近日,廣饒縣一則滯后近四年的工程中標(biāo)公示引發(fā)行業(yè)質(zhì)疑。廣饒街道踴躍路改造工程招標(biāo)公告標(biāo)注發(fā)布于 2022 年 8 月,開標(biāo)工作也在同年 9 月完成,可這份中標(biāo)結(jié)果公示直至 2026 年 5 月 20 日才對外發(fā)布,長達(dá)近四年的公示空檔極為反常,項目疑似存在先行施工、完工后補辦招標(biāo)公示手續(xù)的違規(guī)情形。
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(來源:招標(biāo)公告)
從公開公示文件信息來看,該項目招標(biāo)公告落款時間為 2022 年 8 月 10 日,開標(biāo)日期為 2022 年 9 月 6 日,中標(biāo)單位為山東大禹建設(shè)集團(tuán)有限公司,中標(biāo)金額 8704487.83 元;項目招標(biāo)人是廣饒縣廣饒街道辦事處,廣饒縣交通運輸局為監(jiān)督單位。
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(來源:中標(biāo)公示)
業(yè)內(nèi)專業(yè)人士解讀,招投標(biāo)有著嚴(yán)格法定時限要求,項目開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)束后,必須在規(guī)定周期內(nèi)公示中標(biāo)結(jié)果,主動接受社會公眾與監(jiān)管部門全程監(jiān)督。道路改造屬于工期較短的市政工程,時隔近四年才補登公示,工程大概率早已竣工投用,這份遲到公示更像是事后補全紙面材料,用來填補前期缺失的規(guī)范公示流程,本質(zhì)屬于典型的 “未招先建、完工補程序” 的違規(guī)操作。
作為本項目監(jiān)管主體,廣饒縣交通運輸局?jǐn)?shù)年間未能察覺中標(biāo)公示長期空白,暴露出基層工程監(jiān)管履職存在明顯漏洞。延遲公示絕非簡單的發(fā)布失誤,背后極易潛藏項目未走完招標(biāo)流程便倉促動工、定向敲定施工單位等亂象,既打破了招投標(biāo)公平競爭的市場規(guī)則,還會衍生資金撥付不合規(guī)、工程質(zhì)量溯源無憑證、廉政風(fēng)險升高等多重隱患。
按照招投標(biāo)法規(guī),應(yīng)招標(biāo)卻規(guī)避流程、先行施工再補辦招標(biāo)手續(xù),均屬于違規(guī)行為。亟需屬地監(jiān)管部門迅速對踴躍路改造工程全流程展開徹查,比對核驗項目真實開工、竣工時間與招標(biāo)時序,全面核查資金撥付流水、施工原始臺賬;針對刻意拖延公示、補辦手續(xù)的責(zé)任單位與相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)處置問責(zé),深挖監(jiān)管體系短板漏洞,堅決遏制靠補材料、晚公示架空法定招投標(biāo)程序的不良風(fēng)氣。
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