作為城市基層治理的關鍵單元，老舊社區普遍存在人口結構復雜、資源整合難度大、民生訴求多元等問題。四川省宜賓市長寧縣長寧鎮培風社區緊扣城鄉社區治理“創特色”工作要求，堅持黨建引領，創新探索“四元共融”發展路徑，將慈善文化貫穿社區治理全過程，整合陣地、匯聚力量、服務群眾，讓老舊小區煥發新活力，走出一條有溫度、可落地的基層善治之路。

盤活空間資源 構筑全域慈善陣地

培風社區轄區面積0.595平方公里，常住人口16396人，覆蓋舊城改造區、破產老企業職工聚居區，治理要素繁雜。為夯實慈善工作根基，社區深挖公共空間潛力，打造一體化慈善陣地矩陣。

長寧鎮培風社區“培善聯盟”成員單位授牌

社區規范運營慈善基金，建立公募、眾籌、定向捐贈相結合的籌資機制，嚴格落實財務監管與信息公開制度，確保善款使用透明合規。依托閑置場地打造慈善停車場，運營收益全部劃入慈善基金，目前已累計注入資金5000余元，形成“資源盤活—收益反哺—慈善惠民”的良性循環。同時建成慈善文化廣場、慈善文化線路，設置慈善時光軸、主題打卡點等特色場景，挖掘宣傳10余名慈善人物、道德模范事跡。搭建慈善文化大舞臺，常態化開展公益宣講、文藝展演、志愿動員等活動，推動慈善文化融入居民日常生活。

豐富活動載體 激發全民向善熱情

為推動慈善從階段性活動轉為常態化生活方式，社區搭建“培訓賦能、實踐參與、典型引領”全鏈條體系，持續拓寬群眾參與公益的渠道。

長寧鎮培風社區慈善廣場

社區開設善治研習班，累計開展40課時專業化培訓，社區工作人員、居民骨干、志愿者等百余人次參訓，不斷強化本土公益隊伍專業能力。結合“9·5中華慈善日”等節點，先后舉辦4場慈善集市，設置愛心捐贈、公益義賣、便民服務等區域，累計籌集善款超3.9萬元，全部用于轄區困難群眾幫扶。社區多維度評選表彰“慈善之星”，以身邊榜樣引領文明新風，調動鄰里行善助人的積極性。

依托“1+N”黨建聯建機制，社區牽頭組建“培善聯盟”，吸納17家機關企事業單位、愛心企業、社會組織加入，實行季度聯席會議制度。聯盟制定完善章程，搭建“需求征集—資源對接—項目認領—效果評估”閉環運行流程，同步培育3支本土公益社會組織。多方力量協同發力，累計化解各類社區治理難題7件，構建起共建共治共享的良好格局。

聚焦民生需求 精準服務溫暖民心

社區堅持以民為本，推行“普惠服務+精準幫扶”雙輪驅動模式，落地“善暖培風”系列服務項目，把暖心服務送到群眾身邊。

社區組織開展環境整治、治安巡邏等志愿服務6場，完成2處重點區域垃圾清理，服務居民500余人次。針對高齡、獨居、殘疾、低保等十余戶困境家庭，提供物資幫扶、健康關懷與情感陪伴。開展手機檢修、網絡維護、反詐科普等便民服務，發放宣傳資料200余份，服務群眾300余人次；聯動醫療機構設立愛心物資點，提供應急用品、就醫指引，累計服務超300人次。此外，組織各類文體活動6場，服務居民600余人次，豐富群眾精神文化生活，拉近鄰里情誼。

治理成效凸顯 樹立基層善治樣板

一系列務實舉措落地見效，培風社區治理水平、人居環境、鄰里風貌實現全面提升。目前社區“一基金四陣地”穩定運行，轄區累計募集善款超4.4萬元?；鸸芾?、聯盟運行、項目評估、信息公開等制度不斷完善，推動慈善工作實現制度化、標準化、常態化發展。

長寧鎮培風社區培善聯盟單位開展愛心伴醫物資發放

社區志愿者隊伍從最初不足10人發展至30余人，多元共治活力持續釋放。全社區累計開展各類慈善服務活動19場，直接服務居民1500余人次，間接服務超3000人次，群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強。如今，“慈善集市”“善治研習班”成為縣域特色治理品牌，社區創新實踐先后被省級及以上媒體報道4次、縣級以上媒體報道21次，全網閱讀量突破萬人次，成為老舊社區治理的示范標桿。

培風社區“四元共融”治理模式，有效破解老舊社區治理難題，經驗務實可復制。未來，社區將持續深耕慈善賦能基層治理之路，讓鄰里和睦、向善互助的新風持續傳遞。

（圖片由中共長寧縣委社會工作部 長寧縣長寧鎮培風社區 鄧雪梅提供）

來源：中國日報網