“即使中國繼續(xù)反對或加大施壓，我們也應(yīng)該繼續(xù)進行劃界談判”，這句話，出自菲律賓外交部長拉扎羅之口。

菲律賓外交部長拉扎羅

就在中國大陸剛剛結(jié)束對臺灣島以東海域的專項執(zhí)法和掃測行動、以實際行動捍衛(wèi)國家主權(quán)的時刻，菲律賓外長不但沒有收斂，反而向中國公然“攤牌”了。

她不僅堅稱所謂的“菲日專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架劃界談判”是菲律賓“領(lǐng)土的重要組成部分”，還放話：這事中國反對無效！

外媒報道截圖

這一輪交鋒，可謂針尖對麥芒。

事情的起因，要追溯到5月底，5月28日，菲律賓總統(tǒng)馬科斯訪問日本期間，與日本首相高市早苗高調(diào)宣布：正式啟動日菲之間“專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的劃界談判”。

馬科斯與高市會晤畫面

消息一出，輿論嘩然，為什么？因為日菲擬劃界的海域，既不挨著日本本土，也不在菲律賓旁邊——而是位于中國臺灣島以東海域。

兩個陸地根本不接壤的國家，竟然繞開中國，在中國家門口商量“分地盤”，這本身就是一出荒唐至極的鬧劇。

央媒報道截圖

國際法寫得很清楚，《聯(lián)合國海洋法公約》第74條和第83條明文規(guī)定，海洋劃界應(yīng)當在“海岸相向或相鄰的國家間”進行。

日本和菲律賓中間隔著中國的臺灣島，海岸線既不相向也不相鄰——靠什么劃界？靠想象力嗎？

日本和菲律賓中間隔著中國的臺灣島

更何況，日本試圖依托的“沖之鳥礁”，聯(lián)合國大陸架界限委員會早在2012年就否決了日本依據(jù)該礁石主張外大陸架的權(quán)利。

一塊漲潮時露出水面面積不足10平方米的礁石，日本硬是要叫它“島”，還以此索要47萬平方公里的專屬經(jīng)濟區(qū)，這哪里是海洋劃界？分明是一場既缺地理常識、又缺法律常識的政治碰瓷。

日本試圖依托的“沖之鳥礁”

面對日菲這種“關(guān)起門來在別人家院子里畫地契”的挑釁，中方的回應(yīng)干凈利落——用行動說話。

6月1日，海警出手，中國海警岱山艦編隊位臺灣島以東海域依法開展執(zhí)法巡查。

中方海警執(zhí)法巡查畫面

中國海警局新聞發(fā)言人姜略明確表示，這是針對日菲單方面宣布啟動該海域“劃界談判”、嚴重侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益采取的必要行動。

接著，6月6日至10日，海事接力，交通運輸部組織福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心、東海救助局，在臺灣島東部海域開展海上交通專項執(zhí)法行動，全面履行海上行政執(zhí)法管轄權(quán)。

中方海警船行進畫面

這次行動意義非凡，總航程1030海里，掃測里程1025海里，點驗過往船舶198艘次，糾正船舶違章違法行為3艘次。

這是中國首次在海上交通執(zhí)法框架下對臺灣島東部海域進行掃測，補齊了臺島東部的海底地圖，行動范圍北至釣魚島及其附屬島嶼，南到臺灣島以東海域，西達金門附近海域，形成一個“三角閉環(huán)”，牢牢圍住臺灣島。

更重要的是，這次行動標志著中國在臺灣島以東海域的管轄權(quán)行使，已經(jīng)從法理宣示、政策表態(tài)，進一步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)場執(zhí)法、海域掃測、通航管理和安全保障的綜合實踐。

正如專家所言，中方行動旨在“主權(quán)復位”——以海警加海事兩套獨立執(zhí)法體系，將相關(guān)海域的管轄權(quán)扎扎實實釘在法理與事實層面。

日菲想在臺灣以東海域制造“管轄權(quán)的法律真空”？對不起，中國執(zhí)法力量的船影，已經(jīng)把這片海域變成了可以核查、可以管控的日常治理網(wǎng)格。

就在中方執(zhí)法行動剛結(jié)束的節(jié)骨眼上，菲律賓外交部長拉扎羅接受了《日經(jīng)亞洲》采訪，公然發(fā)出挑釁。

菲外長講話畫面

她聲稱，菲日之間的“專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架劃界談判”是菲律賓“領(lǐng)土的重要組成部分”，對國防至關(guān)重要，她甚至放出狠話：“即使中國繼續(xù)反對或加大施壓，我們也應(yīng)該繼續(xù)進行劃界談判。”

拉扎羅還試圖拉日本下水，稱日本是菲律賓在國防領(lǐng)域的“潛在合作伙伴”，雙方正在推進防務(wù)裝備合作。

這番話，說得好聽叫“攤牌”，說得直白就是明著挑釁。

但我們不妨先看看她所謂的“領(lǐng)土”——日菲擬劃界的海域位于中國臺灣島以東，根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，中國在該海域擁有專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架。

中國在該海域擁有專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架

臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，臺灣島以東海域是中國管轄范圍內(nèi)的海域，任何未經(jīng)中方同意的所謂“劃界”對中國均無法律效力。

所謂“中國反對無效”，不過是一廂情愿的政治表演。

明眼人都看得出來，這場“劃界談判”從來就不是真的在談邊界，日本的算盤，是要“坐實”沖之鳥礁的島嶼地位。

沖之鳥礁這塊礁石漲潮時露出水面還不到10平方米，日本多年強行主張其擁有專屬經(jīng)濟區(qū)，一直沒有得到國際社會認可。

這次借與菲律賓搞“劃界談判”，如果菲方不反對日本的主張，就等于間接幫日本“坐實”了沖之鳥礁的島嶼地位。

菲律賓的算盤，則是要捆綁日本獲取更多軍事支持。

菲律賓單靠自身力量很難在海上博弈中形成足夠籌碼，于是想借外部力量加碼，但外部力量越多，菲律賓越容易被推到前臺承擔風險。

更值得警惕的是，日菲之間的軍事捆綁正在加速，日本正在向菲律賓轉(zhuǎn)移“阿武隈”級護衛(wèi)艦、TC-90巡邏機等武器裝備，雙方啟動了《軍事情報保護協(xié)定》談判，日本還首次在美菲“肩并肩”演習中在境外發(fā)射進攻型導彈。

而這出鬧劇的幕后導演，正是美國，日菲的背后離不開美國的拱火，其目的就是把水攪渾、生亂生事，牽制中國發(fā)展進程。

美國把日菲推到博弈臺前，自身退居幕后操弄——在大國博弈進入全新階段的今天，這已是再清晰不過的劇情。

馬科斯與高市會晤畫面

面對菲外長公然攤牌，中方的回應(yīng)一如既往地清晰、堅決。

中國外交部發(fā)言人毛寧早已鄭重聲明：日菲所謂“劃界談判”完全非法無效，不會對中方在臺灣島以東海域的權(quán)利主張及行使自身合法權(quán)利造成任何影響。

毛寧主持外交部例行記者會

中方已分別向日、菲提出嚴正交涉，敦促兩國立即停止任何侵害中方海洋權(quán)益的非法行動。

而中方在臺灣島以東海域的執(zhí)法行動，釋放的信號也十分明確——外部勢力每推進進一步非法安排，大陸執(zhí)法力量就向前一步塑造現(xiàn)場；外部勢力每制造一個“灰色法律事實”，大陸就以更明確的行政執(zhí)法事實予以覆蓋。

這其中沒有任何討價還價的余地。

未來臺東海域?qū)?strong>常態(tài)化出現(xiàn)中國執(zhí)法力量的活動，但專家指出這不會升級到戰(zhàn)爭級別——因為日菲雖然口頭態(tài)度強硬，但也不敢直接與中方進行軍事對抗；而美國方面更多只會提供口頭支持與情報支撐，在幕后不斷挑撥拱火，不會親自下場直接介入。

臺灣以東海域從來不是無主之海，更不是任何第三方可以私相授受的交易籌碼。

從日菲的荒唐“劃界”，到菲外長的囂張攤牌，再到中國海警與海事部門的雷霆出擊——這場圍繞中國臺灣島以東海域的博弈，把國際政治和海洋法理中最硬的道理展露無遺。

主權(quán)和領(lǐng)土完整不是談判桌上的籌碼，更不是靠耍嘴皮子就能改變的。

臺灣是中國的臺灣，臺灣島以東相關(guān)海域?qū)儆谥袊鴮俳?jīng)濟區(qū)和大陸架，任何未經(jīng)中方同意的所謂“劃界”，對中國均無法律效力，這條紅線，任何人都不要試圖觸碰，任何觸碰者都必將遭到中方的最有力反擊。

拉扎羅說“中國反對無效”，事實恰恰相反：中國反對，就是合法劃界的起點，也是非法操弄的終點，在臺海和南海，任何拋開中國、圍堵中國的圖紙，最終都只會被中國執(zhí)法船的航跡碾得粉碎。

中國有足夠的決心和能力維護國家主權(quán)和海洋權(quán)益——這一點，過去不變，現(xiàn)在不變，未來也絕不會改變。

媒體報道截圖