(xiàn)就2%，AI在產(chǎn)業(yè)上的貢獻(xiàn)會(huì)占到98%。

依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新性思維

我們完全有能力開(kāi)辟新技術(shù)路線，甚至可以領(lǐng)先一步

記者：最近，華為發(fā)布“韜定律”，引起廣泛討論。“韜定律”及其給電子工業(yè)帶來(lái)的一系列影響，算不算新質(zhì)生產(chǎn)力？它有沒(méi)有體現(xiàn)高科技、高效能和高質(zhì)量這三個(gè)特征？先發(fā)國(guó)家在科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)并非不可逾越，更不是無(wú)法追趕，這帶給我們什么啟發(fā)？

林毅夫：華為“韜定律”的提出，是觀察新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)窗口。

在高技術(shù)層面，“韜定律”跳出傳統(tǒng)摩爾定律物理層面的競(jìng)賽，在芯片底層架構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了原創(chuàng)理論的突破，融合微電子、先進(jìn)封裝等多領(lǐng)域的前沿技術(shù)，是后摩爾時(shí)代關(guān)鍵的原始創(chuàng)新——過(guò)去是不斷微縮空間，現(xiàn)在通過(guò)折疊縮小時(shí)間和路徑。

在高效能層面，它依托于成熟制程，提升芯片性能，降低制造成本和能耗，使國(guó)內(nèi)芯片的產(chǎn)能顯著提升，進(jìn)一步提高全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)效率。

在高質(zhì)量方面，它推動(dòng)我國(guó)電子工業(yè)從粗放追趕轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)、全行業(yè)提質(zhì)增效。

在過(guò)去的追趕階段，我們基本沿著發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)路線提升。“韜定律”的提出和后續(xù)應(yīng)用說(shuō)明，在培育新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中，除了利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)追趕之外，我們還可以具備一種創(chuàng)新性思維——走自己的技術(shù)路線，成本比老路線低，效率比老路線高。

我們之所以能這樣做，是因?yàn)槲覀儞碛锌萍既瞬哦嗟墓こ處熂t利、完備的產(chǎn)業(yè)鏈、超大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，為“換道”提供了必要的物質(zhì)條件。同時(shí)，這也離不開(kāi)新型舉國(guó)體制與經(jīng)營(yíng)主體的協(xié)同發(fā)力，有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，聚焦底層技術(shù)攻關(guān)，主動(dòng)構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

抓住第四次工業(yè)革命機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)在科技領(lǐng)域的加速追趕，我們應(yīng)該信心滿滿。一些發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為，只要“卡”住幾個(gè)關(guān)鍵設(shè)備，中國(guó)就會(huì)永遠(yuǎn)落后。如今，我國(guó)依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新性思維，走出新的技術(shù)路線，完全有能力追趕上這些發(fā)達(dá)國(guó)家，并駕齊驅(qū)，甚至還可以領(lǐng)先一步。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的核心賽道

超前布局才能搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)

記者：今年6月1日出版的第11期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記的重要文章《前瞻布局和發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)》。文章強(qiáng)調(diào)：我們要站在推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略高度，立足客觀條件，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、梯度培育，推動(dòng)我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新突破。為什么布局和發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)要站在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的高度去謀劃？您認(rèn)為，我國(guó)發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的客觀條件和比較優(yōu)勢(shì)有哪些？

林毅夫：立足強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的高度來(lái)謀劃我們的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，我認(rèn)為有三方面的戰(zhàn)略考量。

全球科技博弈已經(jīng)白熱化，未來(lái)產(chǎn)業(yè)是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的核心賽道。如果一些國(guó)家在未來(lái)產(chǎn)業(yè)上取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)，就會(huì)利用專(zhuān)利和技術(shù)掐住我們的脖子。在這條大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的核心賽道中，只有超前布局才能搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，筑牢國(guó)家安全產(chǎn)業(yè)的屏障。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵抓手。依靠前沿技術(shù)開(kāi)辟新賽道，可以實(shí)現(xiàn)新舊產(chǎn)業(yè)的接續(xù)迭代，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的根基。培育新質(zhì)生產(chǎn)力，一方面，要抓住第四次工業(yè)革命中的新產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樗鼈儽旧砭褪强萍紕?chuàng)新的結(jié)果，就是新質(zhì)生產(chǎn)力，同時(shí)也是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中由小到大的賽道。另一方面，無(wú)論是就業(yè)還是產(chǎn)值，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)仍然很大，產(chǎn)品需求仍然還在。通過(guò)第四次工業(yè)革命的數(shù)字化、智能化、綠色化的改造提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以從落后追趕變成領(lǐng)先，并轉(zhuǎn)化為新的增長(zhǎng)動(dòng)力，不斷迭代實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)也是支撐中國(guó)式現(xiàn)代化、帶動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)就業(yè)、改善民生、夯實(shí)民族復(fù)興的物質(zhì)技術(shù)底座。

我國(guó)在發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，客觀條件是非常扎實(shí)的，比較優(yōu)勢(shì)是十分突出的。

我國(guó)是世界上唯一一個(gè)擁有完整工業(yè)體系的國(guó)家，產(chǎn)業(yè)鏈配套完備，在國(guó)內(nèi)配齊所需任何硬件的時(shí)間最短、成本最低，可快速完成新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地。比如，特斯拉，在美國(guó)發(fā)展了十多年，但產(chǎn)量一直沒(méi)有達(dá)到3萬(wàn)輛，因?yàn)楫a(chǎn)量太少，瀕臨破產(chǎn)；2019年，到上海投資建廠，一年內(nèi)就建成投產(chǎn)，第二年就生產(chǎn)48萬(wàn)輛，市場(chǎng)估值急劇上升。產(chǎn)量的增加，讓特斯拉起死回生。為什么第二年就能生產(chǎn)48萬(wàn)輛？就是因?yàn)槲覈?guó)的產(chǎn)業(yè)配套齊全，硬件生態(tài)完整。

我國(guó)擁有超大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、海量的應(yīng)用場(chǎng)景，許多新技術(shù)可以在國(guó)內(nèi)快速迭代、規(guī)模化，同時(shí)也有更多競(jìng)爭(zhēng)和試錯(cuò)的機(jī)會(huì)。

我國(guó)的科研人才儲(chǔ)備豐富，在科學(xué)、技術(shù)、工程與數(shù)學(xué)（STEM）領(lǐng)域的人才，每年畢業(yè)生超過(guò)600萬(wàn)人，超過(guò)其他排名前十國(guó)家的數(shù)量總和。

我國(guó)還有新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，能夠統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研資源，疊加區(qū)域創(chuàng)新集群，依靠完整數(shù)字基建，形成全球稀缺的綜合發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

把湖北的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能

記者：湖北在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上，比較優(yōu)勢(shì)有哪些？可以有哪些作為？

林毅夫：習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要以創(chuàng)新為主導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為依托。各地在創(chuàng)新發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)，如果按照比較優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展，就會(huì)具有競(jìng)爭(zhēng)力。要根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以及第四次工業(yè)革命帶來(lái)的新技術(shù)條件等因素，來(lái)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。

如何把這個(gè)重要要求落到實(shí)處，并且依托于產(chǎn)業(yè)，讓各地都能找到自己的“抓手”？新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)一個(gè)地區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與世界技術(shù)前沿的差距、是否符合本地要素稟賦決定的比較優(yōu)勢(shì)、是否屬于新一輪技術(shù)革命催生的新產(chǎn)業(yè)以及是否涉及安全（包括國(guó)防安全、經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)問(wèn)題），把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分成五種類(lèi)型：領(lǐng)先型、追趕型、轉(zhuǎn)進(jìn)型、新興型和戰(zhàn)略型。

第一類(lèi)是領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)，是指技術(shù)在國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際上處于領(lǐng)先地位的產(chǎn)業(yè)，要素稟賦基礎(chǔ)是“技術(shù)領(lǐng)先+資本充裕+市場(chǎng)規(guī)模大”。比如，湖北光谷的光電子信息產(chǎn)業(yè)，包括光纖光纜、光模塊、存儲(chǔ)芯片等，已經(jīng)躋身世界第一梯隊(duì)，這是湖北標(biāo)志性的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。對(duì)這類(lèi)產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)發(fā)展，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上培育好新質(zhì)生產(chǎn)力，必須依靠自主研發(fā)來(lái)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。自主研發(fā)包括兩個(gè)領(lǐng)域：一是基礎(chǔ)科研，二是新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

基礎(chǔ)科研的產(chǎn)出是公共產(chǎn)品，通常表現(xiàn)為學(xué)術(shù)論文。由于研發(fā)投入大、周期長(zhǎng)，企業(yè)通常缺乏投入的積極性，這就需要政府支持，幫助大學(xué)、科研院所和頭部企業(yè)中的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室推進(jìn)基礎(chǔ)科研。企業(yè)往往也清楚基礎(chǔ)科研的瓶頸在哪里，但如果完全讓企業(yè)自己去突破，會(huì)打擊其積極性。如同某個(gè)基礎(chǔ)科研成果公布后，不僅我國(guó)能用，其他國(guó)家也能用。如果沒(méi)有基礎(chǔ)科研的突破，新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)就成了無(wú)源之水。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，企業(yè)就需要開(kāi)發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品。事實(shí)上，企業(yè)在這方面的積極性是很高的，因?yàn)殚_(kāi)發(fā)出來(lái)后可以申請(qǐng)專(zhuān)利，獲得產(chǎn)權(quán)保護(hù)，所以企業(yè)愿意投入資金去攻關(guān)。

有效市場(chǎng)和有為政府兩只手都要用好。武漢有很多好大學(xué)，在可控核聚變、量子通信等技術(shù)的研發(fā)領(lǐng)域，需要國(guó)家給予相當(dāng)大的投入。還有一些大型企業(yè)，他們清楚自己需要什么、哪些基礎(chǔ)科研必須做。在這些大企業(yè)中設(shè)立實(shí)驗(yàn)室，由中央或省級(jí)政府提供一定的資金支持，企業(yè)就能更快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)科研的突破，新技術(shù)和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)也會(huì)提速，從而在這個(gè)產(chǎn)業(yè)中繼續(xù)保持世界領(lǐng)先地位，并進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第二類(lèi)是追趕型產(chǎn)業(yè)，是指仍處于技術(shù)追趕階段的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如新材料、裝備制造、化工、汽車(chē)零部件等。這類(lèi)產(chǎn)業(yè)的要素稟賦基礎(chǔ)是“制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)+勞動(dòng)力技能提升”，要通過(guò)數(shù)字化、智能化、綠色化改造，培育發(fā)展新動(dòng)能。湖北擁有的高端裝備、精密機(jī)床、整車(chē)核心零部件以及依托于汽車(chē)的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)底盤(pán)等，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，尚有差距。通常，技術(shù)內(nèi)嵌于設(shè)備，需要從國(guó)外進(jìn)口更好的設(shè)備。相比自主研發(fā)，引進(jìn)的成本更低。如不能引進(jìn)，只能本國(guó)攻關(guān)。對(duì)于平臺(tái)性的、通用的技術(shù)，可以組織相關(guān)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，政府提供適當(dāng)?shù)馁Y金支持。平臺(tái)性技術(shù)一旦突破，相關(guān)企業(yè)都能提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

還有一種方式是招商引資。引進(jìn)國(guó)外擁有更高技術(shù)含量的企業(yè)，在中國(guó)投資、生產(chǎn)，技術(shù)隨之而來(lái)，不僅能轉(zhuǎn)化為本地產(chǎn)值，還能為當(dāng)?shù)氐墓こ處熀涂蒲腥瞬盘峁┬碌木蜆I(yè)和研發(fā)機(jī)會(huì)，形成產(chǎn)業(yè)集群后，人才之間經(jīng)常互動(dòng)、相互學(xué)習(xí)，效果更佳。實(shí)際上，這些外資企業(yè)來(lái)中國(guó)投資的積極性很高，因?yàn)橹袊?guó)擁有全球最大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

對(duì)于追趕型產(chǎn)業(yè)，還要有換道超車(chē)的思路。第四次工業(yè)革命帶來(lái)的數(shù)字化、智能化和綠色化，提供了像新能源汽車(chē)那樣的換道超車(chē)機(jī)會(huì)，這也是追趕型產(chǎn)業(yè)可以發(fā)力的方向。

第三類(lèi)是轉(zhuǎn)進(jìn)型產(chǎn)業(yè)，是指我國(guó)過(guò)去具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如部分低端鞋、箱包、成衣、紡織、電器制造等。這類(lèi)產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)是“勞動(dòng)力成本上升+資源環(huán)境約束加劇”，比較優(yōu)勢(shì)逐漸消失。要通過(guò)合理轉(zhuǎn)型，挖掘新動(dòng)能。具體路徑是，引導(dǎo)能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)好的企業(yè)轉(zhuǎn)型到微笑曲線兩端，經(jīng)營(yíng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、個(gè)性化產(chǎn)品生產(chǎn)、品牌化運(yùn)營(yíng)或轉(zhuǎn)向資本相對(duì)密集的設(shè)備和中間部件等高端環(huán)節(jié)的研發(fā)、制造，成為生產(chǎn)設(shè)備和部件的單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍；同時(shí)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群所在地的政府協(xié)助部分加工環(huán)節(jié)的企業(yè)“機(jī)器換人”，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和附加值，以燙平微笑曲線，或“抱團(tuán)取暖”將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到我國(guó)中西部工資水平相對(duì)較低的地區(qū)以及“抱團(tuán)出海”到勞動(dòng)力成本相對(duì)更低的共建“一帶一路”國(guó)家，將當(dāng)?shù)氐腉DP轉(zhuǎn)化為GNP。

第四類(lèi)是新興型產(chǎn)業(yè)，主要是第四次工業(yè)革命中研發(fā)周期短的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，比如，人工智能、北斗應(yīng)用、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、生物醫(yī)藥，我國(guó)不僅和發(fā)達(dá)國(guó)家站在同一起跑線，而且，我國(guó)人才儲(chǔ)備豐富、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣大、制造業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，在這類(lèi)產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)。還包括前三次工業(yè)革命中就存在，但因之前沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)未能發(fā)展起來(lái)，現(xiàn)在資源稟賦條件發(fā)生改變，又迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇的產(chǎn)業(yè)。比如，在過(guò)去，西部地區(qū)的沙漠資源無(wú)法利用，但隨著太陽(yáng)能技術(shù)的出現(xiàn)，在沙漠地區(qū)發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能開(kāi)始具備技術(shù)支撐，劣勢(shì)變成優(yōu)勢(shì)，形成新興型產(chǎn)業(yè)。再如，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以前中西部地區(qū)工資成本雖低，但交通基礎(chǔ)設(shè)施落后；東部地區(qū)雖然工資成本高，但交通相對(duì)發(fā)達(dá)。如今，東部地區(qū)的工資持續(xù)上漲，比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，而中西部的交通基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，運(yùn)輸成本顯著下降，在此情況下，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在中西部地區(qū)就變成新興型產(chǎn)業(yè)，這是因比較優(yōu)勢(shì)的變化而帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

湖北擁有諸多領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，機(jī)遇疊加，也有相對(duì)薄弱的領(lǐng)域，比如，在前三次工業(yè)革命中，有些產(chǎn)業(yè)未能充分發(fā)展，隨著資本積累、比較優(yōu)勢(shì)變化、交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，逐漸具備承接?xùn)|部地區(qū)曾經(jīng)有比較優(yōu)勢(shì)、目前已喪失比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。在引進(jìn)此類(lèi)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也要考慮數(shù)字化、智能化、綠色化的發(fā)展方向。

第五類(lèi)是戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，是指就當(dāng)前的要素稟賦而言尚不具有比較優(yōu)勢(shì)但涉及國(guó)防和經(jīng)濟(jì)安全而必須有的產(chǎn)業(yè)，如光刻機(jī)、先進(jìn)芯片、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、量子計(jì)算、可控核聚變等研發(fā)周期長(zhǎng)、資金投入大、人才密集，我國(guó)目前尚不完全具備比較優(yōu)勢(shì)，但關(guān)系到國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全和技術(shù)變革的制高點(diǎn)，是未來(lái)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中不可或缺的重要組成部分。布局發(fā)展戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略需求導(dǎo)向，發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)。一是構(gòu)建國(guó)家層面的創(chuàng)新聯(lián)合體，統(tǒng)籌科研院所、高校、企業(yè)資源，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)基金，聚焦關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；二是完善“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，打破體制機(jī)制障礙，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力；三是加強(qiáng)國(guó)際合作與自主研發(fā)結(jié)合，在遵守國(guó)際規(guī)則的前提下，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)加大自主研發(fā)投入，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主可控。戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度、成熟以后，將轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)，成為當(dāng)?shù)匦碌脑鲩L(zhǎng)動(dòng)力和增長(zhǎng)來(lái)源。湖北在這方面擁有很多機(jī)遇。

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