南方財經 21世紀經濟報道記者胡慧茵 廣州報道
今年4月,越共中央總書記、國家主席蘇林對中國進行國事訪問,兩國發表聯合聲明并簽署了32項合作文件。在此之前,中國與越南已經簽署了《關于加強產供鏈合作的諒解備忘錄》,鼓勵雙方企業通過貿易、投資、技術合作等方式深化產業鏈供應鏈融合。
近年來,中越經貿合作不斷走深走實,兩國產供鏈深度融合。2025年,中越雙邊貿易額歷史性突破2900億美元,其中廣東與越南的貿易額達631億美元,同比增長12.3%,占中越雙邊貿易總額的21.3%。
近日,越南駐廣州總領事阮越勇在接受21世紀經濟報道記者專訪時表示,越共中央總書記、國家主席蘇林的訪華成果令他印象深刻,也為兩國提升各領域合作筑牢了基礎,“越南正著力發展高新技術產業與數字經濟,而中國在人工智能、新能源等領域優勢突出,雙方合作空間廣闊。”
阮越勇還在采訪中重點提到越南與廣東的經貿投資合作成果。在中國各省份中,廣東是越南首要的經濟合作伙伴;而越南也穩居廣東東盟貿易伙伴首位。他觀察到,近年來,廣東企業對越南市場的關注度持續提升,赴越投資步伐不斷加快,投資主要集中在電子、制造業、綠色能源、物流、電商及配套產業等領域,“不少廣東企業不僅將越南視為消費市場,更將其視作區域乃至全球供應鏈中的重要一環。”
阮越勇認為,未來粵越合作將朝著高質量、創新化、可持續方向邁進,在高新技術、新能源汽車、智能制造等領域潛力巨大。他高度評價廣東的營商環境與經濟活力,稱廣東“敢為人先的改革精神”與“蓬勃發展的民營經濟”令人印象深刻。
今年11月,亞太經合組織(APEC)第三十三次領導人非正式會議將在深圳舉辦。阮越勇期待兩國在APEC框架下進一步深化供應鏈對接、數字經濟、綠色能源及人文交流等領域的合作,共同把握區域價值鏈升級的機遇。
21世紀:今年4月,越共中央總書記、國家主席蘇林對中國進行為期四天的國事訪問,訪問期間兩國發表聯合聲明。你怎么看此次訪問取得的成果?展望未來,你如何看待中越兩國在經貿領域,以及數字經濟、新能源、人工智能等新興產業的合作前景?
阮越勇:越南外交部部長評價稱,此次越共中央總書記、國家主席蘇林的訪華之行,被雙方認定為2026年越中關系中最為重要的外交活動。訪問期間,中越兩國中央部委及地方省市簽署了32項合作文件,雙方高校、企業也達成了多項合作協議。這些成果令我印象深刻,也為兩國進一步提升各領域合作筑牢了重要基礎。
眾所周知,越南的經濟發展方向正從傳統貨物貿易,轉向深度融入區域價值鏈。當前,我們正著力發展制造業、高新技術產業,推進創新發展與數字化轉型。中國在數字經濟、新能源、人工智能等領域優勢突出,而越南對此存在切實需求,我認為雙方在這些經濟領域擁有廣闊的合作空間。我堅信,中越經貿合作仍具備巨大的潛力。
21世紀:中國“十五五”規劃綱要首提“數智化”,其核心主線是高質量發展。在你看來,近年來中國經濟經歷了怎樣的轉型?在推動高質量發展方面,中國可以向其他經濟體分享哪些經驗?
阮越勇:近年來,中國經濟轉型的特點是從高速增長轉向高質量發展。“十五五”時期(2026-2030年),中國將加大力度推進數字中國建設,并推動經濟社會各領域的數字化和智能化轉型。
在我看來,關鍵變化包括:從依賴低成本勞動力和資源密集型產業等傳統動力,轉向創新驅動、綠色發展和數字賦能增長。“十五五”規劃綱要強調的數字化和智能化轉型正體現了這一轉變——人工智能、大數據和智能制造等領域的進步提升了生產力和效率。
這一轉型是必然的,因為中國現在擁有顯著優勢,包括豐富的數據資源、先進的基礎設施、完備的產業體系和廣闊的應用場景。基于這些優勢,中國將能夠加速實體經濟和數字經濟的融合,培育新的數字產業和新興領域,塑造增長新動能和競爭新優勢。
中國在推進高質量發展方面可提供若干經驗:第一,大力投資數字互聯互通基礎設施與研發,為創新奠定基礎。中國在促進數據基礎設施建設、推動數據綜合應用方面已做出了巨大努力。第二,著眼于系統性的整體重構,使數據、人工智能、治理與產業融合相互強化,形成國家現代化的協同動力。我們看到,中國正從技術部署逐步朝著構建數字文明邁進,這意味著技術與創新被置于更宏大的經濟和社會工程之中。第三,采取分階段改革方式,即在試點區域先行先試,再逐步推廣,以降低風險。雖然這些經驗植根于中國的獨特國情,但可為其他尋求可持續增長的發展中經濟體提供寶貴借鑒。
21世紀:今年,第三十三次亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議將在中國深圳舉辦。中國是13個亞太經合組織經濟體的最大貿易伙伴,對亞太經合組織經濟增長的貢獻率超五成。截至目前,中國已與亞太經合組織內部至少七個成員經濟體簽署雙邊自由貿易協定。中國為何能與各亞太經合組織經濟體保持如此緊密的經貿聯系?在亞太經合組織框架下,越中兩國的重點合作領域有哪些?
阮越勇:中國與亞太經合組織各經濟體聯系緊密并非偶然,這是雙方理念相通、互利共贏,以及數十年精誠合作所結出的碩果。亞太經合組織各成員始終堅信,亞太地區的繁榮需要攜手共創。APEC各經濟體優勢互補、協同共進,為此推出諸多舉措,暢通貿易與投資往來、搭建多元合作機制,推動亞太地區成為全球經濟增長的核心動力源。
在亞太經合組織的框架下,越中合作根植于兩國源遠流長的傳統友誼,以及共建區域繁榮的共同愿景。越中兩國既是山水相連的近鄰,也是全面戰略合作伙伴,始終攜手推進亞太經合組織目標,促進區域貿易與投資自由化便利化。當前,越中雙方正合力落實《2040年亞太經合組織布特拉加亞愿景》及各項規劃與活動。《2040年亞太經合組織布特拉加亞愿景》的愿景是,在2040年建成開放、活力、強韌、和平的亞太共同體。越中合作正是亞太經合組織合作的生動縮影:兩國依托深厚歷史淵源,秉持共同發展目標,同心同向,攜手共創亞太地區的美好未來。
21世紀:越南是廣東在東盟的第一大貿易伙伴,廣東則是越南在中國最大的省級貿易伙伴,廣東對越投資也保持高速增長。數據顯示,2025年1至9月,廣東對越南直接投資額增幅超30%。你如何評價粵越兩地經貿與投資合作現狀?未來發展趨勢如何?越南駐廣州總領事館又將推出哪些舉措,推動兩地雙向投資發展?
阮越勇:近年來,越南與廣東的經貿投資合作成果豐碩。在中國各省份中,廣東是越南首要的經濟合作伙伴;而越南也穩居廣東東盟貿易伙伴首位。貿易數據直觀展現出雙方經貿往來的蓬勃態勢。據中國海關統計,2025年粵越雙邊貿易額達631億美元,較2024年增長12.3%,占越中雙邊貿易總額的21.3%。這充分體現出兩地經濟優勢互補,合作空間依舊廣闊。
我欣喜地看到,廣東企業對越南市場的關注度持續提升,赴越投資步伐不斷加快,投資主要集中在電子、制造、綠色能源、物流、電商及配套產業等領域。如今,不少廣東企業不僅將越南視為消費市場,更將其視作區域乃至全球供應鏈中的重要一環。越南正持續優化營商環境,完善基礎設施建設,培育專業人才,推進數字化與綠色轉型,同時出臺多項政策,保障外資企業穩定、長效運營。展望未來,我堅信粵越合作將朝著高質量、創新化、可持續方向穩步邁進。雙方在高新技術、人工智能、新能源汽車制造、智能制造、數字經濟、能源、現代農業等領域,擁有巨大的合作潛力。
為進一步促進雙向投資,越南駐廣州總領事館將持續發揮橋梁紐帶作用,對接越南和廣東省人民政府、相關機構與工商界。我們會加大對市場行情、投資政策的信息推送力度,協助企業搭建交流平臺、開展商務互訪,并籌辦粵越經貿論壇。此外,總領館還將加強與廣東各地商協會、產業園區及招商機構的協作,助力企業化解經營難題、增進互信、挖掘合作新機遇。相信在中越兩國領導人的戰略引領下,粵越經貿合作必將持續深耕發展,為中越全面戰略合作伙伴關系添磚加瓦。
21世紀:廣東省統計局分析指出,廣東的經濟總量已連續37年穩居中國首位。其中,服務業增加值、進出口總額、地方一般公共預算收入、市場經營主體、研發經費支出、區域創新綜合能力等多項指標繼續穩居中國首位。你曾到訪過廣東哪些城市,有哪些見聞與收獲?你對廣東的營商環境和經濟活力印象如何?
阮越勇:在擔任越南駐廣州總領事一年多以來,我先后實地走訪了深圳、東莞、佛山、湛江、陽江、汕頭等多地。各地風貌令人印象深刻,也讓我深入了解了當地的經濟發展模式、現代城市治理水平,以及廣東勇于創新、堅持開放、積極融入國際的發展理念。深圳是科技創新與數字經濟發展的標桿;廣州是區域商貿、物流與國際交往中心;東莞、佛山等城市擁有完備的制造業體系和成熟的產業鏈供應鏈。這些優勢,讓廣東始終穩居中國經濟增長核心引擎之列。
通過與廣東省人民政府部門及企業的交流,我感受到廣東營商環境日趨透明、便利、接軌國際。廣東省大力扶持企業發展,推動科技創新與綠色經濟建設。這些領域同樣是越南的發展重點,我們希望就此與各國伙伴深化合作、互鑒經驗。我認為,廣東的經濟活力,既源于龐大的經濟體量,也得益于其順應發展趨勢的應變能力、敢為人先的改革精神以及蓬勃發展的民營經濟。憑借這些核心優勢,廣東必將持續成為中國對接東盟、聯通越南的重要合作門戶。
21世紀:中國對越南的投資規模質量雙向提升,越北三條標準軌鐵路、智慧口岸、跨境經濟合作區等互聯互通項目均在穩步推進。目前中國對越南的投資有哪些重點項目,具有怎樣的特點?
阮越勇:據越南中國商會發布的《2023-2024年中國企業在越南發展報告》,中國對越南的投資主要集中在加工制造業、房地產、發電等領域。中國企業已廣泛參與越南基礎設施建設,不僅包括交通、能源等傳統領域,也涉及通信、數字等新興領域。
近年來,得益于強勁的投資以及越南作為生產樞紐的區位優勢,中國制造業在越南蓬勃發展。眾多中國企業在該國設廠,以拓展業務、優化供應鏈,并增強進入東南亞市場的渠道。
目前,中國對越南的投資與合作集中在三大新支柱:鐵路互聯互通項目、智慧口岸倡議和跨境經濟合作區。重點項目眾多,首先是老街—河內—海防鐵路。這是一條標軌鐵路,是通往中國的重要貿易走廊。中方已提交高質量的可研報告,越方正優先推進清表征地并推進相關貸款談判。該項目是“兩廊一圈”倡議與“一帶一路”倡議對接的關鍵升級工程。其次是河內—同登、海防—下龍—芒街鐵路。2026年3月,越南與中國簽署了關于規劃河內—同登、海防—下龍—芒街兩條標軌鐵路的技術合作協議,標志著雙邊鐵路互聯互通取得進展。該項目還承擔著進一步融合中越產業鏈供應鏈的任務。此外,還有芒街—東興跨境經濟合作區。這是一個產業園區,旨在促進制造業和物流供應鏈發展,同時設有聯合質檢實驗室以加速農產品貿易。智慧口岸將基于工業4.0技術,以跨境數據聯通為核心。該項目不僅是升級單一海關檢查站,更希望打造一個區域級的“數字門戶”,促進更高效的貿易流動。
21世紀:去年,2025中國(廣東)-東盟貿易促進與供應鏈合作機制建設對接交流會在廣州舉行,現場簽約7個合作項目,涉及金額超31億美元,分布在農業、礦業、文旅等領域。你認為大灣區和東盟國家未來有怎樣的投資與合作前景?
阮越勇:粵港澳大灣區長期展現出強勁的經濟活力,并鞏固了其經濟引擎的地位,2025年經濟總量突破15萬億元人民幣。當前,廣東、香港和澳門已深入大灣區建設新階段,致力于打造世界一流、卓越的灣區。我們也見證了粵港澳大灣區從“制造業灣區”向“創新灣區”的轉變——在科技集群方面全球領先,重點聚焦人工智能、集成電路和智能機器人等領域。
中國“十五五”規劃綱要凸顯粵港澳大灣區在國家未來五年增長軌跡中的重要作用,并為大灣區基礎設施投資和金融市場一體化設定了優先事項。這一規劃信號表明,區域經濟互聯互通程度將加深,為外資企業在金融、科技和專業服務領域帶來新的機遇,蘊含著巨大的發展和合作潛力。
在此背景下,東盟國家將大灣區視為進入更廣闊中國市場、獲取前沿技術的戰略門戶,對數字經濟、綠色能源等領域的合作抱有強烈期待。在我看來,東盟國家和大灣區成功合作的關鍵在于將中國技術適配東盟本地的文化環境和實際需求,超越單純的出口模式,走向共同的品牌塑造與聯合創新。
策劃:趙海建
監制:李艷霞
統籌:和佳
拍攝:肖航
設計:鄭嘉琪
出品:SFC國際傳播中心
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