來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

兩天之后，四年一度的世界杯將在北美大陸拉開大幕。這項走過96年歷程的賽事正迎來前所未有的變革：它不僅是世界杯歷史上首次由三個國家聯合承辦，也是擴容至48支球隊后的首屆賽事。

2026美加墨世界杯不只是一場足球狂歡，它也是一面鏡子，映照出當今世界地緣政治的格局變化，北美區域內部的利益糾葛，以及體育與政治干預之間的激烈碰撞。

三國聯辦的新鮮體驗

美墨加三國土地面積廣闊、不同區域擁有差異化的文化特色，可以為全球球迷提供多樣化的觀賽體驗，這是單一國家難以實現的辦賽效果。

縱覽世界杯近百年歷史，賽事主辦權歷來多是單一主權國家的專屬，即便是2002韓日世界杯，也僅是由兩個鄰國分區承辦，且兩國各自為政的辦賽特征十分明顯。

而本屆世界杯由美國、加拿大、墨西哥三國聯合承辦，本身就是地緣政治因素驅動下的一次制度性創新，折射出北美地緣格局的深層變化。從區域關系維度看，“美國-墨西哥-加拿大協定”（美墨加協定）框架讓美加墨三國在經濟領域已經形成深度綁定。

5月26日，在加拿大多倫多市政廣場，人們排隊等候參觀原版國際足聯世界杯獎杯（“大力神杯”）。新華社發（鄒崢攝）

然而，北美三國政治與外交分歧從未消失，甚至還在不斷激化。在本屆世界杯申辦成功之前，美國與墨西哥曾圍繞邊境墻修建、非法移民問題、貿易關稅等議題持續博弈，雙邊關系幾度降至冰點。2024年底，隨著特朗普再次當選美國總統，他多次公開提及加拿大應成為美國“第51個州”。這一?政治施壓話術，意在為美加貿易談判制造籌碼，以強化美國對其盟友的掌控。

美加墨三國雖然地理相連，但在公共事務協調層面一直缺乏真正的深度合作，世界杯的主辦權卻將三國捆綁在了一起。為了保障賽事順利舉辦，三國需要在簽證便利化、安全防控、跨境交通、賽事協調、應急響應等多個領域建立常態化合作機制，這種合作推動北美區域一體化從經濟領域延伸到公共事務領域。

地理空間上，本屆世界杯的賽事布局橫跨整個北美大陸，從北太平洋沿岸到墨西哥高原，16個辦賽城市分布在三國不同區域。超大跨度辦賽對三國的區域協調能力提出了極高要求：球迷需要頻繁穿越國境線往返于不同賽場，運動員需要在不同國家的賽場之間調整狀態，這種高頻次跨境流動，又倒逼三國在邊檢、交通、安全等領域打破壁壘，推動區域內人員流動的便利化。

“跨境參賽”的超級難題

如果說聯合辦賽是地緣整合的一次嘗試，那么三個月以來的伊朗隊參賽風波，清晰展示出地緣沖突如何滲透進頂級體育賽事，并改變體育原本的運行規則。

2022年11月29日，伊朗隊和美國隊球員在卡塔爾世界杯B組小組賽中。新華社記者 孟鼎博 攝

伊朗隊通過亞洲區預選賽拿到2026年世界杯決賽圈資格后，其三場小組賽全部被安排在美國境內舉辦。按照國際足聯的通用規則，所有參賽隊都應享受平等的接待與入境待遇，伊朗隊有權在美國選擇合適的訓練基地安排全隊備戰。

但2月底爆發的美以伊戰爭，讓美伊關系降到了1979年伊朗革命以來的最低點。美國以安全風險為借口，開始收緊針對伊朗代表團組的入境簽證政策，所有成員，包括球員、教練組、工作人員、隨隊記者，全部被要求接受額外的背景審查，凡是與伊朗官方體育機構存在關聯的人員都面臨極高的拒簽風險。

在此之前，伊朗足協已經提前敲定了美國亞利桑那州圖森市的專業訓練基地作為全隊的備戰大本營，這里距離伊朗隊的比賽場地洛杉磯和西雅圖都很近，訓練設施也完全符合世界杯備戰要求，但美國最終否決了伊朗隊的駐地申請，徹底拒絕伊朗隊在美境內駐扎備戰，伊朗隊原本的備戰計劃被完全打亂。

國際足聯只能出面協調，尋找替代方案。最終，墨西哥同意承接伊朗隊的備戰接待工作，將美墨邊境城市蒂華納確定為伊朗隊的駐地，由此形成了世界杯史無前例的“跨境參賽”模式——伊朗隊所有日常訓練、住宿都安排在蒂華納，比賽日當天全隊從蒂華納出發，搭乘包機入境美國參加比賽，比賽結束后立即返回墨西哥駐地，不得在美境內停留。

這種特殊的“禮遇”給伊朗隊的備戰帶來了全方位的負面影響。每場比賽都需要跨境往返，不僅耗費大量時間，且每次入境都需要重新完成全套的安檢、核驗流程，一旦核驗出現延遲，就會直接影響賽前熱身與戰術布置，徹底打亂球隊正常的備戰節奏。

此外，伊朗隊的所有日常訓練都在墨西哥境內完成，墨西哥的氣候、草皮、環境與美國賽場存在客觀差異（第三場比賽更是遠在1800公里之外的西雅圖），伊朗隊無法提前適應美國賽場的環境，缺失了最重要的針對性備戰環節。

伊朗國家電視臺6日報道，參加2026美加墨世界杯的伊朗代表團中，包括伊朗足協主席邁赫迪·塔杰在內的10余名官員及行政人員未能獲得美國簽證，盡管伊朗隊所有球員均已獲得簽證并已于7日抵達墨西哥蒂華納。

伊朗駐土耳其使館在社交媒體上發文說，美方對伊朗國家足球隊的蓄意歧視對待已升至“最高水平”，國際足聯必須追究美國違反規則、歧視對待伊朗代表團的責任。伊朗足協表示，美方拒發簽證是對體育運動“最惡劣的政治干涉”，把對伊朗的敵對行為延伸到體育領域，剝奪了伊朗隊不受歧視參與競爭的機會。伊朗足協將向國際足聯申訴。

伊朗隊的首場比賽將于15日在洛杉磯迎戰新西蘭，可以想見伊朗隊的麻煩還會不斷呈現，而比賽也一定會因場外因素更加被關注。

賽事背后的多重博弈

事實上，在本屆世界杯賽事的籌辦階段，博弈已體現在商業利益分配層面。作為主辦國，美國憑借其強大的商業運營能力，拿到了大部分的賽事商業權益，包括頂級贊助商權益、轉播權分成、門票收入分成等，加拿大與墨西哥分到的商業利益相對有限。這種分配格局本就是地緣經濟實力差距的體現，美國憑借其經濟與地緣優勢，在聯合辦賽中占據了主導地位，加拿大與墨西哥更多是配合美國的安排。

同時，國際足聯在本屆世界杯推出了全新的票務政策，采用動態定價機制，由國際足聯直接管理門票銷售，不再通過地方組委會分配。這一政策直接推高了門票價格，加上北美地區本身高昂的住宿、交通成本，本屆世界杯將成為史上最貴的一屆世界杯，很多中低收入國家的球迷根本無法負擔觀賽成本，這也引發了廣泛的爭議。這一切，背后實際上是國際足聯對商業利益的追求，也是西方資本主導全球體育產業的體現。

中東地緣沖突也直接投射到了本屆世界杯之中。不少伊斯蘭國家曾呼吁對本屆世界杯進行抵制，抗議美國在中東沖突中的立場，也有不少民間體育組織發起了相關的抗議活動。美國因此不得不投入巨額資金加強賽事的安全防控，所有賽場都安排了大量的安保力量。高企的辦賽成本，反映出當前全球地緣格局下，大型體育賽事面臨的安全挑戰。

此外，美墨邊境局勢也帶來了額外的挑戰。美國一直以來都在加強美墨邊境的管控，修建邊境墻、打擊非法移民，這種政策導致美墨邊境的局勢長期緊張，而伊朗隊將駐地安排在蒂華納這個邊境城市，實際上也讓邊境安全問題進一步放大，美國不得不加強邊境管控，防止出現安全事件，這也給正常的跨境參賽帶來了諸多不便。

同時，全球大量球迷前往墨西哥觀賽，也會給美墨邊境的管控帶來壓力，非法移民問題很可能借由世界杯而再次凸顯，成為美國國內政治爭論的焦點，這也讓世界杯不可避免地卷入到美國內政治博弈之中。

這是5月20日在墨西哥首都墨西哥城拍攝的2026年美加墨世界杯揭幕戰場館墨西哥城體育場（無人機照片）。新華社記者李木子攝

圍繞2026美加墨世界杯發生的一系列事件，再次引發了關于體育與政治邊界的討論。國際足聯的章程明確規定，體育賽事應該遠離政治干預，保障所有參與者的平等權利。但從本屆世界杯的實際情況來看，它很難完全擺脫政治的影響。

雖然如此，在全球政治經濟撕裂加劇的當下，足球仍能夠讓不同國家的人們找到共同的連接點，世界杯依然能夠讓全球共同關注。當數十億球迷關注著球星的奔跑與射門時，人們看到的不只是比分的輸贏，更是不同國別、族群之間交流的可能，是文明之間對話的空間。足球無法改變世界，但足球可以提醒世界，人類依然擁有共同的熱愛。

（綜合新華社）

原標題：《美加墨世界杯，那些場外的博弈》

欄目主編：秦紅 文字編輯：傅璐

來源：作者：光明日報微信公眾號