來(lái)源:央視新聞客戶端

從近160個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織迅速支持響應(yīng)，到60多個(gè)國(guó)家踴躍加入“全球治理之友小組”，再到近期訪華的多位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示高度贊賞并全力支持落實(shí)，全球治理倡議自2025年9月提出以來(lái)，何以收獲如此高的“熱度”？中國(guó)官方17日發(fā)布《構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系：中國(guó)的理念、倡議與行動(dòng)》白皮書(shū)，為外界觀察這一現(xiàn)象提供了窗口。

這份白皮書(shū)中文版約2萬(wàn)字，系統(tǒng)闡述了全球治理倡議的時(shí)代背景、豐富內(nèi)涵、重大意義，全面介紹中國(guó)參與全球治理體系改革和建設(shè)的豐富實(shí)踐，進(jìn)一步闡明中國(guó)關(guān)于全球治理的目標(biāo)方向、原則立場(chǎng)、行動(dòng)計(jì)劃，有利于國(guó)際社會(huì)更好地理解全球治理倡議的寶貴價(jià)值。

當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)正經(jīng)歷二戰(zhàn)以來(lái)最復(fù)雜深刻變化。單邊主義、霸權(quán)主義危害深重，逆全球化、保護(hù)主義不斷抬頭，氣候變化、數(shù)字鴻溝、人工智能濫用風(fēng)險(xiǎn)等接踵而至……全球治理處在不進(jìn)則退的關(guān)鍵當(dāng)口。

正是在這個(gè)重要關(guān)頭，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平2025年9月鄭重提出全球治理倡議，主張奉行主權(quán)平等、遵守國(guó)際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動(dòng)導(dǎo)向這五大核心理念，為解答“構(gòu)建什么樣的全球治理體系、如何改革完善全球治理”的時(shí)代命題提供了中國(guó)方案。這一倡議響應(yīng)了各國(guó)完善全球治理的共同需求、拓展了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐路徑、開(kāi)辟了國(guó)際政治文明的嶄新境界，一經(jīng)提出得到國(guó)際社會(huì)廣泛支持和積極響應(yīng)。9個(gè)多月來(lái)，全球治理倡議已經(jīng)從中國(guó)方案轉(zhuǎn)化為國(guó)際實(shí)踐，日益展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。巴西247新聞網(wǎng)刊文稱，全球治理倡議是國(guó)際舞臺(tái)上的重要里程碑。

眼下，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。人們比任何時(shí)候都更需要重振多邊主義，更需要堅(jiān)守規(guī)則法治，更需要提升治理效能，全球治理倡議的時(shí)代價(jià)值與實(shí)踐意義進(jìn)一步凸顯。

落實(shí)全球治理倡議，最根本的是堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和地位。80多年前，聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)立開(kāi)創(chuàng)了全球治理的嶄新實(shí)踐。但一段時(shí)間以來(lái)，聯(lián)合國(guó)權(quán)威持續(xù)遭挑戰(zhàn)、聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法原則屢屢被踐踏，引發(fā)國(guó)際社會(huì)普遍擔(dān)憂。

今年是新中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位55周年。作為第一個(gè)在《聯(lián)合國(guó)憲章》上簽字的國(guó)家和安理會(huì)常任理事國(guó)，中國(guó)堅(jiān)定捍衛(wèi)聯(lián)合國(guó)核心地位、支持重振聯(lián)合國(guó)權(quán)威。正如白皮書(shū)所指出，聯(lián)合國(guó)是踐行多邊主義、推進(jìn)全球治理最主要的平臺(tái)；聯(lián)合國(guó)的主導(dǎo)地位必須堅(jiān)持、不容動(dòng)搖，作用只能加強(qiáng)、不能削弱。分析人士認(rèn)為，全球治理倡議的內(nèi)涵與聯(lián)合國(guó)憲章宗旨與原則一脈相承，契合了絕大多數(shù)國(guó)家支持多邊主義、重振聯(lián)合國(guó)權(quán)威的共同期待。

同時(shí)，中方主張應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，加快聯(lián)合國(guó)改革步伐，共同抵制任何繞過(guò)安理會(huì)的單邊行徑。今年5月，中方提出改革完善全球治理的九個(gè)改革方向，前兩項(xiàng)分別為“推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革增效”“提升安理會(huì)權(quán)威和能力”。中方還在主持聯(lián)合國(guó)安理會(huì)高級(jí)別會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，大國(guó)尤其要負(fù)起責(zé)任，帶頭講法治、行正道。這些舉措都立足于支持聯(lián)合國(guó)、重振聯(lián)合國(guó)、壯大聯(lián)合國(guó)，獲得聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯高度贊賞。

當(dāng)前，全球南方群體性崛起成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流，但是在全球治理中長(zhǎng)期被邊緣化。聽(tīng)取南方聲音、擴(kuò)大南方存在、維護(hù)南方權(quán)益、解決“南北失衡”問(wèn)題，這是構(gòu)建更加公正合理全球治理體系的應(yīng)有之義。

從推動(dòng)“大金磚”和“上合大家庭”合作高質(zhì)量發(fā)展，到倡導(dǎo)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等機(jī)構(gòu)改革，中方始終呼吁，要優(yōu)先增加南方國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的權(quán)重，在安理會(huì)改革中增加發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。烏干達(dá)《新景報(bào)》認(rèn)為，全球治理倡議主張構(gòu)建一個(gè)正義、公平、包容和注重實(shí)效的世界；只有讓大多數(shù)國(guó)家成為世界多邊機(jī)構(gòu)決策的關(guān)鍵參與者，才有公平可言。

世界那么大，問(wèn)題那么多，什么樣的全球治理體系對(duì)世界好、對(duì)各國(guó)人民好？中國(guó)秉持的理念是“共商共建共享”。從發(fā)起建立國(guó)際調(diào)解院，到提出《全球人工智能治理倡議》，再到為國(guó)際熱點(diǎn)沖突斡旋降溫，中國(guó)持續(xù)為應(yīng)對(duì)全球治理突出問(wèn)題搭建平臺(tái)、探索經(jīng)驗(yàn)、作出示范。

目前，中國(guó)正在加緊籌建世界人工智能合作組織；今年7月，將在上海舉辦2026世界人工智能大會(huì)暨人工智能全球治理高級(jí)別會(huì)議；今秋，還將舉辦首屆“雄安全球治理論壇”……有分析認(rèn)為，中方積極推動(dòng)完善新疆域的治理規(guī)則，有助于彌補(bǔ)全球治理“短板”，推動(dòng)全球治理倡議取得更大實(shí)效。

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。今天的世界變亂交織，由亂到治不是一件容易的事。但事雖難，做則必成。全球治理倡議追求的是國(guó)際社會(huì)的共同福祉，依靠的是國(guó)際社會(huì)的共同努力。中國(guó)將繼續(xù)做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者、公共產(chǎn)品的提供者，同各國(guó)一道推動(dòng)落實(shí)全球治理倡議，不讓任何一個(gè)國(guó)家掉隊(duì)，讓國(guó)際社會(huì)這個(gè)“大家”都成為“贏家”。

（國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員）