玻利維亞歷經50天的持續街頭抗議與道路封鎖,已造成全國物資供應鏈斷裂,燃油、糧食、藥品等基礎民生物資供給持續告急,多個地區陷入物資短缺困境。
本次抗議活動的核心參與力量,大多依附于前總統埃沃·莫拉萊斯(Evo Morales)陣營,并已導致至少14人遇難。
為應對持續的抗議,玻利維亞總統羅德里戈·帕斯(Rodrigo Paz)在當地時間6月20日(周六)宣布全國進入緊急狀態。
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帕斯在周六凌晨發表全國講話時表示,當前局勢已經超出普通社會抗議的范圍,大規模道路封鎖已經演變為針對國家民主秩序的有組織破壞行為。
他說:“當不采取行動不再是謹慎,而是失職的時候,玻利維亞就必須采取行動。”
他指出,玻利維亞將通過擴大軍隊和安全部隊部署,恢復交通秩序,保障食品、燃料和藥品運輸,并依法追究持續實施封鎖者的責任。
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一、多條交通要道恢復通行
緊急狀態宣布后,玻利維亞迅速啟動清障行動。
據路透社、法新社證實,在拉巴斯鄰近城市埃爾阿爾托(El Alto),數十輛警車、貨車、摩托車以及拖拉機從警方總部出發,前往長期遭抗議者封鎖的主要公路。
大型機械開始清除堆積在道路上的石塊、泥土和雜物,打通連接首都地區的重要運輸通道。
65歲的當地居民埃爾維拉·德·馬馬尼站在路邊觀看清障行動時表示:“這段時間大家都過得很艱難。現在終于開始清理了,我們鄰居都支持恢復交通。”
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另一處封鎖點,數十名自周五(6月19日)便被困在公路上的貨車司機,也等來了道路重新開放。他們高喊“我們需要汽油”,表達對長期燃料短缺的不滿。
但在埃爾阿托市高原移民聚居區的公路沿線,依舊有數十名民眾自發聚集,持續聲援抗議運動。
民眾福圖納塔·佩雷斯含淚告訴路透社:“我們有權為自己的生計而奮斗,為食物而奮斗。我們要為孩子們爭取未來,不能讓一切都被私有化。”
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二、緊急狀態獲多方支持
此次緊急狀態的推行,獲得了玻利維亞朝野多派系的認可與支持。
早在今年5月,玻利維亞國會已提前修訂相關法案,廢止了限制總統緊急行政權限、偏向工會及社會組織的條款,為本次緊急狀態令的落地掃清了制度障礙。
右翼反對黨“自由聯盟”議員莉薩·克拉羅斯表示,在封鎖持續50天并造成人員傷亡后,玻利維亞采取行動已經勢在必行。
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克拉羅斯說:“這項措施實際上來得有些晚,因為已經有人失去了生命。我們希望國家能夠恢復秩序與和平。”
也有反對派議員和法律專家發出警告,認為如果玻利維亞僅依靠緊急權力,而不能解決抗議背后的深層矛盾,社會對立可能加劇。
三、不會實施全國宵禁
針對外界擔憂,帕斯強調,緊急狀態并非為了限制民眾自由。
他說:“這不是一個限制人民生活的緊急狀態,而是一個讓人民重新獲得自由的緊急狀態。”
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玻利維亞國防部隨后發表聲明稱,目前不會實施全國宵禁,但正在評估針對部分“敏感地區”采取特殊措施,包括臨時限制人員流動和控制大型集會活動。
玻利維亞礦業部則表示,全國礦山生產目前仍保持正常運行。
按照玻利維亞法律規定,總統頒布緊急狀態令后,需在24小時內通報國會,國會擁有72小時審核時限,可對法令作出通過或否決的最終裁定,全程受到嚴格的制度監督約束。
四、動蕩根源
據美聯社分析認為,本輪危機最初源于帕斯推行的經濟改革。
為緩解財政赤字和美元短缺壓力,玻利維亞在與國際貨幣基金組織(IMF)談判期間,取消了長期實施的燃料補貼政策,直接引發民眾強烈不滿。
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后續玻利維亞雖緊急糾錯,穩住燃油價格、撤回爭議土地改革方案,但民間的情緒已全面擴散蔓延。
各大工會順勢提出員工加薪、緩解燃油與美元短缺、總統帕斯辭職等多項訴求,抗議規模持續擴大,最終演變為席卷全國的大規模動蕩。
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