當前,匈牙利已成為中資新能源企業落地歐洲的核心樞紐之一,大批國內電池及產業鏈企業加速布局當地市場,但海外落地的合規、標準適配等各類問題日益凸顯。
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近日,第十一屆動力電池應用國際峰會(CBIS2026)?可持續新能源海外論壇,在匈牙利首都布達佩斯成功舉辦。中國化學與物理電源行業協會動力電池應用分會首席標準官劉斐,現場深度剖析了中資企業落地匈牙利面臨的核心挑戰、出海合規關鍵要點,并重點介紹了協會助力中歐標準協同,賦能企業全球化布局的核心舉措與未來發展方向。
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劉斐首先從全場景角度對赴匈投資做了簡要分析。他表示,雖然所有市場在經濟活動中都采用“向錢看”的盈利模式,但每個國家、每個市場的“向錢看”行為模式又各不相同,這是由其自身的特定政策、法規與行政模式,以及特殊的環保訴求、合規要求、用工要求、文化風俗、生活方式等多種因素所決定的。劉斐指出,當前,匈牙利新一屆政府正在進行反腐和司法改革,在稅法、勞工法、環境法、電池法、工業加速法方面,都將進一步向歐盟法規靠攏。這或將意味著匈牙利新政府對外商投資的審查更趨嚴格,中國新能源企業“出海”也將面臨新的挑戰。
在推進新能源汽車產業上,劉斐談道,與上一屆政府力推乘用車上路的“私人出行”不同,匈牙利新一屆政府計劃在任內大力倡導、并推行公共交通事業。此外,隨著儲能市場需求的逐年提升,匈牙利開始鼓勵光伏和儲能產業投資。在新能源領域,“車儲并進”是匈牙利未來幾年的方向。
在環保上,劉斐認為,匈牙利是農業國,其第一大污染源來自農業,國民對土地和人、畜受污染傷害很敏感,在其包括新能源產業的工業化進程中,“三廢”排放不僅面臨嚴格的環保法規,更要面臨民眾的環保情緒與訴求。最近三星匈牙利公司,就因為民眾對其工廠排放問題不滿而被迫停產。
在產業鏈上,劉斐表示,匈牙利有其自身的規劃,目前其電池制造的引進基本到位,但下游整車企業尚不夠,至少還需要引進一家整車廠,目前已經有幾家中國整車企業表達了意向;上游供應鏈配套更是遠遠不夠,還需要引進材料制造、零配件制造企業等。
在勞動用工上,劉斐解析道,匈牙利除了對齊歐盟勞工法要求,還有其自身的特殊規定,比如,用工企業必須在員工入職第一天通過ONYA門戶網站,向匈牙利稅務和海關管理局報備;加班規定每年最多不超過250小時;殘疾人就業配額制度規定,擁有25名以上員工的企業,必須要為殘疾人保留5%的工作崗位,或者選擇繳納罰款。另外,匈牙利為保障本國勞動力就業,實行了嚴格的外籍勞工配額制,2026年,來自非歐盟/歐洲經濟區(第三國)的外籍工人配額上限為35,000人。
在文化風俗和生活方式上,劉斐表示,由于歷史原因,匈牙利人在交流上不同于多數歐洲國家的直截了當,他們更顯含蓄、內斂,在商務溝通上一般不會立即表達贊同或反對,這需要更多的耐心與其建立信任。他們喜歡慢生活,咖啡社交是匈牙利的民族特色,布達佩斯街上遍布咖啡屋,有些酒店和餐館全天候提供免費咖啡。據說,匈牙利多數人都有一個日常習慣,每天早起后先來“一杯咖啡一支煙”,這足以說明咖啡社交在匈牙利人日常工作與生活中的分量。這反映到職場管理上,就需要避免過度壓縮他們的社交時間,不然可能會帶來負反饋,不利于團隊凝聚力建設。
此外,在融資、稅收減免政策上,劉斐表示匈牙利也將做出相應調整,需要后期觀察。
針對企業高度關注的出海合規問題,劉斐建議企業重點把控市場準入、環保安全、勞工稅務、數據合規、供應鏈溯源這五大合規管控核心環節,提前開展海外盡調,落實ESG披露與碳足跡管理,以規避未來運營風險。
標準融合是制約中歐新能源產業深度協同、增加企業出海成本的核心痛點之一。劉斐認為,中國在電池技術和上下游產業鏈完整性、先進性上具有很強的優勢,這是標準化的堅實基礎。但事實上,中國電池產業鏈在全球標準界的參與度是比較低的,話語權也不強。
為什么會這樣呢?他認為,中國企業普遍缺乏基于“市場維度”的標準化實踐,參與國際標準的投入嚴重不足,中國標準的制定因沒有吸納他國企業參與,而使中國標準缺乏國際性,進而使中國標準很難被他國所采信。
對此,劉斐認為,目前中國企業出海,暫時只能先按照國際標準和目的國標準去合規,在此過程中,企業要加大投入并深度參與到國際標準和目的國標準的制定活動中去。更進一步,整個中國電池行業要放眼全球,以“市場思維”,邀請全球產業鏈相關方共同參與制定行業內協商一致的標準,只有這樣,才能最終掃清合規路上與標準相關的阻礙。
基于此,他介紹了動力電池應用分會推動中歐電池標準互通的專項工作布局。協會將持續搭建中歐標準對接平臺,加強與歐盟機構溝通,推動規則互通和技術研討;牽頭制定高兼容型團體標準,推動碳足跡、安全指標互通,以便降低企業出海成本。
為幫助國內產業鏈企業快速適配歐洲本地標準體系、少走出海彎路,劉斐表示,協會已搭建起包括法律、標準、融資的市場準入與合規賦能體系,還將通過持續搭建中歐標準對接平臺、制定高兼容團體標準、開展聯合驗證等措施,減少出海企業重復檢測成本;同時開展歐盟標準、電池護照、出海合規專項培訓,提供認證咨詢輔導,并依托CIBF、CBIS等國際化平臺,分享行業成功案例,幫助企業更快適應歐洲市場體系。
展望未來跨境電池標準協同發展的趨勢,劉斐指出,企業可重點關注三個方面:一是綠色低碳標準協同,統一碳核算規則;二是數字化溯源互通,推進電池護照數據兼容;三是安全性能標準對接,依托國際框架與良好實踐,推動全球標準融合,構建更順暢的跨境貿易標準體系。
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