《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究》2026年第5期刊發(fā)中央宣傳部副部長(zhǎng)、中央網(wǎng)信辦主任、國(guó)家網(wǎng)信辦主任莊榮文署名文章。全文如下：

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全

不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)

莊榮文

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。“十五五”規(guī)劃《綱要》明確提出，全方位推進(jìn)數(shù)智技術(shù)賦能，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，營(yíng)造健康有序的發(fā)展生態(tài)。新征程上，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力支撐和保障。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略，從國(guó)家層面部署推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近些年來(lái)，《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等重大戰(zhàn)略規(guī)劃出臺(tái)實(shí)施，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二，2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10.5%以上，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用日益凸顯。

*2025年7月2日，2025全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)在北京開幕。中央網(wǎng)信辦供圖

網(wǎng)信關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)應(yīng)用取得突破。統(tǒng)籌推動(dòng)集成電路、人工智能、基礎(chǔ)軟件、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，量子信息前沿領(lǐng)域技術(shù)布局不斷強(qiáng)化，集成電路研發(fā)制造取得重要進(jìn)展，基礎(chǔ)軟件生態(tài)持續(xù)完善，量子通信、量子計(jì)算等領(lǐng)域取得重要成果，區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用取得積極成效。推動(dòng)人工智能創(chuàng)新發(fā)展，多款大模型產(chǎn)品性能位于全球前列。印發(fā)《智能體規(guī)范應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》，智能體加速創(chuàng)新發(fā)展。

新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先、性能優(yōu)越的信息基礎(chǔ)設(shè)施。深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用，截至2025年12月，IPv6活躍用戶數(shù)達(dá)8.69億。協(xié)同推進(jìn)5G融合應(yīng)用創(chuàng)新和5G-A技術(shù)演進(jìn)，截至2025年12月，5G移動(dòng)電話用戶超12億戶。衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展，北斗規(guī)模應(yīng)用加速市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展。實(shí)施國(guó)家區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，有效支撐航（貨）運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化等重大場(chǎng)景擴(kuò)圍提質(zhì)放量。

重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型和公共服務(wù)數(shù)字化發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持以信息化培育新動(dòng)能，制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快，數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展深入推進(jìn)。建成全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，92.5%的省級(jí)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”，政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序規(guī)范化管理全面加強(qiáng)。加快建設(shè)智能社會(huì)，截至2025年12月，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)11.25億人。提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能，六成以上公民具備初級(jí)及以上數(shù)字素養(yǎng)與技能。深入推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝加快彌合。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序發(fā)展的環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。積極開展網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)立法，法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全防御體系建設(shè)，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)能力有效提升。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)治理制度體系，有關(guān)地區(qū)制定發(fā)布自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單，有效助力高水平對(duì)外開放。強(qiáng)化人工智能包容審慎敏捷治理，促進(jìn)生成式人工智能健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用，截至2026年4月，已有868款大模型服務(wù)完成備案。開展“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)，整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作空間積極拓展。堅(jiān)持以構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念為指引，積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作，參與全球數(shù)字治理進(jìn)程，建立中歐數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)交流機(jī)制等，發(fā)布《全球人工智能治理倡議》《全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作倡議》等，為全球數(shù)字領(lǐng)域發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。成立世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國(guó)際組織，連續(xù)12年舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)，搭建了全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作平臺(tái)。印發(fā)《關(guān)于提升境外人員入境數(shù)字化服務(wù)便利性的實(shí)施意見》，積極推動(dòng)了國(guó)際交流合作。

二、深刻把握信息革命大勢(shì)下數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)任務(wù)

當(dāng)前，信息革命深入推進(jìn)，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)生了新的質(zhì)的飛躍，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，日益成為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性特點(diǎn)突出，新技術(shù)新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，新機(jī)遇新挑戰(zhàn)相互交織，發(fā)展和安全的聯(lián)動(dòng)性更加緊密，對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的要求越來(lái)越高。要認(rèn)清信息革命時(shí)代大勢(shì)，站在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度，更好把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握信息革命發(fā)展的歷史主動(dòng)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量，迫切需要把握信息時(shí)代全球競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)、搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域”。當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，信息化浪潮深入推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日新月異，全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵領(lǐng)域，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量，有力推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各國(guó)把信息化作為國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展方向，高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)，制定發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，加大研發(fā)投入，推動(dòng)制造業(yè)、商貿(mào)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化變革，以掌握未來(lái)發(fā)展先機(jī)。這就要求我們把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破的新態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持以信息化培育新動(dòng)能，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)、塑造國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新密集活躍，迫切需要加快推進(jìn)網(wǎng)信領(lǐng)域高水平科技自立自強(qiáng)、厚植數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動(dòng)作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，是全球技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)高地。”實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略基石。當(dāng)前，網(wǎng)信技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出加速突破、深度融合、群體躍升的態(tài)勢(shì)，人工智能、量子計(jì)算、區(qū)塊鏈、6G等技術(shù)加速演進(jìn)成熟。人工智能與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展成為必然趨勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)正在從桌面互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)邁向智能互聯(lián)網(wǎng)。可以預(yù)判，未來(lái)五到十年，網(wǎng)絡(luò)空間的連接主體、終端類型、業(yè)務(wù)特征、空間覆蓋等將會(huì)有新的重大發(fā)展變化。新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局趨勢(shì)性調(diào)整甚至重塑。這就要求我們順應(yīng)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)定不移推進(jìn)網(wǎng)信科技創(chuàng)新，為做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力源泉。

信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展全面躍升，迫切需要發(fā)揮信息化重要作用、提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要充分發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用。”當(dāng)前，信息化邁向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化全面躍升的新階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加速、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同持續(xù)深化、智能化升級(jí)步伐加快，信息化對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的賦能作用、倍增效應(yīng)更加凸顯，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開了新的空間。在重組生產(chǎn)要素方面，數(shù)據(jù)資源既可以作為獨(dú)立的生產(chǎn)要素進(jìn)入社會(huì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，也能對(duì)勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素產(chǎn)生較強(qiáng)的滲透、改造和提升效應(yīng)，區(qū)塊鏈推動(dòng)信息互聯(lián)網(wǎng)邁向價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)，人工智能重塑生產(chǎn)力格局。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，新技術(shù)新應(yīng)用推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，有力提升行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。在布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，量子科技、具身智能、6G等正在成為未來(lái)支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)也要看到，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展中也出現(xiàn)一些新情況新問(wèn)題，比如一些行業(yè)存在“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，算法濫用、大數(shù)據(jù)殺熟等問(wèn)題需要持續(xù)破解，等等。這就要求我們充分發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)范發(fā)展，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支撐。

網(wǎng)絡(luò)空間安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇，迫切需要提升網(wǎng)絡(luò)空間安全能力、筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)安全牽一發(fā)而動(dòng)全身，深刻影響政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等各領(lǐng)域安全。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。”當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康安全發(fā)展帶來(lái)許多新挑戰(zhàn)。在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全領(lǐng)域，金融、能源、通信等領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的神經(jīng)中樞，也是網(wǎng)絡(luò)攻擊的重點(diǎn)目標(biāo)。在數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域，大規(guī)模數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)需要防范化解，數(shù)據(jù)安全攻擊威脅出現(xiàn)數(shù)據(jù)投毒、用戶畫像攻擊、模型逆向推理等新形態(tài)。在人工智能安全領(lǐng)域，生成式人工智能應(yīng)用場(chǎng)景豐富，大模型“幻覺(jué)”、侵犯隱私等風(fēng)險(xiǎn)需要防范化解；智能體等形態(tài)廣泛部署應(yīng)用，隱私泄露、算法篡改、虛假信息生成傳播、網(wǎng)絡(luò)詐騙等風(fēng)險(xiǎn)需要有效應(yīng)對(duì)；智能駕駛、無(wú)人機(jī)等與現(xiàn)實(shí)世界緊密關(guān)聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)安全與物理安全、人身安全的交叉融合風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。這就要求我們堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，在發(fā)展中固安全、在安全中謀發(fā)展，及時(shí)防范化解網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)，筑牢網(wǎng)絡(luò)空間安全屏障，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三、在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

2026年是“十五五”開局之年。做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)四中全會(huì)部署，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，充分發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局提供強(qiáng)大動(dòng)能。

著力推進(jìn)網(wǎng)信科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。全鏈條推動(dòng)集成電路、基礎(chǔ)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)取得決定性突破，探索建設(shè)網(wǎng)信技術(shù)創(chuàng)新中心，加快人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新。加快建設(shè)智能化綜合性信息基礎(chǔ)設(shè)施，布局發(fā)展智能互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)籌推動(dòng)5G-A發(fā)展應(yīng)用，推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制，加快發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，深化IPv6技術(shù)創(chuàng)新和融合應(yīng)用。著力推動(dòng)網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展，推動(dòng)量子科技、具身智能、腦機(jī)接口創(chuàng)新發(fā)展，加快發(fā)展人工智能、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)網(wǎng)信企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

有效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，深入推進(jìn)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入開展“人工智能＋”行動(dòng)，促進(jìn)智能體規(guī)范應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)人工智能賦能千行百業(yè)。實(shí)施好國(guó)家區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，持續(xù)推進(jìn)航（貨）運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化擴(kuò)圍提質(zhì)放量。推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升行動(dòng)，加快培育新興領(lǐng)域就業(yè)機(jī)會(huì)，以數(shù)字普惠促進(jìn)共同富裕。

不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。加快構(gòu)建完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系，強(qiáng)化跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管。統(tǒng)籌推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展，規(guī)范政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理，安全穩(wěn)妥有序推進(jìn)人工智能大模型在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。持續(xù)做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法，整治算法濫用、大數(shù)據(jù)殺熟等行為，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)空間安全能力和水平。加快國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全防御體系建設(shè)，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全審查、云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估作用，提高供應(yīng)鏈安全水平。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)治理，完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)等基礎(chǔ)制度，指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域加快制定數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合規(guī)指引，支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）等制定發(fā)布數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單，推進(jìn)數(shù)據(jù)高效便利安全跨境流動(dòng)。強(qiáng)化人工智能安全治理，完善生成式人工智能發(fā)展和管理機(jī)制，健全完善互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估機(jī)制，守牢安全底線，更好促進(jìn)發(fā)展。

積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作。積極開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)多雙邊對(duì)話合作，參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理國(guó)際機(jī)制活動(dòng)，推進(jìn)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。參與聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等平臺(tái)機(jī)制活動(dòng)，全方位參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、人工智能等規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定，持續(xù)深化人工智能、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域國(guó)際合作。推動(dòng)“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)走深走實(shí)，深化同新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家等務(wù)實(shí)合作。持續(xù)提升境外人員入境數(shù)字化服務(wù)便利性。高水平建設(shè)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國(guó)際組織，繼續(xù)辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮在數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作方面的積極作用。

來(lái)源：《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究》2026年第5期、網(wǎng)信中國(guó)