交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、中國(guó)人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、國(guó)家能源局、國(guó)家郵政局近日聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)新能源重卡規(guī)模化應(yīng)用實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

《方案》提出，到2030年，新能源重卡滲透率達(dá)到40%，保有量突破160萬輛、占比達(dá)到20%左右；京津冀、汾渭平原等地區(qū)固定線路短倒運(yùn)輸電動(dòng)化比例超效80%；結(jié)合高速公路網(wǎng)建設(shè)電動(dòng)重卡補(bǔ)能設(shè)施，打造零碳公路運(yùn)輸通道，支持并引導(dǎo)建設(shè)重卡充換電站3000個(gè)左右，引導(dǎo)在重點(diǎn)場(chǎng)景科學(xué)布局加氫站、綠色燃料加注站；高速公路新能源重卡貨運(yùn)量占比達(dá)到18%；建立適應(yīng)新能源重卡規(guī)模化應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、配套服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策保障體系，形成多部門協(xié)同、多主體聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。

值得關(guān)注的是，該方案并非單純推動(dòng)車輛替代，而是圍繞新能源重卡規(guī)模化應(yīng)用所需的補(bǔ)能設(shè)施、應(yīng)用場(chǎng)景、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)體系和實(shí)施保障作出系統(tǒng)部署。

補(bǔ)能設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。方案提出完善補(bǔ)能設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，加快零碳公路運(yùn)輸通道建設(shè)和高速公路服務(wù)區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)補(bǔ)能設(shè)施與國(guó)土空間、綜合交通、能源電力等規(guī)劃銜接統(tǒng)籌。

應(yīng)用場(chǎng)景向干線與中短途同步拓展。方案提出繼續(xù)實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新，推動(dòng)大型運(yùn)輸企業(yè)、快遞物流企業(yè)、規(guī)模化貨運(yùn)車隊(duì)在干線運(yùn)輸中率先采用新能源重卡，同時(shí)加快港口、物流園區(qū)、工礦企業(yè)等中短途場(chǎng)景新能源替代。

運(yùn)營(yíng)服務(wù)與監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。方案提出規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化車輛選型、運(yùn)行、性能監(jiān)管，完善“三電系統(tǒng)”維修、二手車評(píng)估、保險(xiǎn)承保及差異化定價(jià)機(jī)制，提升新能源重卡全生命周期服務(wù)能力。

科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)加快。方案提出圍繞新能源重卡、先進(jìn)補(bǔ)能設(shè)施、智能儲(chǔ)能等開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)、車網(wǎng)互動(dòng)等集成創(chuàng)新，并完善充換電、安全檢測(cè)、碳排放核算等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

《方案》還提出，強(qiáng)化財(cái)政金融支持。統(tǒng)籌利用各類資金渠道，支持新能源重卡購(gòu)置及補(bǔ)能設(shè)施建設(shè)。支持地方通過專項(xiàng)債券資金用于符臺(tái)條件的補(bǔ)能設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的企業(yè)和個(gè)體工商戶提供融資增信支持。按市場(chǎng)化、法治化原則對(duì)新能源重卡及補(bǔ)能設(shè)施提供信貸支持。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券用于新能源重卡規(guī)模化應(yīng)用。

推進(jìn)試點(diǎn)引領(lǐng)。組織開展“新能源重卡規(guī)模化應(yīng)用”交通強(qiáng)國(guó)專項(xiàng)試點(diǎn)。支持各地結(jié)合“十五五”規(guī)劃推動(dòng)落實(shí)一批試點(diǎn)項(xiàng)目，在新能源重卡補(bǔ)能設(shè)施建設(shè)、“光儲(chǔ)充（換）放”一體化建設(shè)、綠電直連等方面先行先試，形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)。

全文如下：

推動(dòng)新能源重卡規(guī)模化應(yīng)用實(shí)施方案

新能源重卡是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的總質(zhì)量在12噸及以上的重型載貨汽車。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署，促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)交通物流降本提質(zhì)增效，加快推動(dòng)新能源重卡規(guī)模化應(yīng)用，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域2030年前碳達(dá)峰，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為目標(biāo)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌、有序發(fā)展，推動(dòng)新能源重卡全場(chǎng)景規(guī)模化應(yīng)用，培育交通運(yùn)輸領(lǐng)域消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，支撐交通強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、能源強(qiáng)國(guó)和美麗中國(guó)建設(shè)。

到2030年，新能源重卡滲透率達(dá)到40%，保有量突破160萬輛、占比達(dá)到20%左右；京津冀、汾渭平原等地區(qū)固定線路短倒運(yùn)輸電動(dòng)化比例超過80%；結(jié)合高速公路網(wǎng)建設(shè)電動(dòng)重卡補(bǔ)能設(shè)施，打造零碳公路運(yùn)輸通道，支持并引導(dǎo)建設(shè)重卡充換電站3000個(gè)左右，引導(dǎo)在重點(diǎn)場(chǎng)景科學(xué)布局加氫站、綠色燃料加注站；高速公路新能源重卡貨運(yùn)量占比達(dá)到18%；建立適應(yīng)新能源重卡規(guī)模化應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、配套服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策保障體系，形成多部門協(xié)同、多主體聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。

二、加快新能源重卡補(bǔ)能設(shè)施建設(shè)

（一）完善補(bǔ)能設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。依托國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)“6軸7廊8通道”主骨架，聚焦國(guó)家高速公路、普通國(guó)省道貨運(yùn)繁忙路段，結(jié)合各地新能源資源稟賦，因地制宜建設(shè)新能源重卡補(bǔ)能設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)等城市群、都市圈補(bǔ)能設(shè)施“連點(diǎn)成線組網(wǎng)”。拓展貨運(yùn)樞紐、港口、礦區(qū)、廠區(qū)、園區(qū)等節(jié)點(diǎn)及周邊區(qū)域中短途補(bǔ)能設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)新能源重卡補(bǔ)能設(shè)施規(guī)劃與國(guó)土空間、綜合交通、能源電力、綠色燃料等規(guī)劃銜接統(tǒng)籌。

（二）加快零碳公路運(yùn)輸通道建設(shè)。圍繞國(guó)家高速公路網(wǎng)“5射4縱5橫”重點(diǎn)路段建設(shè)零碳公路運(yùn)輸通道3萬公里，5射包括G1京哈、G2京滬、G3京臺(tái)、G4京港澳、G5京昆，4縱包括G15沈海、G25長(zhǎng)深、G45大廣、G65包茂，5橫包括G20青銀、G30連霍、G42滬蓉、G60滬昆、G80廣昆高速公路。加強(qiáng)零碳公路運(yùn)輸通道建設(shè)與交通基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造的協(xié)同，同步打造數(shù)智通道和零碳通道。公路基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施更新改造時(shí)，充換電設(shè)施、加換氫站、制氫加氫一體站、綠色燃料加注站、必要的清潔能源開發(fā)及儲(chǔ)能設(shè)施等與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。

（三）加快高速公路服務(wù)區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)。有序擴(kuò)大高速公路貨運(yùn)繁忙路段電動(dòng)重卡充換電設(shè)施覆蓋范圍，強(qiáng)化跨區(qū)域充換電設(shè)施有效銜接，滿足中長(zhǎng)途運(yùn)輸補(bǔ)能需求。新（改）建的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)同步建設(shè)重卡充換電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，已建成的高速公路服務(wù)區(qū)加快重卡充電設(shè)施建設(shè)和改造，逐步提升重卡充電車位數(shù)量，根據(jù)實(shí)際需求因地制宜建設(shè)重卡換電設(shè)施。提升充換電設(shè)施利用效率，換電站應(yīng)同時(shí)具備獨(dú)立充電服務(wù)功能，鼓勵(lì)開放式服務(wù)區(qū)重卡充換電設(shè)施與地方道路共享。統(tǒng)籌推進(jìn)電動(dòng)重卡充換電設(shè)施建設(shè)和光伏、風(fēng)能等清潔能源開發(fā)利用，因地制宜建設(shè)“風(fēng)光儲(chǔ)充換”一體化設(shè)施，推動(dòng)優(yōu)化重卡補(bǔ)能成本。

（四）推動(dòng)補(bǔ)能網(wǎng)與電網(wǎng)融合發(fā)展。引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加大配電網(wǎng)對(duì)電動(dòng)重卡充換電設(shè)施的接入支持，將重卡充換電用能需求納入各級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，加快區(qū)域配電系統(tǒng)升級(jí)擴(kuò)容。開展新能源重卡綠電就地直充，支持路域范圍內(nèi)新能源就近消納。推動(dòng)各地在新能源清潔能源規(guī)劃布局、項(xiàng)目入庫、并網(wǎng)接入等方面給予零碳公路運(yùn)輸通道支持。引導(dǎo)電動(dòng)重卡利用谷電降低補(bǔ)能成本，鼓勵(lì)電動(dòng)重卡探索開展雙向充放電技術(shù)應(yīng)用。

（五）強(qiáng)化補(bǔ)能設(shè)施安全管理。壓實(shí)補(bǔ)能設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化設(shè)備選型與購(gòu)置全流程管控，核驗(yàn)充電樁及配套設(shè)備產(chǎn)品合格證明文件。督促補(bǔ)能設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)施工與運(yùn)營(yíng)運(yùn)維質(zhì)量安全管理。建立補(bǔ)能設(shè)施定期安全檢查機(jī)制、換電站站內(nèi)電池全生命周期追溯制度，加強(qiáng)站內(nèi)電池實(shí)時(shí)安全監(jiān)測(cè)與異常聯(lián)動(dòng)處置，提升設(shè)施可用率及故障處置、應(yīng)急保障能力，新能源重卡停放、充換電設(shè)施建設(shè)應(yīng)與高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)加油、加氣、加氫站及人員密集區(qū)域等場(chǎng)所保持安全距離。嚴(yán)格落實(shí)充換電設(shè)施相關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

三、加大新能源重卡全場(chǎng)景應(yīng)用支持力度

（六）加力提振市場(chǎng)消費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新行動(dòng)，優(yōu)先支持更新為新能源重卡，鼓勵(lì)地方使用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段引導(dǎo)市場(chǎng)主體購(gòu)買使用新能源重卡。鼓勵(lì)各地放開新能源重卡通行管控。鼓勵(lì)重卡生產(chǎn)企業(yè)立足交通運(yùn)輸應(yīng)用場(chǎng)景，加大高性價(jià)比、高可靠性新能源重卡產(chǎn)品供給力度。推動(dòng)車企與物流、能源等運(yùn)營(yíng)主體聯(lián)動(dòng)開展新型消費(fèi)場(chǎng)景應(yīng)用，以標(biāo)桿示范帶動(dòng)行業(yè)整體推廣。

（七）加快干線運(yùn)輸拓展應(yīng)用。推動(dòng)大型運(yùn)輸企業(yè)、快遞和物流企業(yè)、規(guī)模化貨運(yùn)車隊(duì)等在干線公路運(yùn)輸中率先采用新能源重卡。強(qiáng)化礦山、鋼鐵、火電、有色、焦化、煤化工等高能耗、高排放行業(yè)清潔運(yùn)輸監(jiān)管，有序推動(dòng)大宗貨物干線公路運(yùn)輸采用新能源重卡。積極引導(dǎo)集裝箱運(yùn)輸、快遞快運(yùn)企業(yè)干線公路運(yùn)輸采用新能源重卡。聚焦“疆煤外運(yùn)”“晉陜蒙煤炭外運(yùn)”“北糧南運(yùn)”等運(yùn)輸場(chǎng)景，鼓勵(lì)跨區(qū)域聯(lián)合打造能源、礦石、糧食等大宗貨物零碳公路運(yùn)輸線路。

（八）持續(xù)強(qiáng)化中短途運(yùn)輸場(chǎng)景應(yīng)用。進(jìn)一步擴(kuò)大中短途運(yùn)輸場(chǎng)景新能源重卡使用規(guī)模，發(fā)揮新能源重卡在多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)景中短駁優(yōu)勢(shì)，加快港口、貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）、工礦企業(yè)和儲(chǔ)煤基地場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛新能源替代，逐步實(shí)現(xiàn)新能源化。持續(xù)推動(dòng)礦山運(yùn)輸車輛、建筑垃圾運(yùn)輸車、混凝土攪拌車、城市物流配送車、郵政快遞車輛新能源化。引導(dǎo)國(guó)家重大基建工程優(yōu)先選用新能源重卡施工車輛。加大京津冀、汾渭平原等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域和甬金通道新能源重卡推廣應(yīng)用。開展貨運(yùn)零排放試點(diǎn)建設(shè)。

（九）鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新。引導(dǎo)車電分離、電池租賃、綜合能源服務(wù)等新型商業(yè)模式創(chuàng)新，大力發(fā)展電池資產(chǎn)管理、新能源運(yùn)輸裝備融資租賃等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新能源重卡多方聯(lián)營(yíng)模式發(fā)展，鼓勵(lì)新能源重卡生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、能源企業(yè)跨界組建聯(lián)營(yíng)體，搭建資源共享運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，提升全鏈條運(yùn)營(yíng)效率。鼓勵(lì)新能源重卡企業(yè)與用戶通過市場(chǎng)化方式探索綠色運(yùn)力溢價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合構(gòu)建“車輛—貨源—補(bǔ)能”生態(tài)圈。

四、完善新能源重卡運(yùn)營(yíng)服務(wù)和監(jiān)管體系

（十）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。引導(dǎo)新能源重卡生產(chǎn)企業(yè)、補(bǔ)能設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)等加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)能設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)，督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提升合規(guī)能力，防止壟斷經(jīng)營(yíng)。規(guī)范新能源重卡行業(yè)數(shù)據(jù)信息發(fā)布，依法打擊虛假宣傳、商業(yè)詆毀等行為。規(guī)范新能源重卡、充換電設(shè)施市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

（十一）強(qiáng)化車輛監(jiān)督管理。完善跨部門新能源重卡車輛選型、運(yùn)行、性能監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)品準(zhǔn)入管理及生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查，加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C認(rèn)證）一致性管理及獲證后監(jiān)督，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。新能源重卡使用動(dòng)力電池應(yīng)滿足電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全等要求。新能源重卡嚴(yán)禁用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸。研究建立新能源重卡運(yùn)營(yíng)安全狀態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，構(gòu)建新能源重卡運(yùn)行狀態(tài)、安全應(yīng)急、運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理等全生命周期監(jiān)測(cè)體系。推動(dòng)與應(yīng)用場(chǎng)景深度協(xié)同的新能源重卡選型，建立新能源重卡能耗管理機(jī)制，提升車輛能效水平。新能源重卡運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛安全駕駛培訓(xùn)和運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)，不得非法改裝車輛、違法超限超載運(yùn)輸，提高運(yùn)行安全水平。加強(qiáng)新能源重卡動(dòng)力電池全生命周期使用溯源和健康水平管理，促進(jìn)動(dòng)力電池安全高效循環(huán)利用。

（十二）完善售后維修體系。豐富新能源重卡維修零部件供給渠道，支持其自營(yíng)或授權(quán)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)銷售“三電系統(tǒng)”等核心零部件，指導(dǎo)新能源重卡生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化核心零部件備件網(wǎng)絡(luò)體系，大幅縮短維修備件供貨時(shí)間。引導(dǎo)新能源重卡生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)開放維修技術(shù)授權(quán)，加強(qiáng)維修專業(yè)人員培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)，探索利用有條件的高速公路服務(wù)區(qū)等完善維修站點(diǎn)布局，構(gòu)建“檢測(cè)—維修—救援”一體化服務(wù)體系。強(qiáng)化新能源重卡維修企業(yè)能力建設(shè)，建立健全“三電系統(tǒng)”定損規(guī)范、維修標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)車輛及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高動(dòng)力電池等關(guān)鍵部件的可維修性，鼓勵(lì)“以修代換”。引導(dǎo)建立新能源重卡生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、保險(xiǎn)公司、社會(huì)資本等共同參與的維修服務(wù)市場(chǎng)。探索構(gòu)建新能源重卡二手車評(píng)估體系，便利新能源重卡二手車交易。

（十三）加大保險(xiǎn)支持力度。指導(dǎo)保險(xiǎn)公司持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)模式，做好“車險(xiǎn)好投保”平臺(tái)承保服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)新能源重卡“應(yīng)保盡保”。推動(dòng)保險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制持續(xù)優(yōu)化，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司科學(xué)合理確定保費(fèi)水平。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)“三電系統(tǒng)”安全防護(hù)，配備AEBS、盲區(qū)監(jiān)測(cè)或全景影像監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵主動(dòng)安全設(shè)備，提高車輛安全系數(shù)。推動(dòng)新能源重卡生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、保險(xiǎn)公司共享車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)、電池健康狀態(tài)及維修記錄，運(yùn)用車輛行駛相關(guān)數(shù)據(jù)構(gòu)建保費(fèi)與運(yùn)輸安全協(xié)同的費(fèi)率機(jī)制，做好新能源重卡保險(xiǎn)差異化精準(zhǔn)定價(jià)。創(chuàng)新優(yōu)化車險(xiǎn)供給，鼓勵(lì)新能源重卡生產(chǎn)企業(yè)與保險(xiǎn)公司深度合作，探索構(gòu)建“購(gòu)車—投保—理賠—維修”閉環(huán)生態(tài)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開放理賠綠色通道，采取預(yù)賠付、在線定損等方式，不斷提升理賠服務(wù)質(zhì)效。

五、強(qiáng)化科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

（十四）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。依托交通、裝備、能源等領(lǐng)域國(guó)家科技專項(xiàng)，推動(dòng)新能源重卡、先進(jìn)補(bǔ)能設(shè)施、智能儲(chǔ)能系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，依托零碳公路運(yùn)輸通道開展新技術(shù)應(yīng)用示范，加強(qiáng)新能源重卡智能網(wǎng)聯(lián)、車網(wǎng)互動(dòng)、智能微電網(wǎng)等集成創(chuàng)新，促進(jìn)新能源重卡安全、高效運(yùn)行。

（十五）促進(jìn)綠色化數(shù)智化協(xié)同發(fā)展。加快新能源重卡與人工智能、自動(dòng)駕駛、現(xiàn)代通信信息等技術(shù)深度融合，打造“車、貨、路、能、云”融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。推動(dòng)高速公路補(bǔ)能設(shè)施信息聯(lián)通，構(gòu)建“一體化”查詢、使用等市場(chǎng)化服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)新能源重卡及補(bǔ)能設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)和監(jiān)管信息系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)新能源重卡及補(bǔ)能設(shè)施安全運(yùn)行、規(guī)范服務(wù)的監(jiān)管。鼓勵(lì)充換電運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)補(bǔ)能供需大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)和智能調(diào)度，提升電動(dòng)重卡綠電消費(fèi)比例。

（十六）完善標(biāo)準(zhǔn)體系。加快新能源重卡公路沿線充換電站建設(shè)、車站通信、運(yùn)行服務(wù)、安全檢測(cè)與評(píng)估等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。加快推進(jìn)充換電系統(tǒng)與車輛接口、通信協(xié)議等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范與兼容互通，提升充換電設(shè)施跨品牌、跨車型的通用適配能力。

（十七）推進(jìn)碳排放核算與碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證。健全營(yíng)運(yùn)貨車能耗統(tǒng)計(jì)核算監(jiān)測(cè)機(jī)制，研究開展新能源重卡運(yùn)輸車隊(duì)碳足跡評(píng)估。研究新能源重卡參與全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)的可行性。探索開發(fā)新能源重卡碳減排方法學(xué)。

六、加強(qiáng)實(shí)施保障

（十八）加強(qiáng)用地用能保障。做好用地保障，優(yōu)化審批程序，修訂服務(wù)區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)，指導(dǎo)地方優(yōu)化規(guī)劃土地等支持政策。2030年前對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi)。支持零碳公路運(yùn)輸通道分布式新能源發(fā)電更好參與市場(chǎng)化交易，鼓勵(lì)路域范圍內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施就近消納新能源。

（十九）強(qiáng)化財(cái)政金融支持。統(tǒng)籌利用各類資金渠道，支持新能源重卡購(gòu)置及補(bǔ)能設(shè)施建設(shè)，支持地方通過專項(xiàng)債券資金用于符合條件的補(bǔ)能設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的企業(yè)和個(gè)體工商戶提供融資增信支持。按市場(chǎng)化、法治化原則對(duì)新能源重卡及補(bǔ)能設(shè)施提供信貸支持。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券用于新能源重卡規(guī)模化應(yīng)用。

（二十）推進(jìn)試點(diǎn)引領(lǐng)。組織開展“新能源重卡規(guī)模化應(yīng)用”交通強(qiáng)國(guó)專項(xiàng)試點(diǎn)。支持各地結(jié)合“十五五”規(guī)劃推動(dòng)落實(shí)一批試點(diǎn)項(xiàng)目，在新能源重卡補(bǔ)能設(shè)施建設(shè)、“光儲(chǔ)充（換）放”一體化建設(shè)、綠電直連等方面先行先試，形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)。

（二十一）強(qiáng)化組織實(shí)施。加強(qiáng)部門之間、部省之間、政企之間的工作協(xié)同。指導(dǎo)和支持高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)、新能源重卡生產(chǎn)企業(yè)、補(bǔ)能設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、物流企業(yè)、能源企業(yè)等組建“路—車—運(yùn)—能”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)本實(shí)施方案各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)并定期評(píng)估成效。國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、金融監(jiān)管總局等統(tǒng)籌利用中央資金、財(cái)稅金融政策對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以支持。國(guó)家能源局、自然資源部加強(qiáng)新能源重卡補(bǔ)能設(shè)施用能用地保障。工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等政策支持。地方相關(guān)部門切實(shí)履行主體責(zé)任，細(xì)化實(shí)施方案，分解目標(biāo)任務(wù)，確保落地見效。