大家好,我是聽瀾。
前幾天中方罕見出手,直接宣布對菲律賓防長特奧多羅及其家屬實施制裁。
有意思的是,制裁令一下,以往最愛在南海問題上發(fā)聲明撐腰的美日兩國集體噤聲,就連馬科斯政府起初也憋著沒吭聲。
可誰成想,外部靠山不說話,菲律賓內(nèi)部的反對派卻趁機跳出來搞事了,不僅大肆借題發(fā)揮,甚至借此向當局逼宮,叫囂著要“拆除中方建筑”。
這種反常局面的背后,到底藏著什么政治算計?
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6月11日,中國外交部正式對外宣布,對菲律賓國防部長特奧多羅及其配偶、子女入境中國內(nèi)地及港澳地區(qū),同時禁止中國境內(nèi)的組織和個人與他們進行任何交易和合作。
聽瀾認為,這個制裁令的信號非常明確,且切中要害。
因為這不僅僅是一個簡單的旅行禁令,更是一次精準的經(jīng)濟和政治打擊。
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制裁范圍擴大到了配偶和子女,并且切斷了他們在國內(nèi)及港澳地區(qū)的一切商業(yè)和經(jīng)濟往來可能。
對于很多習慣在政治上大搞反華投機、在經(jīng)濟上又想兩頭撈好處的菲律賓政客來說,這種反制措施具有極強的實質(zhì)性威懾力。
為什么偏偏是特奧多羅?因為他是馬科斯政府內(nèi)部反華勢力的核心代表。
就在5月底的新加坡香格里拉對話會上,特奧多羅還在大肆炒作所謂的“中國威脅”。
更令人無法接受的是,當被問及中國向菲律賓提供化肥和燃料等人道主義援助時,他竟然將其污蔑為一種“帶有算計的做法”和“戰(zhàn)略欺騙”,聲稱無論中方怎么包裝都無法改變菲律賓的立場。
這種端起碗吃飯、放下筷子罵娘的行徑,已經(jīng)嚴重觸碰了中菲交往的底線。
面對中方如此嚴厲的精準打擊,菲律賓方面的反應(yīng)卻顯得極其干癟。
菲律賓外交部在事后發(fā)表了一份聲明,僅僅將其形容為“不友善之舉”,稱這會使雙邊關(guān)系復(fù)雜化。
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而特奧多羅本人雖然嘴上聲稱自己是因為“說出真相”被針對,并表示會繼續(xù)履行職責,但這番表態(tài)在實際的制裁面前顯得蒼白無力。
事實上,菲律賓政府并沒有采取任何對等的反制裁措施。
實際上,更令馬科斯政府沒有料到的是,這場風波的余震迅速蔓延到了菲律賓國內(nèi),引發(fā)了更大的政治危機……
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制裁令下達后,馬科斯政府面臨的最大麻煩其實已經(jīng)不再是外交層面的交涉,而是菲律賓內(nèi)部后院起火。
國內(nèi)的反對派借著這個由頭,直接把馬科斯架上了輿論的烤架。
就在馬科斯當局還在試圖用緩和的措辭平息事態(tài)時,菲律賓國內(nèi)的反對黨派“Akbayan”(阿克巴揚)黨團立刻抓住了這個政治機會。
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他們公開向政府發(fā)難,要求馬科斯當局拿出“切實的行動”,甚至直接呼吁政府必須采取手段,拆除所謂“菲律賓水域內(nèi)的中國非法建筑”。
反對派口中所指的,實際上是中國在黃巖島及周邊海域設(shè)置的臨時科考設(shè)施和相關(guān)維權(quán)保障部署。
聽瀾必須在這里明確指出,黃巖島及其附屬海域自古以來就是中國不可分割的領(lǐng)土,中國在自己的管轄海域內(nèi)進行正常的海洋科學考察、開展相關(guān)建設(shè),完全是合理合法的主權(quán)行為。
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菲律賓反對派故意將中國的領(lǐng)土稱為“菲律賓水域”,完全是在混淆視聽,意圖利用極端的民族主義情緒來煽動國內(nèi)民眾。
拋開這種荒謬的領(lǐng)土主張不談,我們單純來看反對黨的政治動機,就會發(fā)現(xiàn)這是一步極其狠毒的內(nèi)部逼宮棋。
馬科斯自上臺以來,為了鞏固自己的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷在南海問題上采取激進立場,試圖通過展現(xiàn)對華強硬來迎合國內(nèi)的親美勢力和軍方鷹派。
現(xiàn)在,中方的制裁令直接打在了菲律賓現(xiàn)任國防部長的臉上,反對黨立刻反將一軍:你馬科斯不是一直標榜自己態(tài)度強硬嗎?現(xiàn)在中方的設(shè)施就在那里,你倒是去拆除啊。
這就把馬科斯逼入了一個進退兩難的死胡同。
如果馬科斯選擇“硬頂”,真的下令去強行拆除中方設(shè)施,這在物理現(xiàn)實中是根本不可能完成的任務(wù)。
當前,中國海警和相關(guān)海上力量對黃巖島等核心海域?qū)嵤┲鴩烂芮页B(tài)化的有效管控。
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無論是執(zhí)法船只的噸位、裝備的火力,還是人員的專業(yè)素質(zhì),中國海上力量都占據(jù)著絕對的壓倒性優(yōu)勢。
菲律賓的海岸警衛(wèi)隊船只連靠近這些區(qū)域都極其困難,更別提派人登礁強拆了。
一旦菲律賓敢于采取這種極端的挑釁行動,必然會遭到中方的果斷反制,引發(fā)嚴重的沖突,這個沉重的后果是馬科斯政府絕對承擔不起的。
但如果馬科斯選擇退縮,對反對黨的呼吁置之不理,那么反對派立刻就會給他貼上“對華軟弱”、“只會口頭作秀”的標簽。
這會嚴重削弱他在國內(nèi)選民心中的威信,導(dǎo)致其支持率進一步下滑。
聽瀾認為,中方這項制裁措施產(chǎn)生的最大連鎖反應(yīng),就是成功地將南海博弈的壓力從“中菲之間的外部矛盾”,轉(zhuǎn)化為了“菲律賓內(nèi)部的政治撕裂”。
馬科斯政府為了自身政治利益煽動起來的民粹情緒,最終變成了反噬自己的政治毒藥。
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在中方宣布對特奧多羅實施制裁后的這段時間里,美國和日本的官方渠道出奇地安靜。
沒有發(fā)表所謂的“嚴重關(guān)切”,沒有指責中國“破壞規(guī)則”,甚至連例行公事的外交聲援都省了。
聽瀾認為,這徹底暴露了美日同盟在面對實質(zhì)性沖突風險時的真實考量。
美日這次之所以不站出來發(fā)聲,根本原因在于這樣做不符合他們的核心利益。
首先,中國此次制裁的理由非常充分且正當,打擊對象精準限定為特奧多羅個人及其家屬,并沒有采取全面針對菲律賓國家的經(jīng)濟封鎖,也沒有引發(fā)直接的軍事對峙。
美方如果在此時強行介入,既找不到合適的國際法依據(jù),也無法在國際輿論場上站住腳。
這也是最重要的一點,華盛頓和東京在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略算盤一直打得很精。
美國現(xiàn)行戰(zhàn)略的核心,是利用菲律賓作為在南海牽制和消耗中國的低成本代理人。
對于美國而言,讓菲律賓在前面挑釁、制造摩擦,美國在后方提供一些二手武器和空頭支票,是一筆穩(wěn)賺不賠的買賣。
但是,如果因為菲律賓一名內(nèi)閣官員因自身的不當言行遭到中國制裁,美國就貿(mào)然下場,與中國進行直接的政治或軍事對抗,那這筆買賣的風險和成本就完全失控了。
美國絕對不愿意為了馬尼拉個別政客的政治生命,去承擔與中國發(fā)生正面沖突的巨大風險。
結(jié)合目前菲律賓國內(nèi)的現(xiàn)狀來看,馬科斯政府正面臨著通貨膨脹、經(jīng)濟增長乏力等多重壓力。
如果在這種內(nèi)外交困的情況下,馬科斯還要執(zhí)迷不悟,為了所謂的面子把中菲關(guān)系推向徹底破裂的邊緣,那么菲律賓那點有限的國家實力,根本不足以支撐起這種危險的游戲。
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聽瀾認為,縱觀整場風波,中方的一紙制裁令,實質(zhì)上戳破了菲律賓在南海問題上營造的虛假強硬。
無論菲律賓國內(nèi)的反對派怎么叫囂,馬科斯政府又如何強裝鎮(zhèn)定,都無法撼動中方在相關(guān)海域穩(wěn)固管控的客觀現(xiàn)實。
南海的和平與主權(quán)歸屬,靠的是歷史經(jīng)緯與實際的維權(quán)能力,絕不是毫無底線的政治作秀。
馬尼拉如果繼續(xù)沉迷于這種挑釁與內(nèi)斗,最終透支的,只會是菲律賓自己的國家未來。
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