救護車急促的鳴笛聲在拉巴斯空曠的街道上漸漸微弱下來,不是因為病人脫離了危險,而是因為通往醫(yī)院的路被層層路障徹底封死了。氧氣管、急救藥品連同最后的希望一起,被阻擋在由石塊、燃燒物甚至炸藥交織成的封鎖線外。這不是某部災(zāi)難電影的序幕,而是過去五周里玻利維亞首都和多個主要城市反復(fù)上演的真實場景。就在氧氣瓶見底、超市貨架被掃空的恐慌中,總統(tǒng)羅德里戈·帕斯終于通過電視向全國宣布:國家進入緊急狀態(tài),軍隊將直接上路清除所有阻礙物資與生命通行的封鎖點。
這道宣布來得并不突然。自政府推出以取消燃油補貼為核心的緊縮政策后,玻利維亞的街頭幾乎沒有安靜過。歷時五周的抗議浪潮將矛頭直指總統(tǒng)本人,越來越多的人喊著讓他下臺的口號涌上公路和城市要道。示威者手里的“家伙”不只是標語牌,更有大量自制炸藥,與全副武裝的防暴警察連續(xù)爆發(fā)正面沖突。根據(jù)官方統(tǒng)計,沖突已經(jīng)導(dǎo)致365人被捕、37人受傷,而更深層的損傷還在看不見的地方持續(xù)堆積。
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路障不僅堵住了交通,也幾乎切斷了整座城市的生命線。拉巴斯,這座位于高原谷地的行政首都,被四周崛起的一座座街壘圍成了一座孤島。運送汽油和柴油的罐車長龍被困在公路上動彈不得,加油站的油槍早已干涸;食品與生活必需品被隔絕在城外,超市的貨架像被抽空了一般迅速見底;更加致命的是,醫(yī)院也正在耗盡最后的氧氣儲備。政府方面公開的數(shù)據(jù)顯示,至少有7名患者因為無法及時獲得醫(yī)療救治而死亡。而根據(jù)玻利維亞監(jiān)察員辦公室和多個人權(quán)組織的統(tǒng)計,因交通癱瘓引發(fā)的間接死亡人數(shù),已攀升至至少17人,其中大多數(shù)都與未能抵達醫(yī)院直接相關(guān)。
當企業(yè)接連關(guān)門,街道逐漸被各種路障吞噬時,社會中的聲音也開始撕裂。一邊是越來越多人呼吁總統(tǒng)動用強力手段恢復(fù)秩序,另一邊則是更大規(guī)模的抗議者拒絕一切談判,要求總統(tǒng)立刻辭職。帕斯選擇在周五晚上先邁出了一步:他與一個工會組織簽署了協(xié)議,對方承諾撤除所設(shè)路障。但這張紙只解決了一部分問題——其他抗議團體不但沒有撤,反而喊出更堅決的口號,要求總統(tǒng)下臺,并且明確表示不會進入任何對話。
于是,周六的電視講話中出現(xiàn)了那番被廣泛引述的話:“這不是一個限制人們生活的緊急狀態(tài),這是一個把自由還給他們生活的緊急狀態(tài)。”帕斯用這句話為軍隊介入定下了基調(diào)。按照隨后簽發(fā)的法令,封鎖街道、道路和高速公路從而影響交通與供應(yīng)的行為被明確禁止,武裝部隊被授權(quán)對警察進行臨時支持,以“恢復(fù)秩序、重新開放道路并保護民眾”。政府在公告中特別強調(diào),緊急狀態(tài)并不限制正當程序權(quán)利,也不會中止憲法保障,人們?nèi)匀豢梢岳^續(xù)日常活動。這項措施的有效期暫定為90天,但如果針對民眾的暴力和威脅提前終止,緊急狀態(tài)也隨時可以解除。
這一切的背后,是帕斯政府正在艱難吞咽的經(jīng)濟苦果。去年11月,帕斯以中間派姿態(tài)贏得選舉,結(jié)束了“社會主義運動黨”(MAS)近二十年的連續(xù)執(zhí)政。這段漫長時間里,玻利維亞經(jīng)歷了一代人
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