當前，新一輪科技革命與產業變革加速演進，新質生產力已成為城市中心城區突破發展瓶頸、激活增長動能、實現能級躍升的核心引擎。作為上海虹口區科技創新的核心承載區、上海建設國際科創中心的重要板塊，北中環科創集聚帶立足13.4平方公里的區位優勢、產業基礎與科創資源，在“十四五”期間完成了從規劃藍圖到創新實景的華麗蝶變。步入“十五五”新發展階段，面對科創回歸中心城區的時代浪潮與區域轉型的現實挑戰，北中環科創集聚帶必須錨定科技創新主線，把培育、壯大、用好新質生產力貫穿發展全過程，以技術突破、產業升級、生態重構、產城融合為抓手，牢牢把握科創回歸大都市中心、市級重大交通設施落地兩大歷史機遇，以發展新質生產力為核心主線，明確發展路徑、細化戰略舉措，推動區域從“創新園區”向“創新街區”再向“創新城區”全面蝶變，力爭到2030年建成上?？苿撝行闹匾休d區、虹口科技創新策源地。奮力打造具有核心競爭力與品牌影響力的高品質科創城區。

一、聚焦技術攻堅，強化科創策源，打造新質生產力“動力源”

科技創新是新質生產力的核心內核。北中環要立足現有科研資源，持續強化原始創新、技術攻關與成果轉化，全力培育顛覆性技術、前沿技術。一方面，深化大院大所大校協同合作，聯合共建重點實驗室、新型研發機構、概念驗證中心，聚焦合成生物、空間信息、金融大模型、綠色低碳等優勢賽道，突破一批關鍵核心技術，打造一批原創性科研成果。做強天工開物創新孵化中心等平臺，爭創市級高質量孵化器，探索“超前孵化”新模式，助力早期科創項目從“0到1”突破。另一方面，健全科技成果轉化體系，發揮北科創產業基金、未來產業基金引導作用，堅持“投早、投小、投硬核”，通過投貸聯動、撥投結合等方式，為技術轉化提供全周期資本支持。依托各類科創峰會、創業大賽、路演活動，搭建技術、人才、資本對接橋梁，打通“研發—孵化—產業化”全鏈條，加速科技創新向現實生產力轉化。

二、聚焦產業升級，構建現代體系，筑牢新質生產力“主陣地”

以產業深度轉型為抓手，構建“2+1+N”現代化產業體系，推動產業鏈、創新鏈、人才鏈深度疊加，培育壯大特色優勢產業集群。做強兩大核心產業，依托北科創生物技術產業園，深耕合成生物、精準醫療等生命健康領域，打造上海生物技術產業高地；依托模融空間、各類數字園區，發力人工智能、元宇宙、金融科技等數字經濟，培育數字產業新業態、新應用。夯實科創服務基礎，引進高端科技服務機構，發展技術轉移、知識產權、檢驗檢測、科技咨詢等專業服務，推動科技、產業、金融良性循環。同步培優綠色低碳、新材料、空間信息等特色產業，依托上海環境能源交易所等平臺拓展碳服務產業鏈，借力上海材料所發展高端新材料，聯合中科院技物所布局衛星互聯網、遙感數據等空間信息產業，形成多點支撐、協同發展的產業格局。同時，實施產業鏈強鏈補鏈行動，引育龍頭企業與配套企業，打造分工明確、聯動緊密的產業生態，形成具有區域辨識度的產業地標。

三、聚焦空間重構，盤活存量資源，拓展新質生產力“承載地”

緊扣南北通道、軌道交通19號線、20號線等重大交通工程建設契機，以TOD模式推動城市更新與空間優化，破解載體制約難題。按照“兩軸四圈”總體空間布局，依托交通干線打造東西、南北兩大發展軸，劃分東部生命健康、南部綠色低碳、西部生物技術、北部宜居生活四大功能圈層，實現空間資源集約利用、功能分區科學合理。堅持“一園一策、一樓一策”，大力盤活老舊廠房、低效商務樓宇、閑置地塊，推進“研發上樓、智造上樓”，改造提升現有園區品質，釋放一批大體量、高品質科創空間。劃定科創產業用地保護紅線，保障科創項目用地需求，探索產業用地混合利用新模式，適配不同階段科創企業發展需求。持續壯大北中環科創產業聯盟，推動聯盟園區連片發展，力爭到2030年聯盟簽約載體占區域總量90%以上，通過資源整合、統一運營，提升載體產出效能，讓存量空間成為新質生產力成長的優質載體。

四、聚焦產城融合，優化服務生態，厚植新質生產力“營養土”

踐行“產-城-人”融合發展邏輯，以高品質城區生態賦能新質生產力發展。持續升級15分鐘社區生活圈，補齊教育、醫療、商業、休閑等公共服務短板，利用橋下空間、街角空地等“金邊銀角”打造口袋公園、體育設施、小微文化空間，營造宜居宜業、開放包容的城區環境。擴容提質人才公寓，完善多層次安居保障體系，精準對接青年科創人才、高端研發團隊的生活需求。打造廣粵路、廣紀路等標桿科創街區，融合科技、文化、商業、休閑多元場景，兼顧“煙火氣”與“科技范”，打造青年友好型創新空間。深化園區、校區、社區“三區聯動”，推動高校資源向社區、園區溢出，鼓勵師生創新創業，實現創新資源共享、發展成果共建。同時，持續優化營商環境，深化樓長制、園長制、“千人訪萬企”等服務機制，依托“企航站”提供全生命周期企業服務，降低制度性交易成本，讓創新活力充分涌流。

五、聚焦區域聯動，深化協同發展，拓寬新質生產力“輻射圈”

全面深化“雙北聯動”戰略，推動北中環與北外灘從“交通相連”向“功能相融、產業互補”跨越。借力北外灘自貿區聯動創新區政策優勢，承接金融服務、總部經濟、國際交流等資源外溢，共建創新飛地、聯合孵化平臺，推動北外灘的金融資本、高端服務與北中環的科創研發、成果轉化深度融合，落地“總部+基地”“金融+孵化”典型應用場景。建立跨區域項目共引、平臺共建、政策共享、活動聯辦機制，打通要素流通壁壘，實現優勢互補、雙向賦能。同時，主動對接上海張江、楊浦創新城區等全市重點科創板塊，融入上海全域科創布局，借力外部高端資源提升自身創新能級，讓北中環的新質生產力走出區域、輻射全域。

潮起科創風正勁，奮楫揚帆啟新程。發展新質生產力是北中環科創集聚帶實現高質量發展的必然選擇，也是虹口打造“上海北外灘、都市新標桿”、服務上海建設全球影響力科創中心的關鍵舉措。站在新的發展起點上，北中環科創集聚帶將始終堅守科創初心，以科技創新為引領，以產業升級為支撐，以生態優化為保障，持續激活新質生產力動能，不斷擦亮“虹口北中環、科創新天地”品牌，努力建設創新活力澎湃、產業實力雄厚、產城深度融合的現代化科創城區，為上海中心城區轉型發展、中國式現代化城市實踐貢獻堅實力量。