自民黨在草案中沒有明寫具體的防衛(wèi)費(fèi)增長目標(biāo)，但所舉的例子：北約成員國以GDP 3.5%為目標(biāo)、韓國也以3.5%為目標(biāo)、澳大利亞力爭達(dá)到3%，把日本的企圖暴露了。過去自民黨曾提到要對標(biāo)北約，美國也要求日本提高到3%至3.5%，日本這次雖然沒有提出具體數(shù)字，但潛在目標(biāo)就是突破GDP 2%，繼續(xù)增加防衛(wèi)預(yù)算。

草案還要求盡早部署攔截?zé)o人機(jī)和高功率定向能武器強(qiáng)化防空，確保“至少以年為單位”持續(xù)作戰(zhàn)的能力，研究引入搭載遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的下一代動(dòng)力潛艇。持續(xù)作戰(zhàn)能力的建設(shè)意味著日本正在把自衛(wèi)隊(duì)從“本土防御”模式切換到“區(qū)域介入”模式。

中方的反應(yīng)在草案通過后不到24小時(shí)就到齊了。6月10日的外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人林劍的回應(yīng)有三個(gè)層次。

第一，定性，草案暴露了日本勢力搞“再軍事化”、推動(dòng)突破戰(zhàn)后規(guī)范、大肆強(qiáng)軍擴(kuò)武的企圖與妄動(dòng)。第二，揭穿，日方無端指責(zé)抹黑中國正常軍事活動(dòng)，刻意渲染周邊緊張局勢，目的無非是欺騙日本民眾和國際社會(huì)，為自身加速推進(jìn)“再軍事化”制造借口。第三，定論，日本安保政策正朝著進(jìn)攻性、擴(kuò)張性方向轉(zhuǎn)變，這一動(dòng)向十分危險(xiǎn)，國際社會(huì)必須高度警惕，防患未然。

這不是一次簡單的外交抗議，而是對日本“再軍事化”進(jìn)程的一次系統(tǒng)性政治定性。中方用“進(jìn)攻性、擴(kuò)張性”兩個(gè)詞把日本安保政策的性質(zhì)鎖死。在外交話語體系中，這種定性一旦形成，就意味著日本在任何國際場合談其“積極和平主義”都會(huì)受到質(zhì)疑。

高市早苗在國會(huì)答辯中公然聲稱“臺(tái)灣有事可能構(gòu)成日本存亡危機(jī)事態(tài)”。中方的回應(yīng)不是用外交抗議，而是用了一套制度化的反制工具。2026年1月，中國商務(wù)部發(fā)布1號公告，對日兩用物項(xiàng)出口管制升級，禁止一切有助于提升日本軍事實(shí)力的兩用物項(xiàng)對日出口，涉及稀土、鎵、鍺、鎢等上千項(xiàng)戰(zhàn)略物資。

在外交部的回應(yīng)中，中方依法依規(guī)針對所有兩用物項(xiàng)禁止對日本軍事用戶、軍事用途以及一切有助于提升日本軍事實(shí)力的其他最終用戶、用途出口，目的是制止日本“再軍事化”和擁核的企圖。這不是談判中的試探性措辭，而是已經(jīng)在執(zhí)行的制度性安排。

今年3月和4月，中國對日本的稀土出口同比暴跌超過80%。用于電動(dòng)汽車電機(jī)磁體的鏑和鋱，自今年1月以來對日出口已降至零；在激光醫(yī)療、芯片制造和航空航天領(lǐng)域至關(guān)重要的釔，1至4月對日出口下降超過90%。如果當(dāng)前狀況持續(xù)下去，日本國內(nèi)的生產(chǎn)將受到干擾，工廠可能被迫停工。

日本企業(yè)的庫存正在逼近極限。2026年1月禁令實(shí)施以來，官方儲(chǔ)備加企業(yè)庫存理論上可支撐6至8個(gè)月。關(guān)東電化和中央硝子宣布六氟化鎢庫存已告罄，下半年將斷供；富士精工預(yù)警本財(cái)年利潤將暴跌；信越化學(xué)暫停含鏑磁鐵新訂單；汽車零部件巨頭愛信工業(yè)生產(chǎn)全面受阻。庫存不是無限續(xù)杯的，4月以來的連鎖反應(yīng)說明臨界點(diǎn)正在逼近。

日本撐不住的時(shí)候，只能請美國出面。美方已通過外交渠道請求中國恢復(fù)對日稀土出口。特朗普政府之所以愿意替日本開口，邏輯鏈條很清晰。中國稀土管制對日本造成的沖擊不會(huì)只停留在日本境內(nèi)，日本高科技產(chǎn)品出口減少直接影響美國企業(yè)的供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。在美方看來，供應(yīng)鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)值得華盛頓出面了。