【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】

美國目前消耗昂貴導(dǎo)彈得速度已經(jīng)超過了補(bǔ)給速度，對此，五角大樓給出的解決方案是：制造更便宜的導(dǎo)彈。

據(jù)《華爾街日報》14日報道，美國軍方正在采用非標(biāo)準(zhǔn)合同，并要求國防承包商從零開始設(shè)計新武器，力求大幅壓縮生產(chǎn)周期，同時削減數(shù)億美元生產(chǎn)成本。

報道稱，美國議員和軍方高層在對伊戰(zhàn)爭消耗武器庫存之前就已擔(dān)憂，美國重新武裝的速度不夠快，無法有效威懾威脅并應(yīng)對沖突。

美國陸軍推出了一項(xiàng)名為“低成本集裝箱化導(dǎo)彈”（Low-Cost Containerized Missiles）的項(xiàng)目，計劃儲備數(shù)千枚可從集裝箱中發(fā)射的導(dǎo)彈，這些集裝箱能夠通過車輛進(jìn)行機(jī)動運(yùn)輸。該項(xiàng)目對生產(chǎn)商提出了一項(xiàng)關(guān)鍵要求：每枚發(fā)射的導(dǎo)彈成本必須低于50萬美元。

美國陸軍的另一個項(xiàng)目則要求企業(yè)開發(fā)單價低于25萬美元的防空導(dǎo)彈。相比之下，洛克希德·馬丁公司最新款的“愛國者”地對空攔截導(dǎo)彈制造周期超過兩年，單枚造價約為400萬美元。

美國空軍也啟動專項(xiàng)計劃，擬在未來數(shù)年采購數(shù)萬枚經(jīng)濟(jì)型導(dǎo)彈。

軍方官員表示，這些新項(xiàng)目短期內(nèi)并不會取代洛克希德·馬丁和RTX等公司生產(chǎn)的高端導(dǎo)彈，美軍幾十年來一直在使用這些導(dǎo)彈并以此進(jìn)行訓(xùn)練。但軍方高層表示，他們希望現(xiàn)在就加快啟動新生產(chǎn)線，以便在未來幾年擁有更多選擇。

“愛國者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng) IC Photo

據(jù)報道，研發(fā)低成本精確制導(dǎo)導(dǎo)彈旨在解決美軍長期存在的問題：五角大樓諸多武器項(xiàng)目，深陷合同競標(biāo)、設(shè)計爭議以及預(yù)算博弈，常年面臨工期拖延、成本失控的問題。

多年來，從導(dǎo)彈到空中加油機(jī)，各類軍用裝備的生產(chǎn)耗時與造價持續(xù)飆升。國防承包商為打擊武器和攔截導(dǎo)彈配備了多層復(fù)雜的電子設(shè)備，以此提升打擊精度、對抗敵方反制手段。

行業(yè)專家認(rèn)為，生產(chǎn)過程緩慢且昂貴，原因在于國會撥款的不可預(yù)測以及五角大樓官員的優(yōu)柔寡斷。但這種體系對國防承包商有利，它們每年從彈藥銷售中賺取數(shù)十億美元計的收入。此外，每次修改都能帶來新收入的合同機(jī)制，也讓這些公司獲益匪淺。

政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)指控，部分國防承包商在產(chǎn)品和零部件上向軍方收取過高費(fèi)用，美國兩黨議員也紛紛呼吁加強(qiáng)監(jiān)管。

美國總統(tǒng)特朗普與國防部長赫格塞思近期表態(tài)，將嚴(yán)查國防承包商的表現(xiàn)，并對那些未能改進(jìn)的承包商予以處罰。但截至目前，官員們尚未公開處罰任何一家公司。

美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心的國防承包專家麥金（Jerry McGinn）表示，盡管美國多年來持續(xù)投入資金推進(jìn)自動化，許多高端導(dǎo)彈本質(zhì)上仍屬于手工打造產(chǎn)品。很多導(dǎo)彈零部件生產(chǎn)車間，更像是專業(yè)手工作坊，而非現(xiàn)代化的工廠裝配線。

報道稱，今年美軍在對伊朗的軍事行動中，已發(fā)射超千枚“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈，相關(guān)開銷至少達(dá)25億美元，且費(fèi)用仍在不斷增加。

戰(zhàn)略與國際問題研究中心估算，RTX生產(chǎn)一枚可由艦艇、潛艇、陸基發(fā)射架發(fā)射、射程達(dá)1000英里的巡航導(dǎo)彈，至少需要一年時間，漫長工期進(jìn)一步推高了導(dǎo)彈成本。對此，RTX拒絕置評。

據(jù)報道，五角大樓通過“其他交易授權(quán)”與初創(chuàng)公司CoAspire簽訂了一項(xiàng)非標(biāo)準(zhǔn)合同。這賦予了該公司更大的靈活性，使其能夠生產(chǎn)現(xiàn)階段就具備制造條件的導(dǎo)彈，而不必為了滿足僵化的項(xiàng)目要求將生產(chǎn)推遲數(shù)月甚至更長時間。

曾服役于美國海軍，退役后在波音以及歐洲武器制造商MBDA的美國分公司工作多年的道格丹尼尼（Doug Denneny）于2013年創(chuàng)辦了該公司。報道稱，CoAspire致力于研發(fā)新型武器，以期將裝備列裝周期從數(shù)年縮短至數(shù)月。

丹尼尼表示，該公司研發(fā)的“幽靈”低成本集裝箱導(dǎo)彈，將于今年啟動飛行測試。該企業(yè)通過采購市面現(xiàn)成商用配件、3D打印部分零部件來規(guī)避工期延誤，他表示，這種模式在裝備改造升級時，也能大幅壓縮成本。

他說：“導(dǎo)彈研發(fā)生產(chǎn)過程中，難免要根據(jù)飛行測試故障調(diào)整設(shè)計、升級性能。”在他看來，與陸軍和空軍等客戶坦誠溝通，能夠有效壓縮工期，避免進(jìn)度滯后和成本持續(xù)上漲。

CoAspire是競標(biāo)為美國陸軍制造低成本導(dǎo)彈的四家公司之一。Anduril Industries、Leidos Holdings以及Kongsberg Gruppen旗下子公司Zone 5也都提交了各自的導(dǎo)彈設(shè)計方案。陸軍為這些競標(biāo)者設(shè)定了很高的要求，希望到2030年前獲得超過10000枚新型導(dǎo)彈。

Leidos表示，該公司計劃在現(xiàn)有武器產(chǎn)品的基礎(chǔ)上增加助推火箭等基本組件，在未來三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)制造3000枚集裝箱巡航導(dǎo)彈的目標(biāo)。

“以往我們很多高端彈藥，除了彈頭之外，還搭載了15種附加功能。如今，五角大樓正敦促這些公司加快步伐，僅要求保留少數(shù)必備功能?！盠eidos防務(wù)部門首席技術(shù)官瓊斯（Doug Jones）說，與其造一輛凱迪拉克，能不能制造10輛本田雅閣呢？混合使用多種新武器也可能被證明更加有效。

美國企業(yè)研究所的防務(wù)專家托德哈里森（Todd Harrison）則表示，多年來美軍一直在探索一種走中間路線的武器和防御系統(tǒng)，其定位介于成本較低的制導(dǎo)炮彈和價值百萬美元的高端導(dǎo)彈之間。他指出，最大的障礙在于如何克服五角大樓對研發(fā)過程進(jìn)行微觀管理的習(xí)慣。

哈里森說：“核心理念是打造能夠大規(guī)模部署和使用的精確制導(dǎo)武器。它們不需要做到完美無缺?！?/p>

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