2026年以來，中東局勢持續擾動霍爾木茲海峽航運。

作為原油對外依存度超99%、其中94.2%依賴中東供應的國家，日本首當其沖遭遇能源沖擊。

日本財務省數據顯示，該國4月原油進口量同比下滑63.7%，創下1979年以來單月最低紀錄；為緩解危機，日本先后兩次釋放國家原油儲備，儲備可用天數從2025年底的254天降至2026年5月的202天。

2026年4月28日，“出光丸”號油輪成為戰事爆發后首艘成功穿越海峽歸國的日籍油輪，200萬桶原油僅相當于日本單日原油消費量的八成。

業內分析指出，這艘油輪的通航屬于個案，無法改變海峽整體通行受阻的現狀。

能源命脈被扼住的背景下，日本推出了名為“FrytoFly”（油炸上天）的全民計劃，號召民眾回收家庭廢食用油，加工為可持續航空燃料SAF。

目前日本全境已布設300個廢油回收點，重點動員家庭主婦參與收集，試圖搭建常態化回收網絡。

日本政府定下明確目標，2030年讓國內航空公司10%的航空煤油由廢油提煉的SAF供給，對應總量達到170萬噸；之形成鮮明對比的是，當前日本SAF年產能僅有300噸，距離目標存在天壤之別。

日本官方已將SAF從餐廚垃圾重新定義為準戰略資源，足見其對這款衍生燃料的重視程度。

日本本土的廢食用油供給能力，遠撐不起宏大目標，日本多家機構測算，即便將全國所有食用廢油盡數回收，產量也僅能完成2030年SAF目標的四分之一。

產能缺口擺在眼前，日本只能將目光投向海外，尋找廢食用油進口來源。

印度成為日本重點對接的合作方，印度飲食多用油炸工藝，廢食用油存量充足，而該國本土對這類廢料的深加工能力有限。

雙方合作意向逐步落地，這也是近期日本與印度互動愈發頻繁的核心原因之一；除此之外，SAF還可依托玉米制作乙醇基燃料，這一技術路線讓日本進一步綁定美國農產品供應鏈，增加了從美國采購玉米的需求。

放眼全球市場，SAF早已成為各國爭搶的能源品類；聯合國對全球航空業的SAF摻混比例建議僅為3%，而日本主動將目標提升至10%，激進目標源于自身的能源焦慮。

歐洲、新加坡等地區同樣布局SAF產業，市場競爭日趨激烈。

中國在SAF領域的產能與出口實力，處于全球第一梯隊不過出口目的地集中在荷蘭、比利時等歐洲國家，對日出口占比僅0.77%。

中國國內餐飲廢油年回收量達142萬噸，為SAF生產筑牢原料根基，供應鏈自主可控優勢明顯。

一邊是耗時長久、產能不足的廢油制航油計劃，另一邊，日本在能源危機期間拋出另一項重磅舉措。2026年4月15日，高市早苗在“AZECPlus”線上峰會上宣布，拿出100億美元支援東盟能源體系建設。

這筆資金并非直接現金撥付，而是通過日本國際協力銀行和貿易保險公司發放貸款、提供信用擔保，主要用于幫助東盟國家采購美國原油、建設儲油設施。按照體量換算，這筆援助可支撐東盟全年的原油進口量，約合12億桶石油。

看似不計成本的援助，首先是日本的自保手段。東盟多國煉油廠產出的石腦油，是日本醫療耗材的核心原料，透析設備、醫用手套等物資都離不開這一化工品。

一旦東盟因缺油導致煉油廠停工，日本醫療系統將直面物資斷供風險。保障東盟能源供應，本質是守住自身醫療產業鏈的上游環節。

地緣博弈是這項百億援助的另一核心訴求，近年來日本在東南亞的影響力逐步被稀釋，中日在區域經貿、外交領域的競爭持續加劇。

日本媒體直言，100億美元是拉攏東盟的籌碼，試圖扭轉自身在區域格局中孤立的處境。

同時，日本同步推進與菲律賓的防務合作，啟動軍事情報保護協定談判，經濟援助與軍事捆綁同步推進。

但東盟各國對日本的示好態度并不統一，菲律賓積極對接日本的援助與防務合作，希望借助外力獲取經濟與軍事支持。

可越南、馬來西亞等東盟核心國家態度審慎，這些國家深知長期穩定的對華經貿合作，遠比短期的資金援助更有價值。

表面上，東盟各國收下日本的援助善意，維持雙邊友好氛圍，私下里卻在拓展多元能源渠道；不少東盟國家已悄悄增加俄羅斯原油進口，以此對沖中東航運風險，并未因日本的資金支持就改變外交立場。

多重壓力之下，日本的處境愈發艱難，SAF屬于高成本燃料，全球范圍內推廣這類燃料，每年會讓航空業增加36億美元成本。

日本大規模布局SAF，必然推高國內航空、物流等行業成本，進一步加重本就嚴峻的通脹壓力。

日本曾向G7歐洲成員國、俄羅斯尋求石油援助，均未得到有效回應。

外部求助碰壁，內部產能跟不上，激進的能源計劃與地緣布局，不斷消耗日本的財政與經濟實力。

2026財年日本防衛預算突破9萬億日元，財政支出向軍事領域傾斜，也擠壓了民生與產業扶持的空間。

日本推動廢油制航油、援助東盟能源兩大動作，都不是主動的戰略進取，而是資源匱乏下的被動應對。

前者試圖用循環能源彌補原油缺口，后者用資金綁定區域伙伴、守住產業鏈命脈。兩項舉措都帶著強烈的功利色彩，卻都存在明顯短板。