今年1月,加拿大總理卡尼訪問中國,兩國簽了個挺有意思的協議。加方取消了對中國電動汽車加征的100%額外關稅,改成每年給4.9萬輛的進口配額,配額內享受6.1%的最惠國關稅,配額還會逐年往上漲。
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這事兒一出來,美國那邊反應最大。國會山的政客們跳得比誰都高,又是要立法禁售,又是嚷嚷中國車要“吞噬”北美市場。但有意思的是,真正說了算的那個人——特朗普,態度卻曖昧得很。
然而,在最近的G7峰會期間,卡尼和特朗普沒有正式的雙邊會晤,但一個沒關的麥克風把兩人的對話給錄下來了。卡尼給特朗普解釋協議里的配額安排,說了句“我想你會喜歡這個的”,特朗普回了句“那很好”。事后卡尼對記者說,特朗普“其實很喜歡這種架構”。
可特朗普自己的說法就微妙多了。他說:“我不知道我是否說過我喜歡這樣,但我可以理解。我寧愿看到配額限制,也不想看到沒有限制。”
看懂這中間的溫差了嗎?卡尼說的是“喜歡”,特朗普說的是“可以理解”。一個“理解”,一個“喜歡”,這倆詞之間的距離,夠煮一壺茶的。那問題來了,特朗普到底在打什么算盤?
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說白了,他的心態從來不是“喜歡”中國電動車,而是“兩害相權取其輕”。加拿大這個協議一簽,中國電動車進加拿大已經成了定局。與其讓中國車毫無限制地涌入北美市場,不如有個配額管著。所以他說“有配額比沒有好”——這哪是喜歡,這是認命。
但特朗普的算盤比這復雜得多。一方面,他需要加拿大在美墨加協定談判中讓步。加拿大工業部長喬利這會兒正在中國訪問,跟中國汽車制造商見面,想給加拿大汽車行業拉投資。特朗普嘴上說“理解”,實際上是在給卡尼遞話,你在中國那邊折騰可以,但別指望美國這邊給你好臉色。
另一方面,美國汽車行業自己也在糾結。今年3月,美國多個汽車行業團體致函特朗普政府,呼吁維持對中國汽車的進口限制。可特朗普1月又在底特律公開說“歡迎中國車企赴美投資建廠”。美國人的矛盾心態,在這件事上暴露得一干二凈,又想擋中國車,又饞中國車的技術和成本優勢。
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再說說卡尼這邊。特魯多時期盲目跟著美國跑,對中國電動車加征100%關稅,結果呢?中加關系搞僵了不說,美國該加你關稅的時候一點沒手軟。卡尼上臺后調頭轉向中國,既拿到了電動車配額,又給加拿大汽車產業留了條活路。而且卡尼的算盤打得更遠,他不光要進口中國車,還想讓中國車企到加拿大建廠生產。如果談成了,加拿大就能拿到投資、拿到技術,還能借著“本地生產”的名頭規避美國的關稅壁壘。這叫借力打力,用中國的資本和技術,對沖美國的關稅大棒。
路透社分析認為,中國汽車的價格更低,不少品牌的車型也比西方傳統車企的車型更加時尚。美國禁售中國汽車的決心已經出現裂痕,移除中國汽車進入美國市場的障礙,“可能只是時間和方式問題”。
這場戲看下來,最值得玩味的不是特朗普“喜歡”還是“不喜歡”,而是中國電動車正在以誰都攔不住的姿態往全球市場里擠。加拿大從100%關稅降到6.1%,美國從嚷嚷“禁售”到“可以理解”,這本身就是中國電動車競爭力的最好證明。
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特朗普再怎么變臉,市場規律擺在那兒。至于那些政客的表演?看看就行了,別太當真。
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