6月17日,第十四個“全國低碳日”,生態環境部、廣西壯族自治區人民政府在南寧市聯合舉辦2026年“全國低碳日”主場宣傳活動。兩份重磅報告、六省真實的變綠故事、28位青年綠色使者……這場從早到晚的“綠色馬拉松”,釋放出一系列值得關注的信號。
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廣西特色表演。主辦方供圖
信號一:從“能耗雙控”到“碳排放雙控”,制度底座正在夯實
2026年是“十五五”開局之年,也是我國從能耗雙控全面轉向碳排放雙控的第一年。這一轉變,在當天發布的兩份報告中得到清晰映射。
《產品碳足跡管理體系建設進展報告(2026)》系統梳理了2025年以來各部門產品碳足跡工作進展及地方實踐,從筑牢工作基石、完善制度體系、地方先行先試、促進國際銜接四個方面介紹相關工作成效。下一步,生態環境部將穩步推動產品碳足跡核算標準編制,加快建設國家產品碳足跡因子數據庫,探索建立產品碳足跡標識認證、分級管理和信息披露制度,加強國際交流合作,逐步推進碳足跡規則標準和因子數據國際互認。
《中國適應氣候變化進展報告(2025)》則傳遞出更緊迫的信號。2025年,全球近地面平均氣溫較工業化前水平升高約1.43℃,較常年值偏高0.55℃,全球氣候變暖趨勢仍在持續;我國平均氣溫10.9℃,與2024年并列為歷史最高。區域性、階段性高溫熱浪頻發。報告明確提出,將錨定2035年氣候適應型社會基本建成的總體目標,加快完善適應氣候變化工作體系,健全“觀測–評估–行動–反饋–提升”的全鏈條工作流程。
兩份報告一“攻”一“守”,“攻”的是產品層面的碳足跡管理,為應對涉碳貿易壁壘布設“工事”;“守”的是自然與經濟社會系統的氣候韌性,為系統性氣候風險筑起“堤壩”。
信號二:碳市場“擴容提質”,價格信號正在發揮效力
全國碳排放權交易市場的最新數據引人關注。上海環境能源交易所副總經理彭峰在下午的專題分享中披露,全國碳市場已覆蓋電力、鋼鐵、水泥、鋁冶煉4個行業3700多家企業,配額總量達82億噸。大概什么概念呢?我們透過3700多家企業的覆蓋有效管控全國60%以上的二氧化碳排放。未來會有更多的行業逐步納入進來,比如石化、化工、造紙、航空,按照“成熟一個、納入一個”的原則。
自愿減排市場同樣邁入快車道。生態環境部黨組成員、副部長李高在上午的主場宣傳活動中指出,截至2026年5月底,全球溫室氣體自愿減排交易市場已經公示的項目207個,完成登記核證自愿減排量2155萬噸,邁入了快速發展的新階段。
更值得關注的是碳市場交易的多元化。去年8月,《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于推進綠色低碳轉型加強全國碳市場建設的意見》發布,推動建設更加有效、更有活力、更具國際影響力的全國碳市場。彭峰透露,未來碳市場將在“更加有效、更有活力、更具國際影響力”的方向上持續優化——行業覆蓋范圍將逐步擴大,更多非履約企業可參與交易,交易品種也將更加多元。
碳市場的價格信號,正在從“要不要減”變成“減多少劃算”的算賬依據。
信號三:適應型城市從“概念”走向“標配”
如果說碳市場解決的是“怎么減”的問題,那么適應氣候變化解決的是“怎么防”的問題——二者同樣緊迫。
海口市生態環境局副局長虞弛講述了海口“清涼城市”與氣候適應型社區的故事,通過13.32%的濕地網絡構建生態冷涼網絡,利用通風廊道讓海風為城市降溫,累計建成184個口袋公園。北港島從傳統漁業向國際關注的氣候適應樣板社區轉型,榮山寮探索“漁旅融合+生態產業”雙輪驅動模式——“氣候適應”不再是抽象的政策表述,而是讓市民體感清涼、讓社區更具韌性的具體實踐。
伊春市則提供了另一種樣本。這座森林覆蓋率83.8%的林區城市,將林業碳匯開發作為核心抓手,隨著CCER項目的啟動,伊春市林業造林碳匯項目已成功公示,成為全國重點國有林區首個林業開發碳匯項目的造林項目,該項目總面積是6196.85公頃,計入年期40年,計劃生命周期可以創造98萬噸的減排量。伊春市同時還探索“碳匯+司法”模式,讓生態損害修復有了市場化路徑。
從熱帶濱海到寒地林區,適應型城市建設正在呈現“因地制宜、百花齊放”的格局。這背后是一個明確的信號:完善適應氣候變化工作體系,強化氣候變化對關鍵脆弱領域、區域風險影響評估,提升應對氣候變化特別是極端天氣能力。
信號四:青年與平臺,正在成為綠色轉型的“加速器”
廣西是我國唯一與東盟陸海相連的省級行政區域,是國家面向東盟開放合作的前沿和窗口,當天的活動聚集了許多“東盟朋友”。
上午的2026年“中國—東盟青年綠色使者入桂行”啟動儀式上,來自文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、泰國、東帝汶、越南等地的28名青年專家學者接過證書與旗幟。
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2026年“中國—東盟青年綠色使者入桂行”啟動儀式。主辦方供圖
柬埔寨環境部副國務秘書歐恩·班哈涅的發言讓人印象深刻,“氣候變化的挑戰不分國界,河流、森林、海洋、空氣和氣候將我們聯系在一起,因此我們的回應以及應對措施也必須要通過相互尊重、務實合作以及共同承擔責任而連接在一起。”她代表青年群體承諾,將把在廣西學到的綠色經驗帶回本國,轉化為實際行動,推動區域低碳協同發展。
如今的廣西已連續舉辦14屆中國—東盟環境合作論壇,與越南、柬埔寨等東盟國家簽署了44項人工智能合作備忘錄。
在氣候變化這個“最大的公約數”上,中國與東盟的合作正在從政策對話走向技術共享、產業協同、青年交流的縱深推進。
如果說青年代表的是“人的力量”,那么平臺企業代表的是“連接的力量”。
支付寶碳普惠業務負責人翟澄透露,支付寶碳普惠平臺與各地政府機構聯合發布了公交、地鐵、共享、騎行、網約車合乘的方法學,在綠色酒店、低碳文旅等領域構建了團體標準,目前開通了北京、武漢、上海、深圳、南昌等城市的碳普惠服務,覆蓋了將近1億人口。
淘寶閃購大區經理王龍展示的數據更為直觀,截至目前,已有超過1.4億用戶在淘寶閃購平臺上養成了五個低碳小習慣,這些看似微小的日常行為匯聚成了巨大的環保力量。其中無需餐具有超30億訂單,有160多萬商戶提供小份餐食,首批30萬商戶提供環保餐盒,1000多零售商提供精簡小票。
記者觀察:從南寧出發,我們看到了什么?
透過今天的全國低碳日主場活動,我們看到了什么?
看到低碳路徑在全國百花齊放,有的城市在碳市場上“做文章”,有的城市在氣候適應上“探新路”,有的企業在甲醇電技術上“深耕耘”,有的平臺在碳普惠上“廣連接”。
更看到力量在“聚合”——政府、企業、青年、平臺、國際伙伴,正在以不同的方式參與這場“綠色轉型 全民同行”的時代進程。
正如聯合國助理秘書長、聯合國秘書長氣候行動和公正轉型特別顧問塞爾溫·哈特在今天的視頻致辭中所說:“前進的方向十分明確,清潔能源時代已經到來。問題已不再是轉型是否會發生,唯一尚待回答的問題是——轉型能夠以多快的速度推進,是否所有國家從這一轉型帶來的機遇中受益。”
南寧的回答是:從今天起,加速。
新京報貝殼財經記者 陶野 編輯 陳莉 校對 楊許麗
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