哥倫比亞國家統(tǒng)計局勞動力市場數(shù)據(jù)測算引發(fā)爭議安蒂奧基亞大學(xué)的一項研究發(fā)現(xiàn)，哥倫比亞國家統(tǒng)計局與養(yǎng)老金及附加繳費管理局在勞動力市場正式就業(yè)數(shù)據(jù)上存在差異。

在安蒂奧基亞大學(xué)一項研究指出哥倫比亞國家統(tǒng)計局報告的正式就業(yè)數(shù)據(jù)與養(yǎng)老金及附加繳費管理局的行政記錄存在差異后，圍繞哥倫比亞勞動力市場測算的爭議再次升溫。這項分析再次引發(fā)外界對該國正式就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)測量方法的討論。

這項題為《我們的勞動正規(guī)化程度究竟更高還是更低？哥倫比亞國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)與社會保障繳費記錄之間的故事》的研究，由埃德溫·托雷斯·戈麥斯及應(yīng)用宏觀經(jīng)濟研究團隊主導(dǎo)。研究在將官方數(shù)據(jù)與養(yǎng)老金及附加繳費管理局登記的社會保障參保數(shù)據(jù)進行對比后發(fā)現(xiàn)，在就業(yè)創(chuàng)造的估算和非正規(guī)就業(yè)水平方面都存在差異。

總體來看，報告強調(diào)，截至2026年2月，養(yǎng)老金及附加繳費管理局關(guān)于相關(guān)參保人數(shù)的數(shù)據(jù)下降了1.35%；而哥倫比亞國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)則顯示，非正規(guī)就業(yè)有所放緩，比例降至55%左右，此前這一比例高于56.5%。

研究人員表示，這項研究的出發(fā)點是經(jīng)濟增長速度與失業(yè)率變化之間存在差距。托雷斯指出，奧肯定律表明，“一個增長乏力的經(jīng)濟體，很難如此快速地增加就業(yè)”。2025年哥倫比亞國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.6%，而在同樣的12個月內(nèi)，失業(yè)率從11.6%降至8%。

不過，哥倫比亞國家統(tǒng)計局表示，研究結(jié)論與該機構(gòu)數(shù)據(jù)之間的差異，源于方法論不同，而非信息存在不一致。在致研究人員的一封信中，該機構(gòu)解釋說，綜合住戶大調(diào)查的結(jié)果建立在國際協(xié)調(diào)的方法之上，因此能夠?qū)崿F(xiàn)跨國和跨時期比較；在這一問題上，其依據(jù)的是國際勞工組織和聯(lián)合國的指導(dǎo)原則。

該機構(gòu)解釋說：“尤其是，哥倫比亞國家統(tǒng)計局公布的勞動非正規(guī)性測量，是依據(jù)國際商定的統(tǒng)計定義建立的。除其他因素外，這一定義將與沒有商業(yè)登記或沒有規(guī)范會計制度的生產(chǎn)單位有關(guān)聯(lián)的個體勞動者，以及因勞動關(guān)系而未繳納醫(yī)療和養(yǎng)老金費用的受薪勞動者，納入考量范圍。”

這并不是哥倫比亞國家統(tǒng)計局首次因非正規(guī)就業(yè)數(shù)據(jù)受到質(zhì)疑。哥倫比亞全國工業(yè)協(xié)會一直是堅持指出其報告與養(yǎng)老金及附加繳費管理局數(shù)據(jù)存在差異的機構(gòu)之一。

哥倫比亞全國工業(yè)協(xié)會主席布魯斯·麥克馬斯特今年3月表示，2025年12月社會保障體系繳費人數(shù)為1335萬人，按年下降1.8%，較去年11月下降0.6%；而哥倫比亞國家統(tǒng)計局公布的2025年繳費人數(shù)數(shù)據(jù)為1140萬人。

對此，養(yǎng)老金及附加繳費管理局表示，綜合繳費清單中的繳費人數(shù)數(shù)據(jù)并不等同于哥倫比亞國家統(tǒng)計局的正式就業(yè)數(shù)據(jù)，因為兩者來源不同，方法和統(tǒng)計范圍也不相同。

對于報告之間的差異，哥倫比亞國家統(tǒng)計局還解釋說，非正規(guī)就業(yè)測量包括與沒有商業(yè)登記或沒有規(guī)范會計制度的生產(chǎn)單位有關(guān)聯(lián)的個體勞動者，以及因勞動關(guān)系而未繳納醫(yī)療和養(yǎng)老金費用的受薪勞動者。該機構(gòu)補充稱，按照國際方法，受雇于政府部門的人被歸類為正式就業(yè)者。