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六月初的帕米爾高原剛解凍,塔利班重量級人物就踩著殘雪先后出現(xiàn)在瓦罕走廊盡頭。
一個是武裝部隊總參謀長卡里·法西赫丁·法特拉特,一個是內(nèi)政部邊境警察局副局長毛拉維·阿卜杜勒·馬南·哈桑,前者直抵中阿邊境線,后者沿哨所逐一排查,最后在大帕米爾跟牧民席地而坐問寒問暖。
這陣仗不是走過場,是喀布爾在用最高規(guī)格的軍事存在告訴北京,他們想打通這條走廊的念頭已經(jīng)到了不顧一切的地步。
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先說說這兩位為什么分量夠重。總參謀長管的是全國武裝力量調(diào)動和防務(wù)部署,邊境警察副局長握著所有口岸與過境點的實權(quán),倆人前后腳出現(xiàn)在海拔四千多米、最窄處僅十五公里的瓦罕狹道,說明塔利班對這條通道的定位早就不止于修條路、通個電,而是上升到國家級邊境布防與戰(zhàn)略通道管控的高度。
有媒體援引阿塔方面消息稱,法西赫丁甚至一路走到了與我國新疆塔什庫爾干縣接壤的邊境"零點",這在以往從未發(fā)生過。
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塔利班這么急,根子不在瓦罕,而在巴基斯坦。
去年雙方因邊境爭端摩擦升級后,伊斯蘭堡一度關(guān)閉卡拉奇—白沙瓦—喀布爾陸路貿(mào)易大動脈,阿富汗作為典型內(nèi)陸國,八成以上的進出口長期依賴這條巴基斯坦通道和卡拉奇港,口岸一封等于被人掐住氣管。
伊朗恰巴哈爾港運力有限還受制裁掣肘,中亞鄰國口岸設(shè)施老舊且跟塔利班有水資源和劃界疙瘩,說關(guān)就關(guān)。
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四面碰壁之后,全長約三百多公里、直通中國新疆的瓦罕走廊就成了喀布爾眼中唯一不用看巴基斯坦臉色、也不用求伊朗和中亞的救命稻草。
有報道說塔利班已在巴達赫尚省投下約合三千多萬人民幣的預(yù)算,硬是把碎石路從伊什卡希姆往東鋪向瓦赫吉爾山口,目前阿富汗側(cè)公路一二期合計約一百二十公里,最寬處十米,最窄五米,全是毛坯碎石路面,沒有瀝青更無護欄。
按當(dāng)?shù)貧夂颍0嗡那滓陨弦荒暧衅甙藗€月大雪封山,真正能勉強通行的時間撐死五六個月,多數(shù)年份只有六到九月這三四個月窗口期。即便如此,喀布爾仍把它當(dāng)國運工程在推。
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更要留意的背景是五月底俄羅斯與塔利班臨時政府在莫斯科簽了軍事技術(shù)合作協(xié)議,俄方擬提供米格系列二手戰(zhàn)機、重型武直、迫擊炮、戰(zhàn)術(shù)無人機及雷達,并派專家組幫修復(fù)蘇制裝備、培訓(xùn)各級軍官。
這等于把雙方關(guān)系從事實共存推到了準軍事綁定的程度,塔利班由此拿到夢寐以求的外部武力背書,而巴基斯坦驟然面對"前門印度施壓、后門俄塔走近"的雙重不適感。
伊斯蘭堡的焦慮反過來又刺激喀布爾更想抓緊瓦罕走廊,他們盤算得很精:用俄方的槍桿子穩(wěn)住政權(quán),用中國這頭的錢袋子和通道盤活經(jīng)濟,兩邊不矛盾,互為補充。
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可這條通道真能說開就開嗎?這是最該冷靜的地方。中方立場媒體早有披露——支持中巴經(jīng)濟走廊向阿富汗延伸,助其融入地區(qū)互聯(lián)互通,但不等同于同意直接開放瓦罕走廊設(shè)口岸通關(guān)。
原因很簡單,也最致命:安全紅線沒過。
阿富汗境內(nèi)至今仍活躍著巴基斯坦塔利班、"伊斯蘭國"呼羅珊分支、俾路支解放軍等多股被聯(lián)合國列名的恐怖勢力,有的訓(xùn)練營地距瓦罕走廊并不遠。塔利班對死敵ISIS-K確實出手較重,但對同源的巴塔選擇性執(zhí)法、抓抓放放,這種按親疏定黑白的反恐態(tài)度,周邊國家都看在眼里。
近年發(fā)生在中國企業(yè)人員和中資項目周邊的多起恐襲,溯源調(diào)查均不同程度指向阿境內(nèi)策劃或滲透路徑。
在恐怖組織未清、跨境滲透風(fēng)險未實質(zhì)壓下來之前,單方面打開帕米爾高原的國門,無異于在自家邊境鑿出一個無法管控的漏洞。
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法西赫丁和哈桑的視察本質(zhì)上是場精心安排的政治表演。他們想讓中方看到哨所翻新了、牧民被安撫了、軍隊在值守,以此證明"瓦罕是安全的"。
但這恰好暴露喀布爾還沒完全讀懂北京的規(guī)矩——物理連通是基礎(chǔ)條件,政治互信和反恐實績才是放行的前置門檻。
沒有中國的實質(zhì)認可與安全評估通過,哪怕把路鋪上瀝青、裝了電子圍欄,到了我國這側(cè)的邊境鐵絲網(wǎng)前仍然是斷頭路。
我國駐阿大使趙星此前會見阿方商界人士時強調(diào)過增進阿富汗人民福祉、改善營商環(huán)境等方向,而對瓦罕走廊本身,外交部與相關(guān)涉邊部門一貫表態(tài)是"保持關(guān)注、密切觀察",既不宣布永久封閉,也絕不為眼下政治秀所動。
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再把視野拉開一點。瓦罕走廊即使修通,商業(yè)性價比也存疑。
全段平均海拔超四千米,邊境口岸區(qū)域逼近四千七百米,氧氣僅平原一半多點,嚴冬最低溫跌破零下四十度,全年適航期短、養(yǎng)護成本高,大宗物流走中巴經(jīng)濟走廊經(jīng)紅其拉甫到瓜達爾明顯更劃算。
中巴經(jīng)濟走廊向阿富汗延伸的方案,既繞開了高寒高危的瓦罕段,又借已有成熟口岸和安保機制把風(fēng)險壓到最低,這才是目前最符合各方實際利益的選項。
至于塔利班想借開通瓦罕走廊換取變相外交承認或國際合法性,那更不在我們的考慮清單內(nèi)——我國至今稱其為阿富汗臨時政府,派駐的是留守機構(gòu)編制的大使,建交與承認問題需看其是否履行反恐承諾、保障各族群權(quán)利、構(gòu)建包容性政權(quán)等綜合表現(xiàn),不會因為一條未達安全標準的山路就改變既定外交政策。
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眼下帕米爾積雪漸消,推土機還在海拔四千米的崖壁上啃凍土,塔利班總參謀長踩過的界碑旁,我邊防部隊照常巡邏。
喀布爾可以決定哪天復(fù)工、派多少兵駐哨、給牧民發(fā)多少補貼,但它決定不了中國何時打開國門。
這條走廊的未來,不取決于碎石路鋪到哪兒,而取決于喀布爾能不能兌現(xiàn)把境內(nèi)恐怖勢力徹底清掃干凈的承諾。在那之前,慎重,是我們唯一該有的態(tài)度。
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