韓國總統李在明表示,韓國短期內不會擴大與日本的軍事關系,歷史問題必須先得到解決。
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隨著朝鮮及周邊大國與俄羅斯關系日益靠近,韓日兩國正面臨越來越大的壓力,需要加強防務合作。但分析人士指出,鑒于韓國社會對日本長期存在深層反感情緒,推動這一步對李在明政府而言仍有很高政治風險。
為解釋韓國為何目前還無法接受與日本開展軍事合作,李在明將其比作一個人先被對方打傷住院,隨后又被施暴者要求握手言和。
李在明周一在就任一周年記者會上說:“難道僅僅因為有這個必要,我就能和他們相處融洽嗎?”他說:“如果要真正成為朋友,那個施暴者就必須說,‘我真的很抱歉……你一定受到了傷害……我保證再也不會這樣做。’”
李在明是在回應有關韓日雙邊軍事后勤協定的問題。這項協定被稱為《物資勞務相互提供協定》,日方希望與首爾簽署,以深化這兩個美國盟友之間的防務合作。
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他承認,這樣的協定在現實層面“有其必要”,但強調前提是日本必須先作出真誠道歉。李在明說:“如果我公開談論這種合作的必要性,國民會指責我。我已經明確告訴日方,他們必須理解這種情緒。”
1910年至1945年,日本殖民統治朝鮮半島,留下的創傷至今未能真正愈合。圍繞歷史尊嚴、領土主權以及強征勞工和性奴役受害者應獲承認等問題的長期積怨,仍在持續拖累兩國關系。李在明還說:“這不是錢的問題,也不是賠償問題。這完全是情感問題。”
李在明這番表態之前,韓國國防部長安圭伯上月在新加坡出席一場對話會期間,會見了日本防衛大臣小泉進次郎。據報道,東京提出的《物資勞務相互提供協定》建議當時已被列入議程。
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不過,韓國國防部一名發言人隨后明確否認首爾正在考慮這項協定。過去,推動簽署韓日《物資勞務相互提供協定》的嘗試曾在韓國國內引發強烈反彈。
2012年,韓國前保守派政府曾秘密尋求與日本簽署這項協定,并同時推進一項軍事情報共享協議,即《軍事情報保護協定》。據報道,此舉是應華盛頓要求推動的。但在國內輿論強烈反對后,這項安排在簽字儀式舉行前數小時突然取消。
兩國最終于2016年簽署了《軍事情報保護協定》。2019年,首爾曾在雙邊貿易爭端期間威脅暫停該協定,但最終在美國施壓下予以保留。
韓國軍事問題研究院高級研究員金烈洙說:“由于這段痛苦經歷,首爾短期內很難把這個議題重新擺上談判桌。”他同時表示:“不過,如果在穿梭外交推動下,整體氛圍繼續改善,情況也可能朝好的方向發展。”
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自李在明和日本首相高市早苗上任以來,雙方一直積極推進穿梭外交,最近一次會晤是在韓國東南部城市安東舉行。
韓國國家戰略研究院歐亞研究中心主任杜鎮鎬表示,高市早苗政府“認為現在是兩國簽署這項雙邊協定最合適的時候”。杜鎮鎬說,如果朝鮮發動攻擊,作為韓國最近鄰的日本,將是最合乎邏輯的軍事補給和裝備來源。
但他說:“歷史積怨仍然是障礙,很多韓國人也懷疑日本的動機。他們擔心,日本軍隊可能會借這類協定之名重返朝鮮半島。”
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李在明周一的表態中也流露出這種懷疑。他說:“日本常常像是在說,‘我打你那都是多久以前的事了?我已經道歉三次了,難道還要一直道歉嗎?’如果是這種態度,雙方怎么可能真正心意相通?”
韓國國防大學國際關系教授鄭漢范表示,首爾明白“與日本加強安全合作的必要性正在上升”。但他說:“許多韓國人基于日本過去的錯誤,仍然懷疑日本是否真正愿意開展這種合作。如果一個人為自己的錯誤道了歉,第二天卻把這件事忘了,甚至否認自己道過歉,你又怎么能信任他?”
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李在明顯然十分清楚這種信任赤字。他在周一記者會上說,自己在安東已向高市早苗表達過這一點。李在明說,他當時告訴高市早苗:“我們之間仍有尚未解決的歷史問題。”
“這些問題終究必須得到解決……我相信,總有一天,日本會真誠地說,‘對我所做的一切,我感到抱歉。’”
作者:樸燦慶
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