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陜西商洛高速公路橋梁垮塌事故:施工、監理、檢測層層弄虛作假
25輛車墜河,62人死亡失蹤,在國務院安委會辦公室本周通報的五起弄虛作假典型案例中,陜西商洛高速公路橋梁垮塌事故排在首位。2024年7月19日,由于暴雨造成山洪,丹寧高速水陽段的一個公路橋梁突然發生單側垮塌。
從建成通車到發生事故,還不到六年時間,這座橋垮塌原因是什么?事發后,東南大學橋梁沖刷與水毀專家熊文被派往現場與其他專家一起進行調查。
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2025年3月,災害調查評估報告發布,認定流水壓力、漂流物推力、系梁及梁下堵塞物水阻力是導致橋梁垮塌的三個關鍵因素,權重分別約為35%、57%、8%。雖然橋梁垮塌主要歸因于洪水等自然因素,但系梁建設中的弄虛作假問題是重要誘因。
——施工單位未按圖紙施工
調查發現,按照施工圖,系梁本應埋置于河床以下3米左右,但施工單位中交二公局三公司卻未按圖紙施工,而是抬升3.143米后,系梁頂緊貼河床,與下部樁基形成“門”字形阻水壅塞區,從而造成在漂流物大量出現時,加大了阻水作用。
熊文解釋說,泥沙在較快流速作用下,會被帶走產生沖刷坑,這就導致系梁露出來,這時候,系梁就相當于一面小小的墻,水流撞到墻上就會產生一定推力。最終,水面上堆積物的推力、對橋墩的推力以及系梁露出來產生的推力,共同導致橋塌事故。
事發后,施工項目部工程部部長郭某某因涉嫌刑事犯罪,被公安機關立案偵查并依法逮捕。
——監理單位明知竣工圖造假仍違規驗收
施工部門明顯不按圖紙施工,是如何一步步逃過監理和檢測的?調查報告顯示,監理單位違規同意施工單位不按設計圖紙施工,未向建設單位書面報告,沒有按規定如實記錄監理日志,明知竣工圖造假仍違規進行隱蔽工程分項驗收和竣工驗收。
——檢測單位出具虛假檢測報告
工程質量檢測是最后一道關口,但遺憾的是,第三方試驗檢測單位同樣未能守住底線。涉事檢測單位原陜西交建檢測公司,在對事發橋梁進行樁基檢測時,項目負責人本來發現實際樁長與設計圖紙不符,卻未向建設單位報告,反而擅自篡改檢測報告中樁長數據和波形圖,出具虛假檢測報告。檢測單位項目負責人藺某某與監理單位監理員楊某某,因涉嫌刑事犯罪,也都被公安機關立案偵查并依法逮捕。
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應急管理部安全生產監察專員 孫文德:關鍵崗位嚴重失守,項目負責人、技術管理人員、監理人員無視安全,違規操作,全鏈條安全管控嚴重失效,各環節均未堅守安全底線,導致事故和災害發生。
此外,設計方西安長安大學工程設計研究院對事發橋梁路段所在的秦嶺山區樹木、灌木多等極端情況下,山洪可能裹挾大量漂流物等因素考慮不足,沒有計算漂流物撞擊影響,也未進行嚴格論證,就將事發橋梁橋位由初步設計的“斜交斜做”改為“斜交正做”。雖然也有標準規范依據,但過多考慮了便于施工等因素,對“斜交正做”后阻水比增大、不利于大尺寸漂流物安全通過的風險識別防控不夠。
全鏈條,如果每一個環節都能夠按照法律法規去做,這起造成重大人員傷亡的事故或許可以避免。對于這起事故,陜西省紀委監委已對災害中涉及橋梁工程建設、運營管護失職失責問題的5個責任單位和43名公職人員,進行了嚴肅問責。
來源|央視新聞
編輯|陳康
復審|陳吉康
終審|王樹偉
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