說(shuō)起延安時(shí)期，大部分人第一反應(yīng)就是窮得揭不開(kāi)鍋，連吃飽穿暖都成問(wèn)題。但很少有人知道，延安也過(guò)過(guò)一段按月領(lǐng)餉的安穩(wěn)日子，后來(lái)被逼到絕境才硬生生闖出生路。今天就掰扯清楚，當(dāng)年紅軍的收入到底從哪來(lái)。

1935年中央紅軍走完長(zhǎng)征落腳陜北，那時(shí)候是真的慘。兵力折損超過(guò)八成，帶的物資早就消耗殆盡，說(shuō)一窮二白完全貼切。陜北本就是窮山溝，農(nóng)民自己都吃不飽，更沒(méi)有什么工業(yè)基礎(chǔ)可言。

剛落腳第一件事就是重建金融體系，把原來(lái)的中華蘇維埃國(guó)家銀行改成西北分行，勉強(qiáng)能維持運(yùn)轉(zhuǎn)。整個(gè)根據(jù)地能調(diào)動(dòng)的資金少得可憐，放在全國(guó)版圖里根本不起眼。那時(shí)候連總供給部都成立了，說(shuō)穿了就是先掛個(gè)名，真能調(diào)出來(lái)的東西沒(méi)多少。

財(cái)政全是撐一天算一天，主要靠共產(chǎn)國(guó)際偶爾給點(diǎn)援助，再加少量民間募捐。援助數(shù)目沒(méi)個(gè)準(zhǔn)，募捐更是杯水車(chē)薪，完全就是靠外力輸血過(guò)日子，根本沒(méi)穩(wěn)定來(lái)源。

這種沒(méi)底的日子沒(méi)持續(xù)太久，1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，國(guó)共合作，局勢(shì)一下就變了。中共軍隊(duì)接受改編，八路軍新四軍正式成型，這不只是改了部隊(duì)番號(hào)，更是財(cái)政的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

按雙方協(xié)議，八路軍核定4.5萬(wàn)人編制，每個(gè)月能領(lǐng)63萬(wàn)元法幣軍餉，新四軍1.03萬(wàn)人編制，每個(gè)月領(lǐng)6.6萬(wàn)元。兩支部隊(duì)加起來(lái)，每個(gè)月有近七十萬(wàn)元法幣的固定進(jìn)賬。對(duì)一直缺錢(qián)的我黨來(lái)說(shuō)，這絕對(duì)是實(shí)打?qū)嵉募皶r(shí)雨。

國(guó)民政府當(dāng)然精明得很，核定編制是4.5萬(wàn)，當(dāng)時(shí)八路軍實(shí)際人數(shù)早就超了，多出來(lái)的人一分錢(qián)餉都沒(méi)有。這筆錢(qián)不夠養(yǎng)活所有人，只能解燃眉之急，但就算這樣，有了穩(wěn)定來(lái)源，中央也能喘口氣，騰出手發(fā)展隊(duì)伍經(jīng)營(yíng)根據(jù)地。

那時(shí)候海外愛(ài)國(guó)人士的捐款也開(kāi)始大規(guī)模涌進(jìn)來(lái)，1938到1939年短短五個(gè)月，就收到了超過(guò)130萬(wàn)元法幣的捐款。不管是華僑還是港澳同胞，都用這種方式支持抗戰(zhàn)，這筆錢(qián)不只是物資支持，更是對(duì)我們的認(rèn)可。

共產(chǎn)國(guó)際也一直有援助，雖然金額不固定，但每一筆都管用，畢竟我們抗日牽制了日軍北上，對(duì)蘇聯(lián)有利，這種基于利益的援助，對(duì)當(dāng)時(shí)的延安來(lái)說(shuō)有用就夠。

1937年10月陜甘寧邊區(qū)銀行正式成立，咱們終于有了自己的金融機(jī)構(gòu)，不光能收錢(qián)，還拿到了發(fā)鈔權(quán)，有了調(diào)配資源的主動(dòng)權(quán)，給后來(lái)獨(dú)立運(yùn)作財(cái)政體系打下了基礎(chǔ)。

這三四年是延安財(cái)政最舒服的階段，軍餉、捐款、外援三條線同時(shí)輸血，中央放開(kāi)手腳擴(kuò)充軍隊(duì)、建設(shè)邊區(qū)、發(fā)展黨員，一窮二白這個(gè)說(shuō)法在這個(gè)階段根本不成立。真正的死局，還在后面等著。

1940年12月，國(guó)民黨直接宣布停發(fā)八路軍軍餉，拿編制超員當(dāng)借口，誰(shuí)都知道這就是故意找茬。一個(gè)月后最后一筆軍餉到賬，之后就再也沒(méi)有消息，國(guó)共之間那層合作的窗戶紙，也快被捅破了。

緊接著1941年1月皖南事變爆發(fā)，新四軍軍部遭到伏擊，葉挺被俘項(xiàng)英犧牲，皖南部隊(duì)幾乎全軍覆沒(méi)。新四軍的軍餉也跟著停發(fā)，兩條最穩(wěn)定的財(cái)政主線一下全斷了。

國(guó)民黨不光停了錢(qián)，還調(diào)了五十萬(wàn)軍隊(duì)屯在邊區(qū)周?chē)蘖艘蝗f(wàn)多個(gè)碉堡，把邊區(qū)進(jìn)出的物資全封死了。鹽進(jìn)不來(lái)，布進(jìn)不來(lái)，藥進(jìn)不來(lái)，連最基本的生活物資都開(kāi)始短缺，老百姓難，部隊(duì)更難。

封鎖帶來(lái)了通貨膨脹，法幣在邊區(qū)不停貶值，物價(jià)飛漲，手里拿著錢(qián)都買(mǎi)不到東西，財(cái)政危機(jī)加物資危機(jī)，直接把延安逼回了生死線。毛主席后來(lái)回憶那段日子說(shuō)，戰(zhàn)士沒(méi)鞋襪，工作人員沒(méi)被蓋，沒(méi)油吃沒(méi)紙用，這真不是夸張，就是實(shí)打?qū)嵉膶?shí)情。

可歷史有意思的地方就在這，越被逼到死角，越能逼出真本事。延安沒(méi)垮，反而開(kāi)始自己造血。

黨中央發(fā)起大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，聽(tīng)著名字宏大，干的都是實(shí)打?qū)嵉拇只睢C(jī)關(guān)干部開(kāi)荒，學(xué)校師生種地，軍隊(duì)養(yǎng)豬織布，從中央領(lǐng)導(dǎo)到普通勤務(wù)員，沒(méi)人能例外，真的扛著鋤頭下地干活。大家常說(shuō)的自己動(dòng)手豐衣足食，一開(kāi)始根本不是口號(hào)，就是被逼出來(lái)的生存法子。

有數(shù)據(jù)能實(shí)打?qū)嵶C明，1939年到1942年，邊區(qū)一共開(kāi)荒237萬(wàn)多畝，人均超過(guò)一畝，耕地總面積漲了26.3%。糧食不再只靠征購(gòu)，自給率一年比一年高。

到1943年，根據(jù)地黨政機(jī)關(guān)的物資供應(yīng)里，六成以上都是自己生產(chǎn)的，餓肚子的問(wèn)題基本解決了。同年邊區(qū)推行救國(guó)公糧政策，號(hào)召農(nóng)民多交糧食，征糧量從皖南事變前的九萬(wàn)擔(dān)漲到二十萬(wàn)擔(dān)，足夠保障非生產(chǎn)人員的口糧。因?yàn)橹皽p租減息已經(jīng)讓農(nóng)民得到了實(shí)惠，大家交糧也沒(méi)那么抵觸。

糧食問(wèn)題解決了，現(xiàn)金和其他物資怎么辦，陜北本地產(chǎn)鹽，這是老天爺給的資源，國(guó)民黨封鎖再嚴(yán)，也封不住所有小路。1943年邊區(qū)食鹽產(chǎn)量達(dá)到52.1萬(wàn)馱，差不多七千八百多萬(wàn)斤，除了自用，大量賣(mài)到國(guó)統(tǒng)區(qū)。當(dāng)年賣(mài)鹽的收入就有7.27億元，比1938年翻了四倍多。

鹽直接成了延安最硬的財(cái)政支柱之一，鹽販子把鹽運(yùn)進(jìn)國(guó)統(tǒng)區(qū)，再把棉布、藥材、紙張換回來(lái)，走出了一條打不爛的地下經(jīng)濟(jì)命脈。

膠東根據(jù)地的黃金也在悄悄幫延安穩(wěn)住局面，1940年開(kāi)始，膠東抗日根據(jù)地陸續(xù)開(kāi)采金礦，把黃金秘密運(yùn)往延安。整個(gè)抗戰(zhàn)期間，膠東一共給黨中央送了約13萬(wàn)兩黃金。這個(gè)數(shù)目不小，黃金不貶值，不受封鎖影響，是那個(gè)年代最硬的硬通貨，成了黨中央最靠譜的壓艙石，關(guān)鍵時(shí)候就能穩(wěn)住局面。

邊區(qū)政府在財(cái)政制度上也沒(méi)閑著，1941年發(fā)行了618萬(wàn)元建設(shè)救國(guó)公債，同年禁止法幣在邊區(qū)流通，改發(fā)邊幣，把貨幣主權(quán)牢牢抓在手里。從1941年1月到1944年6月，三年半一共發(fā)行邊幣超過(guò)3億元，打破了國(guó)民黨想用經(jīng)濟(jì)困死邊區(qū)的圖謀。

有了自己的貨幣，就有了定價(jià)權(quán)，有了調(diào)配資源的主動(dòng)權(quán)，這步棋走得難，卻走對(duì)了。完整的稅收體系也慢慢建了起來(lái)，商業(yè)稅、農(nóng)業(yè)稅、工礦稅一應(yīng)俱全，成了1941年之后邊區(qū)財(cái)政最主要的收入來(lái)源之一。

咱們不再只會(huì)靠別人給錢(qián)，開(kāi)始學(xué)著自己掙錢(qián)，還是有制度保障的穩(wěn)定收入，再也不是靠運(yùn)氣靠外援過(guò)日子。

回到最開(kāi)始的問(wèn)題，延安時(shí)期真的一窮二白嗎，答案得看階段。1935年剛落腳的時(shí)候，確實(shí)窮到骨子里。1937年國(guó)共合作之后，有穩(wěn)定軍餉加上海外援助，日子其實(shí)不算難過(guò)。

1941年皖南事變才是真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，錢(qián)斷了糧斷了物資斷了，一下子跌回生死線。可斷掉的不只是財(cái)路，還有對(duì)外援的依賴。就是這一刀，逼著延安走出了自己的路子，練出了自己養(yǎng)活自己的本事。

這種自立的能力，靠別人輸血是練不出來(lái)的，只有斷了所有依靠才能逼出來(lái)。延安的財(cái)政史，本質(zhì)上就是一部被逼出來(lái)的自救史，每一步都踩在歷史的刀刃上，最終靠一鋤頭一鋤頭、一斤鹽一兩金，硬生生打出了屬于自己的生路。

參考資料：人民日?qǐng)?bào) 延安時(shí)期的財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)