美國政府一名高級官員15日表示,美國和伊朗已通過電子方式簽署了諒解備忘錄,但雙方將于19日舉行正式簽署儀式。15日,伊朗總統佩澤希齊揚表示,伊朗和美國達成的諒解備忘錄是停止戰爭、開啟談判的重要一步。歷經多輪拉鋸,美伊就諒解備忘錄終于達成一致,多方普遍關心美伊雙方簽署的為什么不是“和平協議”而是諒解備忘錄?
美伊難以達成和平協議 才退而求其次
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寧夏大學中國阿拉伯國家研究院名譽院長 李紹先:諒解備忘錄是一種無奈的選擇。從4月8日停火談判以來,美伊之間一直就和平協議進行談判,只有和平協議才能解決美伊之間的分歧與問題,但由于所涉及的問題太過敏感,且雙方在這些敏感問題上,特別是核問題與解除制裁等問題上的立場差距過大,短期內雙方無法達成一致,所以退而求其次,先達成諒解備忘錄。
所謂諒解備忘錄其實是先解決結束戰爭,即停止所有戰線的軍事行動,開放海峽,解除美國對阿曼灣的封鎖等,先達到這一步。第二步則是在接下來的60天,再對一系列艱難的問題,包括核問題等進行談判,來最終謀求和平協議。因此諒解備忘錄不是協議,相對而言,它沒有什么約束力,與君子協定有些類似,但美伊雙方互不信任,所以諒解備忘錄的執行是非常脆弱的。在宣布諒解備忘錄達成一致情況下,按調解方巴基斯坦的宣布內容,應立即進行所有戰線的停火。與此同時,如美國總統特朗普宣布的,立即開放海峽進行免費通行,美國立即解除對阿曼灣的封鎖,但實際上這兩點都沒有做到。目前,在黎巴嫩,以色列仍處于戰爭狀態,還在進行軍事行動。與此同時,霍爾木茲海峽仍然沒有開放,美國也沒有解除封鎖。因此,我認為諒解備忘錄是非常脆弱的,如果接下來雙方不能迅速進行實質性的談判,向和平協議努力,諒解備忘錄恐怕難以持久。
面對美伊達成諒解備忘錄,以色列總理內塔尼亞胡及右翼政客叫囂不清楚、不接受這份協議,面對以色列的攪局,特朗普再次斥責內塔尼亞胡,稱“他是個非常難纏的人”。那么,約束以色列,白宮還有別的招兒嗎?
與美關系破裂的政客在以幾乎無政治生存空間
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寧夏大學中國阿拉伯國家研究院名譽院長 李紹先:我認為只要美國政府真的對以色列施加壓力,以色列則必須聽從美國政府,這一點毫無疑問。美國政府有很多手段,舉個例子,以色列的任何政客要想在政界站穩腳跟,特別是想當總理,沒有與美國的友好關系作為基礎,是不可能成功的。目前以色列已經進入大選期,在9月到10月這段時間,以色列要進行新的選舉,任何想當總理的人,包括內塔尼亞胡,其不敢將特朗普政府的關系惡化。一旦失去特朗普政府的支持,任何人在以色列的政壇是不可能成功的。
(來源:央視新聞客戶端)
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