近日，2026年優化營商環境"十大行動"發布。6月16日，市發展改革委會同市商務局、市經濟和信息化局等部門召開新聞發布會，詳解"十大行動"。市發展改革委相關負責人表示，今年是"十五五"開局之年，北京優化營商環境堅持刀刃向內、堅持問題導向、堅持創新引領，從年度任務中選取更具針對性、引領性的任務形成十大專項行動，以點帶面，不僅拓展工作廣度，更集中力量提升服務企業的深度和精準度。

全鏈賦能產業發展

具體來看，"十大行動"從三個維度統籌推進。首先，以用戶視角重塑政府服務流程，包括局處長"走流程"、惠企政策精準快兌、市政報裝"一站式"服務升級三項行動；其次，以問題導向讓企業經營更安心，包括登記注冊規范提升、執法服務"向前一步"、優化營商網絡環境三項行動；第三，以打造優質生態讓發展動能更充沛，包括基層改革創新攻堅、企業信用"賦能增值"、產業發展"全鏈賦能"、跨境貿易便利化四項行動。

在產業發展"全鏈賦能"行動方面，將引導各區立足自身產業基礎和資源稟賦，圍繞重點產業鏈從準入許可、項目建設、投產運營到退出轉型全生命周期，系統優化審批流程、監管方式和服務供給，打造各具特色的營商環境示范，讓產業發展跑出加速度。舉例來看，東城區聚焦特醫食品產業，從注冊審批到臨床轉化全鏈條優化服務，建立與國家審評中心常態化溝通機制；石景山區聚焦游戲電競產業，推行版號審批"一窗辦"、賽事審批"一賽一策"，從初創孵化到出海合規全鏈條優化；順義區聚焦會展產業，推行展會審批"一件事"集成服務，從招展引會、通關便利到消費轉化全鏈條優化；大興區圍繞生物醫藥產業建成"一站式"服務平臺，實現政策精準匹配、供需對接、動態預警全鏈條數字化管理。

在惠企政策精準快兌行動方面，以直達快享的"減法"換取企業活力的"加法"和市場效率的"乘法"。市發展改革委相關負責人介紹，今年北京將市、區兩級涉及普惠性財政資金的獎補、貼息、減免、資質榮譽類政策兌現事項，全部納入精準快兌范圍。重點抓好三個環節：通過首都之窗"政策兌現專區"統一對外發布，讓企業找的到；力爭壓減50%以上環節、材料、時限，讓企業快拿到；強化政務數據共享，精準推送，智能填報，讓企業"少跑腿"。

在基層改革創新攻堅行動方面，鼓勵各區結合自身稟賦，先行先試主動作為，形成"基層首創——全市推廣"的良性循環。具體行動包括推行市場準營承諾即入制、深化"開店一件事"集成改革，推行"容缺受理+信用承諾"審批，探索新業態新模式"沙盒監管"，打造"無證明"政務服務模式、建立"注冊即聯系"服務機制，面向企業系統化開放政務、醫療、交通等領域應用場景，推動新技術新產品率先落地等。

市發展改革委相關負責人表示，企業的獲得感就是改革的含金量，"北京服務"不止于便利、更在于賦能。目前，"十大行動"已制定具體工作方案，力爭年底形成一批改革成效，切實提升企業群眾獲得感滿意度。

"服務前移"穩定企業發展預期

北京商報記者在會上獲悉，市市場監管局近期推出登記注冊規范提升行動和執法服務向前一步行動，編制并動態更新39種覆蓋全業務場景的一次性告知單，精簡優化各類經營主體登記申請文書22種；同時，會同天津、河北市場監管部門統一制定40余種示范文本，實現區域內文書模板統一、填報規范一致。

北京市市場監管局相關負責人表示，專項行動一方面通過規范化建設讓登記注冊流程更順暢，另一方面通過前置服務讓監管執法更有溫度。5月1日起，新版文書規范已在全市全面應用，截至目前，全市辦理業務量達近18萬件，惠企紅利得到充分釋放。

接下來，市市場監管局將針對部分中小微企業、新業態主體對監管標準理解不透、容易"踩坑"的問題，前移服務關口、前置合規指導，聚焦企業高頻咨詢領域探索開展"預約式"合規指導服務，推動監管執法與服務發展相融合，進一步提升涉企指導服務的規范性和精準度。

首先，統籌生態環境、應急管理、商務、文旅等多部門，系統梳理企業高頻咨詢的合規指導事項，編制"預約式"指導服務事項清單。其次，推行"企業點單、按需預約"的服務模式。第三，結合企業差異化訴求建立線上線下融合的服務模式。

跨境貿易便利化持續創新

市商務局相關負責人在會上介紹，今年，市商務局、北京海關牽頭組織實施跨境貿易便利化專項行動，深化跨境貿易監管模式創新，激活外貿新業態新動能。

具體來看，進口方面，將探索實施進口消費品差異化檢驗監管，做好進口服裝等首發消費品差異化檢驗，助力首發產品加快上市；優化醫藥進口單證辦理和通關手續，推行進口藥品通關備案、申報、審核全程網辦；出口方面，將優化海外倉綜合監管服務，對跨境電商出口海外倉貨物依企業申請實施優先查驗、轉關及退運等便利措施；支持企業采用銀行保函、關稅保證保險等多元化擔保模式，為展會提供統一擔保。

客貨運輸效能方面，將協調推動跨航司通程航班"一次值機、一次安檢、行李直掛"；運用好iAPI旅客預報預檢系統，實現從登機至通關信息互通；依托國際貿易 "單一窗口"整合空港口岸服務單位、海關等主體系統，實現電子提單、電子倉單、航空貨運電子運單的在線流轉、全程存證、多方核驗。

智慧口岸建設方面，拓展口岸"人工智能+"場景應用，推動首都、大興機場智慧貨站建設，探索在中關村國際生物試劑物流中心應用智能查驗設備，提升特殊貨物物品查檢智能化水平。

創新"信用＋"應用場景

市經濟和信息化局相關負責人表示，社會信用制度是市場經濟基礎制度，信用是企業重要的無形資產。為全面構建信用激勵政策環境，持續優化營商環境，北京啟動了企業信用"賦能增值"行動。下一步，市經濟和信息化局將持續推動全面構建信用激勵政策環境，助力首都經濟社會高質量發展。

首先，支持各部門規范開展行業信用評價，并依據行業信用評價結果對監管對象實施差異化監管，動態更新"無事不擾"企業清單，在評先評優、提供綠色通道等惠企服務、給予財政資金獎補等工作中參考公共信用評價結果。其次，創新"信用＋"應用場景，拓展信用在各領域的融合應用，為守信主體提供更多便利或優惠。支持社會團體持續開展企業創新信用領跑行動等活動，打造信用品牌。第三，全力打造"融資對接+數據支持+政策直達"三位一體高效服務體系，強化企業增信信息歸集共享，打造貼息類政策集成服務窗口，幫助企業快速獲取融資對接、政策支持等服務，促進中小企業融資提質增效。北京商報記者 和岳