最近中國日本商會發布的《中國經濟與日本企業 2026 年白皮書》，在業內引起了不小的震動。這份白皮書可不是隨便寫寫，是商會向 8102 家會員企業實打實征求意見后整理出來的，最后匯總了 572 條改善營商環境的建議。

看著條數不少，涵蓋了經營里的各種問題，但扒開表面看，核心訴求從頭到尾就一個 —— 希望中國放寬對稀土等兩用物項的出口管制，別再讓這事兒沖擊日本的民用制造業，同時提高政策透明度，把許可標準說清楚。

這些日企說得可憐，話里話外都在抱怨，說現在的困境根本不是企業造成的，是日本政府的激進政策惹的禍，最后卻要讓普通企業來買單。其實這事的來龍去脈很清楚，去年 11 月，日本首相高市早苗在國會發表涉臺錯誤言論，公然觸碰一個中國原則的紅線，暗示要武力介入臺海問題，嚴重干涉中國內政。

中方隨后立刻采取反制措施，從今年 1 月開始，加強對日本稀土、關鍵礦產、兩用物項等物資的出口管制。

中方早就明確表態，實施管制不是要切斷中日正常貿易，更不是針對民用企業，核心是禁止這些戰略物資流向日本軍事領域，防止其用于提升軍事實力。

簡單說，就是在出口許可環節，先把軍事風險堵死，只要是純民用、符合條件的出口申請，都會正常批準。可即便話說得這么明白，日本企業還是扛不住了，這才集體發聲，希望國家間的政治矛盾別波及企業經營。說白了就是稀土供應快斷了，企業再撐下去就要倒閉了。

很多人可能好奇，不就是稀土出口收緊，怎么就讓日本企業慌成這樣？關鍵在于稀土對日本制造業來說，是命脈級的原材料，而且日本自身幾乎沒有替代產能。

中國在全球稀土產業鏈里的地位，完全可以用 “壟斷” 來形容 —— 全球 70% 的稀土產量來自中國，更關鍵的是，全球 90% 的稀土加工、精煉產能都掌握在中國手里。日本本土幾乎不產稀土，長期以來，稀土原材料和深加工產品 90% 以上依賴從中國進口，尤其是高性能制造離不開的重稀土，比如鏑、鋱這兩種，日本幾乎 100% 靠中國供應。

更麻煩的是，稀土相關產品天生具備軍民兩用屬性，這也是日本企業陷入困境的根本原因。一套高性能釹磁鐵，裝在電動車上就是民用零部件，裝在導彈制導系統里就是軍用核心部件；半導體生產用的稀土材料，既能做手機芯片，也能做軍用電子元件。這種天然的屬性，讓供應鏈的邊界根本沒法清晰切割，中方在審批出口申請時，自然要嚴格審核用途，避免物資流入軍事領域。

管制實施后的效果，數據最有說服力。2026 年 1 月到 4 月，中國對日 7 類管制稀土產品出口同比減少 34%，3 月單月降幅直接達到 88%，4 月也有 82%。最關鍵的重稀土鏑和鋱，從今年開始，對日出口直接歸零。這一下直接擊中日本高端制造的要害，產業鏈瞬間 “停擺”。

日本的汽車、電子、精密制造、醫療設備、航空航天等支柱產業，全都離不開稀土。鈴木汽車因為稀土短缺，被迫暫停混動車型生產線；住友電工旗下子公司因釓、鋱、鏑等稀土原料耗盡，關鍵產線直接停爐減產，而這家企業的相關產品全球市場占比超 90%，停產后直接導致全球供應鏈斷檔；日立金屬高端磁體產能直接砍掉 40%，信越化學甚至停止承接含鏑磁鐵的訂單。

野村綜合研究所測算過，要是稀土管制持續一年，日本總損失將達到 2.6 萬億日元，GDP 直接下降 0.43%。從大型龍頭企業到中小配套工廠，幾乎都陷入 “無米下鍋” 的困境，不少企業被迫縮減產能、延遲交貨，甚至面臨倒閉風險。

日企現在集體請愿、叫苦不迭，可說到底，這一切都是日本政府自己造成的，完全是自作自受，怪不得別人。

中方明確表示，稀土等兩用物項出口管制，目的就是制止日本的 “再軍事化” 和擁核企圖。畢竟，歷史上日本曾發動侵華戰爭，給中國人民帶來沉重災難，如今日本不斷擴充軍備，周邊國家不得不保持警惕。

再者，日本企業長期依賴中國供應鏈，卻對日本政府的激進政策沉默縱容，如今自食惡果。過去幾十年，日本企業靠著中國的稀土資源、廉價勞動力和龐大市場，賺得盆滿缽滿，卻很少反對日本政府的反華政策。高市早苗發表涉臺錯誤言論時，這些企業沒有站出來反對，如今政策反噬，影響到自身利益，才想起向中國請愿，實在缺乏說服力。

更有意思的是，日本政府也在忙著 “自救”，試圖擺脫對中國稀土的依賴，比如推動深海稀土探測、從澳大利亞、印度等國尋找替代供應源、投入巨資建設本土稀土冶煉工廠。但這些辦法短期內根本沒用 —— 海外礦源要么品位低、開采成本高，要么加工技術不成熟；本土建設冶煉工廠，不僅需要投入巨額資金，還需要長期的技術積累，遠水解不了近渴。而且中國在稀土加工領域的技術和成本優勢，日本短期內根本無法超越。

就連美國都坐不住了，近期多次試圖協調中方放寬對日稀土出口審核標準。原因很簡單，美國軍工產業高度依賴日本生產的高性能稀土磁體，日本企業因缺料減產，美國軍工產線也會跟著承壓。但中方態度很明確，出口管制依據《出口管制法》實施，核心是規范戰略物資流向、約束日本軍事化擴張節奏，審批標準不會因第三方協調隨意調整。

說到底，中日關系的癥結不在企業，而在日本政府。只要日本政府不糾正涉臺錯誤言論，不停止軍事化擴張步伐，不真正反思歷史、尊重中國核心利益，中方的管制措施就不會松動。8 千多家日企的請愿，本質上是日本政府犯錯、企業買單的鬧劇，要想解決問題，日本政府必須拿出實際行動，而不是讓企業來向中國施壓。