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6月7日,英國首相斯塔默、法國總統馬克龍、德國總理默茨與烏克蘭總統澤連斯基在倫敦舉行會晤后發表聯合聲明,提出了五點談判條件。
這些完全不講戰略態勢、只利益訴求的條件,基本上全踩在俄羅斯的紅線上,完全勾不起俄方談判的興趣,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃回應“談判條件毫無新意”,并表示站在烏克蘭一邊的歐洲永遠不會成為中立調解人。
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我們看看四國提出的條件就能理解俄方的心態,難以想象戰爭打到這個地步,英法德一邊提議談判,一邊還抬高門檻。第一個條件是,立即全面停火。 這條基本是俄軍唯一可能會接受的,僅僅是可能,因為俄方此前明確提出烏軍必須撤出俄占領土才能啟動停戰前置條件。
第二,以當前戰線為談判起點,但國際邊界不得以武力改變,并強調烏克蘭自主選擇安全安排和聯盟歸屬的“毫無限制”的權利必須得到充分尊重。這同樣不可能,俄方已經強調要烏軍撤出其要求的烏東四州,一邊要求撤出,一邊要以此基礎談判,根本矛盾無法解決,怎么談?
第三,為烏克蘭提供具有法律約束力的安全保障,包括在烏克蘭部署多國部隊,這條雖然看似合理但其實最不可能,當年的布達佩斯備忘錄就是美俄英對烏克蘭主權領土安全的承諾,結果呢?雙方直接把烏克蘭打造成了博弈犧牲的最前臺,指望俄方遵守對烏安全保障根本不可能,但歐洲想在俄軍眼前駐軍更不可能。
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第四,繼續凍結俄羅斯海外資產直至賠償。 雙方談判,平等是最起碼的要求,沒有哪個國家能在對方持續制裁自己的環境下和顏悅色地坐下來談判,至于戰爭賠款更是天方夜譚。
第五,任何和平協議必須保障歐洲的安全利益。 涉及歐盟和北約的談判結果,必須分別征得相關成員國同意,這條俄方已經表態了,既然在俄眼里歐盟連調解的資格都沒有,哪還有什么資格來在和平協議上掛名呢。
所以從停戰促和的角度看,四國這份協議完全不顧及俄羅斯利益,苛刻至極根本不可能讓俄方通過。俄烏之前幾次在美國的撮合下進行過談判,雙方的紅線都很明確,尤其是在領土和安全保障方面。這些紅線也是讓俄烏始終無法達成共識的原因,那么既然是促談促和,英法德又為何同烏克蘭炮制這樣的苛刻條件呢?
首先,就是戰場上的“雙贏”博弈,盡管俄軍已經快把基輔炸得生活不能自理了,但在烏軍眼中,他們頻繁深入俄羅斯腹地打擊煉油廠、軍事基地等關鍵目標,迫使莫斯科等核心地區開啟極端防御措施,這正是一種“勝利”,而且雙方都認為對方“正在失去戰場主動權”,既然處于優勢,趁勢提點苛刻條件不是理所當然嗎?
美國的戰略收縮為歐洲提供了填補空間的契機。既然烏克蘭把寶押給了自己,歐洲當然不能像特朗普那樣“滅自己人銳氣、長敵人威風”,因此表達強硬的和談條件更有助于確立歐盟當前代表烏克蘭主導談判的局勢地位。且對于歐盟來說,現在是在講促和又不是在拱火擴大戰爭,提點苛刻條件俄方最多不接受,不會擴大英法德三國的安全風險,那么何樂而不為呢?
最后,鑒于俄方條件和立場的堅定,坐在談判桌上談,是絕對談不出結果來的,雙方想要真正談成,仍然要在戰場上以打促談,靠實力打出和談的優勢條件來,因此拿出最高級的籌碼,再在打打談談中先減后增,就是必然趨勢,如果現在籌碼報低了,以后萬一能打出優勢來就不再好抬價了,這也符合軍事和談的一貫思路。
但是,正如之前所說,俄方對歐洲根本性的偏見,決定了莫斯科絕不會坐上歐洲主導的談判桌,除非歐盟能真正站到中立位置,以自己的利益做擔保來換取雙方真正平等的談判,先不論歐盟委員會有沒有這個魄力,就算英法德連同歐盟委員會能夠讓自己保持中立,也絕對會引發反俄情緒濃厚的歐洲左翼勢力和東歐國家的集體反彈,所以歐盟連統一自身聲音的能力都沒有,又怎么保證自己在和談中能夠從始而終、維持局面呢?
說白了,只要烏東四州歸屬和北約擴張這些根本性矛盾不解決、不讓步,再怎么談,也解決不了問題,正如那句話所說,“和談的主導權從不在尋求和談的人這邊”,既然是歐洲和烏克蘭先提出來的談判,那么先低頭讓渡利益表達誠意,才是真正能夠促和停戰的正確行為,自說自話、咄咄逼人的談判請求,是不會有人理會的。
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